中電聯(lián)警示：單純電煤價格并軌或致混亂

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 楊柳晗 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 楊柳晗 發(fā)自北京

受經(jīng)濟(jì)增長放緩等因素影響，全社會用電量增幅回落較大，與此同時上半年全國電力投資也呈現(xiàn)出低速增長趨勢。近日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱中電聯(lián)）發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，在上半年電源投資中，風(fēng)電、火電投資同比分別下降37.3%和16.8%，火電投資占電源投資的比重比上年同期降低4.7個百分點(diǎn)。

由于四川、湖南、云南等水電生產(chǎn)大省在汛期均有相當(dāng)一部分機(jī)組必須停機(jī)，這嚴(yán)重影響了火電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為此中電聯(lián)建議，應(yīng)盡快研究這些水電大省的火電價格形成機(jī)制，以保障火電企業(yè)投資和生產(chǎn)的積極性。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國新增發(fā)電生產(chǎn)能力2585萬千瓦，比上年同期減少892萬千瓦，值得關(guān)注的是，火電比上年同期減少了744萬千瓦。中電聯(lián)分析認(rèn)為，受電力消費(fèi)需求回落及二季度水電發(fā)電量較快增長的共同影響，火電發(fā)電量增速自4月份以來逐步回落。”

在發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)方面，火電設(shè)備也出現(xiàn)了大幅下降。上半年，全國發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時2234小時，比上年同期降低95小時。其中，火電設(shè)備利用小時為2489小時，比上年同期降低113小時，為“十一五”以來除2009年以外的各年同期最低水平。

中電聯(lián)建議，要謹(jǐn)防部分地方自行出臺電價降價政策，研究水電大省的火電價格形成機(jī)制，以保障火電企業(yè)投資和生產(chǎn)的積極性。同時加強(qiáng)電價監(jiān)管，防止部分地區(qū)借電力供需形勢緩和之機(jī)，出臺降低電價政策，拉動高耗能行業(yè)的生產(chǎn)。

中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“目前火電產(chǎn)能存在過剩狀況，尤其是內(nèi)蒙古西部地區(qū)常年存在窩電現(xiàn)象，大量火電無法并網(wǎng)。火電投資的下降對于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定積極意義，不過很難起到實(shí)質(zhì)性作用，我國長期以來火電獨(dú)大的狀況難以在短時間內(nèi)有所改觀，但小幅火電投資下降不會對電力供應(yīng)能力造成多大沖擊。”

針對日益嚴(yán)重的煤電矛盾，中電聯(lián)指出，如果不是從“市場煤計劃電”和電煤運(yùn)矛盾的體制、機(jī)制性問題入手統(tǒng)籌提出解決辦法的情況下，僅實(shí)行電煤價格并軌可能導(dǎo)致電煤供求更加混亂，對電力運(yùn)行特別是對中長期電力供需平衡帶來較大沖擊。