上海證券報 2012-05-17 13:50:45
為深入貫徹落實中國證監(jiān)會關(guān)于深化新股發(fā)行體制改革的要求,上海證券交易所開展了一系列防范新股炒作的監(jiān)管措施,切實抑制新股過度炒作行為。近日,上交所對在“怡球資源(601388,股吧)”、“人民網(wǎng)(603000,股吧)”、“翠微股份(603123,股吧)”等新股交易中出現(xiàn)新股異常交易行為的賬戶予以口頭或書面警示,對新股異常交易行為嚴重的多個賬戶采取了盤中暫停當(dāng)日交易措施,對情節(jié)特別嚴重的黃某某證券賬戶予以限制交易3個月的紀律處分。通過強化新股交易事前、事中和事后全程監(jiān)管,有力打擊了新股炒作行為。
首先,上交所發(fā)布防范炒新新規(guī),提供規(guī)則依據(jù)。
根據(jù)新股交易監(jiān)管的實踐經(jīng)驗和實證研究,上交所于3月8日發(fā)布了《關(guān)于加強新股上市初期交易監(jiān)管的通知》和《關(guān)于加強新股上市初期客戶交易行為管理工作的通知》。
上述兩個《通知》完善了新股首日盤中臨時停牌機制,強化了新股交易監(jiān)管手段,明確了新股異常交易行為類型,為市場各方提供了行為指引和監(jiān)管依據(jù)。同時,進一步強化了會員協(xié)同管理責(zé)任,明確會員在新股協(xié)同監(jiān)管中的角色定位和職責(zé)要求,督促會員共同做好防范新股炒作的管理工作。
其次,綜合運用多種監(jiān)管手段,嚴打新股炒作。
為進一步加大對炒新行為的打擊力度,上交所對炒新賬戶進行了系統(tǒng)梳理,將其列入重點監(jiān)控對象,以提高監(jiān)控的針對性。對于盤中出現(xiàn)的新股異常交易行為,通過口頭提醒、書面發(fā)函等手段,及時向市場傳遞監(jiān)管信息。對于屢次參與新股炒作的賬戶,果斷采取盤中暫停當(dāng)日交易、限制交易、上報證監(jiān)會查處等措施。例如,2月底上交所就限制了黃某某、蘇某某等炒新賬戶的交易,同時將部分炒新賬戶上報證監(jiān)會調(diào)查。
自《通知》發(fā)布后,截至5月10日上交所共有8只新股上市,其中“怡球資源”、“人民網(wǎng)”等4只新股觸發(fā)了盤中臨時停牌標(biāo)準(zhǔn)。對存在新股異常交易行為的證券賬戶,上交所及時采取了一系列監(jiān)管措施,抑制新股炒作。
第三,強化防范炒新輿論宣傳,警示炒新風(fēng)險。
近期,上交所在“引導(dǎo)理性投資”專項巡講等一系列活動中,專門介紹盲目炒新的典型案例,警示投資者盲目炒新等非理性投資行為是導(dǎo)致投資者虧損的重要原因之一。同時,上交所不斷強化防范炒新的輿論宣傳工作,先后在主流報刊及財經(jīng)網(wǎng)(博客,微博)站發(fā)表多篇防范炒新宣傳文章,提醒廣大投資者關(guān)注新股炒作風(fēng)險。
此外,上交所還加大對新股首日交易特點的信息揭示,及時通過媒體向市場揭示了“怡球資源”、“人民網(wǎng)”等新股上市首日,個人大戶買入占比大幅下降、中小投資者成為首日買入主力的實際交易情況,讓投資者對參與新股交易的風(fēng)險有更加直觀的認識。
上交所表示,今后將加大兩個《通知》的執(zhí)行力度,切實防范和抑制新股炒作行為,同時繼續(xù)研究優(yōu)化新股上市初期交易機制,加強新股投資者適當(dāng)性管理,完善投資者參與新股交易的長效管理機制,切實引導(dǎo)市場理性參與新股交易。
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