2012-05-18 01:27:14
每經(jīng)編輯 李妍
李妍
今年7月1日起,我國將強(qiáng)制執(zhí)行最新飲用水標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)將與國際接軌,指標(biāo)達(dá)到106項。然而,近日一則“全國普查自來水合格率僅50%”的消息引發(fā)了公眾對飲水安全的擔(dān)憂。盡管住建部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,根據(jù)2011年最新抽樣調(diào)查,我國自來水出廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為83%,但這一籠統(tǒng)數(shù)據(jù)無法徹底消除公眾疑慮。
有關(guān)自來水的信息披露,包括水質(zhì)狀況、漲價背后的成本理由,都理應(yīng)像公眾期待的自來水水質(zhì)一樣,是“純凈”可“直飲”的。而不是在得到這些數(shù)據(jù)后,公眾還需要層層過濾、沉淀、仔細(xì)辨析。不過,在數(shù)據(jù)時代,人們似乎又總是不可避免地陷入某種數(shù)字悖論之中。按照住建部官方披露的數(shù)據(jù),2009年全國五成城市水廠水質(zhì)合格,2011年合格率達(dá)到83%,但至今沒有一家水廠公開承認(rèn)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。很顯然,如果不是媒體披露,這項遲來多年的水質(zhì)合格率數(shù)據(jù),會依然緘默地停留在公共部門的紙質(zhì)文件上。有關(guān)公共安全衛(wèi)生的數(shù)據(jù)披露始終“猶抱琵琶半遮面”,很難讓人們對水質(zhì)現(xiàn)狀抱持信心。
當(dāng)然,在公共衛(wèi)生安全治理上,公共部門也并非全無動作。從今年7月起,我國將強(qiáng)制執(zhí)行最新飲用水標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)將與國際接軌,水質(zhì)指標(biāo)大幅提高到106項。對公眾來說,出臺這樣的高標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然是好事,但能不能將這樣的高標(biāo)準(zhǔn)付諸現(xiàn)實(shí),才是人們真正關(guān)注的問題。更深層的憂慮還在于:如果水質(zhì)沒有因標(biāo)準(zhǔn)而提高,反而成為新一輪漲價的借口。
從技術(shù)上將標(biāo)準(zhǔn)落地也許是簡單的。比如治理改善我們的水源污染,改造老化的城市供水管網(wǎng),改變傳統(tǒng)的水處理工藝。但怎樣放開懷抱,讓更多企業(yè)包括民企進(jìn)入這個市場公平競爭,而不是讓這個市場成為部分企業(yè)的饕餮大餐,恐怕才能促使企業(yè)在水質(zhì)改善上“更上一層樓”,用更高的水質(zhì)、更低廉的成本,防止人們被不合理的高價綁架。也只有充分競爭,權(quán)力恐怕才能真正在市場上放手,從而更好地構(gòu)筑第三方監(jiān)管體系,令法治問責(zé)與專業(yè)操守能真正在水務(wù)上發(fā)揮效用,我們的標(biāo)準(zhǔn)落地或才有所依托。
就在人們擔(dān)憂于水質(zhì)安全與水價之時,一則有關(guān)自來水“化腐朽為神奇”的故事又成為人們討論的熱點(diǎn):70%飲用水源為內(nèi)地的香港地區(qū),其自來水質(zhì)量媲美歐盟標(biāo)準(zhǔn)。正是在投入了大量資源保證水質(zhì)的前提下,香港地區(qū)才能夠在水源相同的情境下,以一套嚴(yán)格獨(dú)立的水質(zhì)檢測與監(jiān)控體系,確保水質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)安全落地。該怎樣拯救我們的自來水?這樣的案例或可作為他山之石。
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