美國對(duì)華不銹鋼水槽做出反補(bǔ)貼肯定性初裁

每經(jīng)網(wǎng)北京8月2日電（記者 胡健）  美國剛剛對(duì)華風(fēng)電塔做出征收反傾銷稅最高72.69%的初裁決定，便又傳出了對(duì)中國不利的消息。

7月31日，從華盛頓傳來的消息，美國商務(wù)部宣布初裁結(jié)果，中國向美國出口的不銹鋼拉制水槽產(chǎn)品得到中國政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼幅度為2.12%至13.94%。

按照美方程序，除美國商務(wù)部外，征收反補(bǔ)貼稅之前還需另一家貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)美國國際貿(mào)易委員會(huì)作出裁決，如果美國國際貿(mào)易委員會(huì)做出相同判斷，不銹鋼拉制水槽將很可能成為又一個(gè)中國被美國征收雙反稅的產(chǎn)品。

本案緣起于3月，美國某廚衛(wèi)公司代表業(yè)內(nèi)企業(yè)提出申訴，宣稱中國企業(yè)獲得政府補(bǔ)貼，在美進(jìn)行傾銷，要求發(fā)起“雙反”調(diào)查。據(jù)美商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2011年中國相關(guān)產(chǎn)品對(duì)美出口總額達(dá)1.18億美元，較2009年增約七成。

日前美國商務(wù)部聲稱中國該產(chǎn)品傾銷幅度為22.81%至76.53%，目前尚未就反傾銷調(diào)查作出裁決。

該案一旦做出肯定性判決，對(duì)我國廣東省影響最大，是涉案金額較大。2011年我國出口美國相關(guān)產(chǎn)品貨值達(dá)1.15億美元，其中廣東出口8014.6萬美元，約占全國出口總額的69.7%，廣東涉案企業(yè)達(dá)364家。

出口額較大的企業(yè)主要集中在廣東省佛山、順德、江門地區(qū)，一旦美國裁定高額反傾銷和反補(bǔ)貼稅，會(huì)對(duì)上述市相關(guān)企業(yè)出口造成重大沖擊。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者不完全統(tǒng)計(jì)，僅僅在7月，美國就對(duì)中國六種產(chǎn)品進(jìn)行了不同的貿(mào)易救濟(jì)手段。

水槽案當(dāng)天，美國國際貿(mào)易委員會(huì)還作出日落復(fù)審裁定，認(rèn)為從中國進(jìn)口的圓錐滾子軸承產(chǎn)品將在可預(yù)見的時(shí)間內(nèi)給美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成持續(xù)性損害。因此，美國將繼續(xù)對(duì)中國出口的此類產(chǎn)品征收反傾銷稅。

今年以來，美國不斷對(duì)華產(chǎn)品發(fā)難，除對(duì)華光伏產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅外，把戰(zhàn)火燒制高科技領(lǐng)域外，今年3月5日和6日，美國參眾兩院先后通過的《1930年關(guān)稅法》修訂案，不惜修法來消除“反補(bǔ)貼”法律障礙。

又比如，2月28日，美國宣布成立“貿(mào)易執(zhí)法中心”，協(xié)調(diào)美國國務(wù)院、財(cái)政部、商務(wù)部等多個(gè)部門，專門調(diào)查其他國家“不公平貿(mào)易行為”，并公開宣稱要把中國列為調(diào)查對(duì)象。

世界銀行駐中國前首席代表黃育川今年接受采訪時(shí)說，現(xiàn)在有一種趨勢(shì)正在形成，即發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)措施越來越多，對(duì)貿(mào)易開放的熱衷度在下降。從動(dòng)因來看，美國對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)行動(dòng)增多，不僅有顯而易見的經(jīng)濟(jì)因素，也有大選政治操作的考量。

他說，除了總統(tǒng)大選，美國國會(huì)眾議員和三分之一的參議員今年也面臨換屆。而在美國部分政界人士眼中，以創(chuàng)造就業(yè)為由祭起貿(mào)易保護(hù)主義大旗，乃是爭取選民最為容易和迅速見效的手段。