瓊海政商地震 落馬副市長曾任博鰲鎮(zhèn)黨委書記

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 卓志強 發(fā)自海南瓊海    

每經(jīng)記者 卓志強 發(fā)自海南瓊海

博鰲房地產(chǎn)開發(fā)亂象頻發(fā)的背后，是近兩年來瓊海市不斷爆發(fā)的政商地震。在當?shù)兀踔敛簧俅逦瘯魅味荚?ldquo;發(fā)土地財”。

《每日經(jīng)濟新聞》記者獨家獲悉，曾長期擔任博鰲鎮(zhèn)黨委書記的瓊海市原副市長王暉雅因在征地過程中受賄40萬元于今年4月接受審判，另有瓊海市國土環(huán)境資源局原副局長楊慶洪、原局長李遠勝也先后涉土地案件落馬。

不僅如此，在瓊海，不少村委會主任也多次因土地問題涉案。

官員頻觸土地問題

2011年初，因涉嫌受賄，瓊海市國土環(huán)境資源局原副局長楊慶洪被海南省澄邁縣檢察院立案偵查。

據(jù)調(diào)查，2006年~2008年間，楊慶洪利用耕地保護、征地及測繪等工作的職務(wù)便利，通過提供相關(guān)土地方面的信息為他人謀取利益，并從中多次收受他人賄賂超過100萬元人民幣。

2011年11月及2012年3月，海南省第一中級人民法院、海南省高級人民法院先后對此案作出一、二審判決，以楊慶洪犯受賄罪，判處有期徒刑10年，并沒收及追繳犯罪所得。

就在楊慶洪從“落馬”到“判刑”期間，《每日經(jīng)濟新聞》記者從瓊海市國土環(huán)境資源局獨家獲悉，2011年11月，瓊海市國土環(huán)境資源局局長李遠勝也因土地問題被帶走調(diào)查。

但截至目前，瓊海市國土環(huán)境資源局官方網(wǎng)站的 “機構(gòu)設(shè)置”一欄，局長仍顯示為“李遠勝”。

記者來到瓊海市國土環(huán)境資源局，在該局一樓大廳“瓊海市國土環(huán)境資源局出勤名單”的“局領(lǐng)導”一欄中，看到的名字卻依次為：韓藝師、戴國川、黎寧、梁啟峰、洪德倫。

對此，該局辦公室主任駱行剛表示，李遠勝確實出事了，“2011年11月，他就被帶走調(diào)查了。目前的局長為韓藝師，是從（海南）省國土環(huán)境資源廳調(diào)來的。”

但被問及李遠勝被帶走的原因及最新進展，駱行剛表示并不清楚，只稱“還沒有出來，還在審。”

無獨有偶。記者獲悉，曾擔任博鰲鎮(zhèn)黨委書記的瓊海原副市長王暉雅也被帶走調(diào)查。

據(jù)了解，2011年12月12日，瓊海市人大辦發(fā)布了 《關(guān)于接受王暉雅辭去市十三屆人大代表職務(wù)的決定》的公報，內(nèi)容顯示：“瓊海市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會2011年12月9日第四十四次會議決定，接受王暉雅辭去瓊海市第十三屆人民代表大會代表職務(wù)。”

事實上，就在今年4月，當?shù)孛襟w曾有一則不指名的報道：“4月1日上午，原瓊海市副市長王某某涉嫌受賄罪一案在文昌法院一審開庭審理。法庭沒有當庭宣判。”

據(jù)文昌市人民檢察院指控稱，在瓊海市投資開展潭門中心漁港項目過程中，某公司法定代表人吳某為了獲取經(jīng)濟利益，加快潭門中心漁港項目的征地工作，通過他人介紹與時任瓊海市副市長、潭門中心漁港項目征地工作領(lǐng)導小組組長的被告人認識。此后，吳某多次向被告人提出盡快完成征地，牽頭相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決征地中出現(xiàn)的一些問題等要求，被告人也就征地等相關(guān)工作召開了協(xié)調(diào)會。為了感謝被告人在潭門中心漁港項目上給予的支持和幫助，自2010年5月至2011年9月，吳某先后四次送給被告人40萬元人民幣。2011年11月19日，被告人的家屬將40萬元退還至海南省紀委的賬戶內(nèi)。

知情人士透露，該副市長就是王暉雅，曾擔任博鰲鎮(zhèn)黨委書記。針對這一說法，《每日經(jīng)濟新聞》記者也在瓊海市政府辦處得到了證實。

多地村委會主任涉案

除了地方高官，瓊海市多個鎮(zhèn)區(qū)的“村官”也因土地問題涉案。

博鰲鎮(zhèn)東嶼村村民盧家友向《每日經(jīng)濟新聞》記者提供的多份材料顯示：2009年6月20日，該村委會與土地開發(fā)商王紹蓮簽訂了《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，出售東嶼村委會土地1000平方米，價值205萬元。而這一土地轉(zhuǎn)讓，僅通過村委會討論同意。

但根據(jù) 《中華人民共和國村委會組織法》第十九條第五款規(guī)定，土地轉(zhuǎn)讓方案必須提請村民會議討論決定。

由此，東嶼村村委會主任盧家炎和黨支部書記莫澤英被該村546位村民提起民事訴訟。

據(jù) 《瓊海市人民檢察院民事督促起訴書》（瓊檢民督字［2011］第1號）顯示：檢察院認為，東嶼村委會與王紹蓮于二○○九年六月十二日簽訂的《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》不符合相關(guān)規(guī)定，“現(xiàn)督促你單位 （指東嶼村委會），對土地買賣合同糾紛一案，依法向瓊海市人民法院提起民事訴訟，及時追回集體資產(chǎn)。”

事實上，在瓊海，這種例子并非個案。

潭門鎮(zhèn)舊縣村原黨支部書記、村委會主任周世浩就曾因挪用公款與貪污征地補償款獲刑16年。

據(jù)公開資料顯示，周世浩在擔任舊縣村支部書記、村委會主任期間，利用職務(wù)之便，從2006年9月至2007年12月，擅自從村委會出納謝某處以借款形式多次支取本村征地補償款共計429191元，供個人支配使用，至案發(fā)時尚未歸還；2005年7月，周世浩到潭門鎮(zhèn)政府領(lǐng)取原由鎮(zhèn)政府管理的舊縣中心村賬戶余款77700.99元后，沒有存入村委會賬戶，而是自己截留使用，全部用于償還個人欠款和生活開支，至案發(fā)時仍未歸還。

另據(jù)南海網(wǎng)2010年報道，瓊海市中原鎮(zhèn)書齋村村民反映稱，自2007年以來，該村委會主任梁民未經(jīng)村委會允許，私自將當?shù)貎勺辽降耐镣诠赓u錢，此舉報最終也引來了時任瓊海市國土環(huán)境資源局副局長的楊慶洪到現(xiàn)場查看，楊也證實了這兩處土地未經(jīng)該局批準。