又來反補貼 歐盟擬對華自行車執(zhí)行“雙反”稅

每經(jīng)記者胡健發(fā)自北京 據(jù)商務部網(wǎng)站今日消息，2012年4月27日，應歐盟自行車生產(chǎn)商協(xié)會的申請，歐盟對原產(chǎn)于中國的自行車進行反補貼立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品海關編碼為87120030、ex87120070。 據(jù)商務部介紹，這是歐盟今年以來對華的第二起反補貼調(diào)查。實際上，歐盟自1993年開始對我國自行車征收反傾銷稅，距今已長達19年，并于1997年開始將反傾銷稅擴展至自行車零部件，于2005年7月將對華自行車的反傾銷稅率由30.6%上調(diào)到48.5%。 去年，歐盟將對已征收18年的針對中國自行車的反傾銷稅再延長5年，即延長到2016年。該反傾銷措施原定于去年10月到期。 當時歐盟方面向中方遞交的相關通知稱，將對中國自行車繼續(xù)征收48.5%的懲罰性關稅。另外，歐盟方面還將從今年9月中旬起，對從中國進口的瓷磚征收為期5年的懲罰性關稅，稅率最高為69.7%。 如果算上本次的反補貼調(diào)查，自行車將成為歐盟對華進行“雙反”的產(chǎn)品又一產(chǎn)品。中國各界人士均認為，歐盟對華自行車存在著明顯的貿(mào)易保護注意傾向。 來自中國自行車協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年，我國累計出口自行車5572.2萬輛，同比下降4.2%；出口金額為29億美元，同比增長11.2%。其中，出口歐盟整車僅為94.5萬輛，占我國出口自行車數(shù)量的比重僅為1.7%。 去年的反傾銷復審時，中國30家應訴企業(yè)便并無什么熱情，原因就在于歐盟有失偏頗的判決已失去人心。 一般來說，只有當被認定的傾銷行為對本國產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)傷害時，才能對相關進口產(chǎn)品課以反傾銷稅。 當時據(jù)中國機電產(chǎn)品進出口商會高級商務專員張培生介紹，中國對歐盟自行車出口量從上世紀90年代的300萬輛降到不到一百萬輛，與此同時，歐盟自身的自行車產(chǎn)業(yè)卻沒有什么起色，可以說歐盟所謂的產(chǎn)業(yè)傷害與中國自行車沒有因果關系。 中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，在歐債危機沒有得到根本性好轉(zhuǎn)時，歐盟國家會優(yōu)先保護歐盟自身產(chǎn)品的市場。 他表示，盡管中國出口的自行車在當?shù)厥袌龅姆蓊~占比較低，但對中國企業(yè)的申訴一定程度上表明當?shù)仄髽I(yè)受到了中國企業(yè)競爭的壓力，另外一方面也反映出歐盟和中國之間貿(mào)易摩擦的新跡象， “美國總統(tǒng)于上月簽署的關于涉華反補貼調(diào)查合法化的法案對其他國家發(fā)出了很不好的暗示?！彼毋f道。 他建議，企業(yè)特別是行業(yè)協(xié)會應當積極采取措施收集有關證據(jù)來進行駁斥，同時政府層面也應當進行一些積極的溝通并在必要的時候采取反制措施。