蘋果“隱形”或難逃工商查處

每經(jīng)編輯 祝裕

每經(jīng)記者 吳文坤 發(fā)自北京

在中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)前日聯(lián)合北京、天津等6省市消協(xié)共同發(fā)表了一份針對(duì)蘋果公司維修合同中存在的不公平合同格式條款的“點(diǎn)評(píng)意見”后，有地方消協(xié)或?qū)⒙氏葘?duì)蘋果維修商進(jìn)行處罰。截至發(fā)稿，蘋果公司對(duì)此事尚無任何公開回應(yīng)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日從江蘇省消協(xié)了解到，該協(xié)會(huì)與江蘇省工商局緊密聯(lián)系，如果蘋果方面再無表態(tài)，將對(duì)省內(nèi)蘋果維修商施以行政處罰，查處行動(dòng)或從下周開始。昨日（6月20日），中消協(xié)相關(guān)人士也對(duì)上述事件表態(tài)稱，將跟進(jìn)、關(guān)注此次蘋果事件的發(fā)展，推動(dòng)問題的解決。如果蘋果公司繼續(xù)“堅(jiān)硬”，或難避免全國范圍內(nèi)的查處潮。

江蘇省或率先查處維修商

針對(duì)蘋果維修條款的點(diǎn)評(píng)意見，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)法律與理論研究部副主任陳劍昨日向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹了點(diǎn)評(píng)的來歷。

她說，此次點(diǎn)評(píng)是配合國家工商總局 “整治利用合同個(gè)人條款侵害消費(fèi)者權(quán)益”的專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)發(fā)現(xiàn)的，其中消費(fèi)者反映的蘋果相關(guān)問題比較突出，且具典型性。

在中消協(xié)接到的投訴中，很多消費(fèi)者希望消協(xié)能促使蘋果全面修改與國內(nèi)法律不符的合同條款，希望蘋果公司尊重消費(fèi)者利益，接受消費(fèi)者監(jiān)督。

中消協(xié)了解到，蘋果免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任以及排除消費(fèi)者主要權(quán)利等在合同條款中比較突出。對(duì)蘋果“霸王條款”的聲討由此開始。

作為此次點(diǎn)評(píng)事件的參與方之一，江蘇省消費(fèi)者協(xié)會(huì)更是已經(jīng)準(zhǔn)備上升到行政處罰層面。

“我們目前沒有接到蘋果方面的任何回應(yīng)。”該協(xié)會(huì)副秘書長李小娟昨日對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，下個(gè)星期，該消協(xié)將與省工商局緊密聯(lián)系處理此事，“根據(jù)我們目前掌握的證據(jù)來看，蘋果維修商這塊是可以處罰的?！?/p>

《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十二條規(guī)定，工商部門對(duì)于不公平格式條款的處罰最高為3萬元。這樣的處罰金額似乎不大。

李小娟表示，處罰金額的確不大，但或?qū)ζ髽I(yè)信譽(yù)產(chǎn)生很大影響，“使消費(fèi)者對(duì)蘋果有一個(gè)更清晰的認(rèn)識(shí)”。

“最關(guān)鍵的是工商部門對(duì)不法行為及時(shí)查處，維護(hù)法律尊嚴(yán)?！敝袊W(wǎng)絡(luò)法律網(wǎng)首席法律顧問趙占領(lǐng)認(rèn)為，對(duì)大企業(yè)而言，盡管處罰金額不高，但若能及時(shí)查處并公開處理結(jié)果，對(duì)企業(yè)形象、產(chǎn)品銷售乃至資本市場表現(xiàn)，都會(huì)有很大影響。

“中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)將切實(shí)履行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定的七項(xiàng)職能，關(guān)注、跟進(jìn)蘋果公司此次事件的發(fā)展和未來，推動(dòng)解決問題?！辈贿^，對(duì)中消協(xié)是否將聯(lián)合國家工商部門采取行動(dòng)，中消協(xié)法律與理論研究部副主任陳劍并未正面回應(yīng)。

按照消費(fèi)者協(xié)會(huì)的第二項(xiàng)職能“參與有關(guān)政府和行政部門對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督和檢查”、第三條“就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)行政部門反映、查詢，提出建議”，可以看出，中消協(xié)是否聯(lián)合工商部門在全國范圍開展對(duì)蘋果維修商的處罰行動(dòng)，取決于蘋果在此次事件上的態(tài)度。

蘋果為何這么“硬”？

談到蘋果維修合同中的多個(gè)“霸王條款”，李小娟用了 “店大欺客”一詞。

作為全球市值最大的公司，截至2011年12月，蘋果公司的現(xiàn)金儲(chǔ)備高達(dá)976億美元。進(jìn)入2012年，在中國市場的支持下，其業(yè)績繼續(xù)猛增。

根據(jù)蘋果公司2012年第二季度財(cái)報(bào)顯示，來自大中華區(qū)的營收達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的79億美元，同比增長3倍。

“蘋果的產(chǎn)品形象打造得不錯(cuò)，其流行時(shí)尚的電子產(chǎn)品概念深入人心?！卑阶稍僀EO張毅接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)認(rèn)為，蘋果的“堅(jiān)硬”來自其強(qiáng)大的產(chǎn)品號(hào)召力。

利用傳統(tǒng)手機(jī)巨頭諾基亞的短板，抓住消費(fèi)者在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上的訴求，突出用戶體驗(yàn)，綜合應(yīng)用平臺(tái)和自身產(chǎn)品吸引消費(fèi)者，同時(shí)也吸引了眾多應(yīng)用開發(fā)者的加入，打造一個(gè)完善的智能手機(jī)生態(tài)鏈，這些成為蘋果成功的關(guān)鍵因素。

IT時(shí)評(píng)人張書樂認(rèn)為，熟練運(yùn)用饑餓營銷，與強(qiáng)大的中國運(yùn)營商的捆綁式合作，讓蘋果的勢(shì)力范圍迅速擴(kuò)張。

“蘋果精明地以應(yīng)用平臺(tái)為中心構(gòu)建了階梯狀的產(chǎn)品構(gòu)架。”張書樂認(rèn)為，iPad、iPod、iPhone產(chǎn)品各有側(cè)重，這樣的構(gòu)架使得其產(chǎn)品在“?！钡姆较蜻b遙領(lǐng)先于同類產(chǎn)品，而又互為依補(bǔ)，從而形成一個(gè)非常融合的產(chǎn)品體系。

正是由于其產(chǎn)品經(jīng)營策略非常成功，中國市場“果粉”甚眾，盡管其定價(jià)高出同類產(chǎn)品許多，追隨者依然趨之若鶩。

張毅認(rèn)為，渠道和品牌上的優(yōu)勢(shì)，遮蓋了蘋果對(duì)消費(fèi)者的履責(zé)壓力，“至少?zèng)]把中國消費(fèi)者放在眼里”。

蘋果的“堅(jiān)硬”由來已久。去年，蘋果曾因推卸供應(yīng)鏈污染責(zé)任遭到中國環(huán)保機(jī)構(gòu)的聲討，從年初環(huán)保機(jī)構(gòu)針對(duì)相關(guān)問題提出一系列質(zhì)疑，到8月份媒體加入報(bào)道，蘋果一直處于無回應(yīng)狀態(tài)。直至今年，迫于各界壓力，蘋果才發(fā)布了針對(duì)主要供應(yīng)商的審計(jì)報(bào)告，并承諾在全球供應(yīng)鏈承擔(dān)最高標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)責(zé)任。

“隱形”的蘋果

蘋果公司利用應(yīng)用平臺(tái)網(wǎng)羅了大批開發(fā)者和粉絲，自2008年以來，其應(yīng)用的相關(guān)業(yè)務(wù)一直占據(jù)全球頭把交椅。但近幾年來，APPStore里大量存在的盜版應(yīng)用引發(fā)的專利問題卻遭遇訴訟困境。由于蘋果與應(yīng)用開發(fā)者三七分成，蘋果實(shí)際上是銷售者角色，雖屢遭炮轟，卻一如既往地強(qiáng)硬。

趙占領(lǐng)表示，中國的版權(quán)權(quán)利人當(dāng)前要起訴蘋果非常困難，因?yàn)檫@屬于涉外訴訟，程序極復(fù)雜漫長，費(fèi)用高昂。蘋果公司深知國內(nèi)權(quán)利人這一尷尬處境，從不輕易和解。

相比其深入人心的產(chǎn)品，蘋果公司則如同“隱身”。參與起草點(diǎn)評(píng)意見的北京市匯佳律師事務(wù)所主任邱寶昌向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“蘋果在中國沒有設(shè)立子公司，而是由其他公司代理銷售，這樣的話，消費(fèi)者想要起訴蘋果，只能訴其美國總公司。事實(shí)上，這種涉外官司非常難打，起訴書的送達(dá)要經(jīng)過領(lǐng)事館認(rèn)證等多個(gè)環(huán)節(jié)，一拖就是兩三年，個(gè)人消費(fèi)者根本無法對(duì)其進(jìn)行控訴，因此蘋果在中國的違法成本非常低。”

已在山東濟(jì)南代理并提起一樁關(guān)于蘋果產(chǎn)品維權(quán)訴訟案的律師馬立武對(duì)記者表示，除了與維修商聯(lián)系外，與蘋果方面的溝通只能通過客服進(jìn)行，根本沒有實(shí)質(zhì)效果。江蘇省消協(xié)也曾撥打《iPhone維修報(bào)告》上提供的蘋果服務(wù)熱線，要求蘋果公司對(duì)投訴的有關(guān)問題給予說明，得到的答復(fù)是沒有任何電話可以聯(lián)系到相關(guān)部門或責(zé)任人。

蘋果中國官網(wǎng)“聯(lián)系apple”頁面上，顯示的公司地址只有“蘋果電腦公司”，地址是“北京朝陽區(qū)建國門外大街1號(hào)”，外加郵編，再無更多信息。記者以消費(fèi)者身份致電蘋果客服，得知這個(gè)公司只負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)營，客服稱，消費(fèi)者意見搜集和投訴均由“新加坡的相關(guān)部門”負(fù)責(zé)。

如此混亂的狀況，讓馬立武頗為無奈，想要面對(duì)面地溝通，“到底找誰？很難?！?/p>

趙占領(lǐng)認(rèn)為，蘋果產(chǎn)品在華有多種銷售渠道，售后服務(wù)問題涉及的主體也多，消費(fèi)者一旦要投訴或起訴時(shí)，就會(huì)面臨主體不清、一頭霧水的問題。

北京盈科律師事務(wù)所律師蔣蘇華在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)也質(zhì)疑了蘋果內(nèi)部分工體系問題，“這么多的主體，單個(gè)消費(fèi)者沒有時(shí)間和精力來辨別”，從而設(shè)置了極高的維權(quán)門檻。

幾經(jīng)周折，馬立武終于找到了消費(fèi)者維權(quán)的“標(biāo)的”，即2001年在上海市注冊(cè)成立的“蘋果電腦貿(mào)易（上海）有限公司”，“這個(gè)公司根本就沒有公開，官方網(wǎng)站上也查詢不到”。

中消協(xié)一內(nèi)部人士對(duì)記者表示，任何一個(gè)在華經(jīng)營的企業(yè)，都應(yīng)及時(shí)溝通消費(fèi)者接受監(jiān)督，必須盡到相應(yīng)的責(zé)任，應(yīng)該保證渠道的暢通。

趙占領(lǐng)告訴記者，蘋果的維修合同是由經(jīng)銷商——蘋果電腦貿(mào)易（上海）有限公司負(fù)責(zé)制訂的，維修站也都由其授權(quán)。他認(rèn)為，若因售后問題發(fā)生糾紛，根據(jù)《移動(dòng)電話機(jī)商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》中商品實(shí)行“誰銷售誰負(fù)責(zé)”的三包原則，雖難以直接追究蘋果的責(zé)任，但是維修政策是由蘋果公司統(tǒng)一制定的，消費(fèi)者起訴對(duì)象只能是其經(jīng)銷商，但霸王條款問題仍需由蘋果統(tǒng)一解決。

因此，除了多地工商部門進(jìn)行行政查處外，趙占領(lǐng)建議國家工商總局對(duì)此事表態(tài)，并列為格式條款專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)，以督促蘋果及其他企業(yè)及時(shí)糾正合同違法行為。

（實(shí)習(xí)生郭夢(mèng)儀對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)）