人大代表趙喜忠：沒有指標(biāo) 民營(yíng)糧倉(cāng)只能閑著

每經(jīng)記者 彭斐 發(fā)自北京

雖然已在糧食企業(yè)工作近40年，并曾是4家國(guó)有糧食企業(yè)法人代表，但在2008年糧企改制后，全國(guó)人大代表趙喜忠如今變身為民營(yíng)企業(yè)家。

目前，趙喜忠的身份是遼寧盤錦良友米業(yè)董事長(zhǎng)，在趙喜忠看來(lái)，與之前“國(guó)”字號(hào)糧庫(kù)相比，目前民營(yíng)糧食企業(yè)享受政策傾斜并不多，尤其在融資渠道。

而作為關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，糧食流通于“十二五”時(shí)期面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。作為糧食流通的重要承載，收購(gòu)企業(yè)將起到關(guān)鍵作用。

趙喜忠在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪時(shí)指出，與國(guó)有糧食企業(yè)相比，民營(yíng)糧食企業(yè)面對(duì)收不上糧的困局，亟須政策方面的傾斜。

NBD：國(guó)家已連續(xù)四年提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，作為糧食收購(gòu)的參與者，您認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)民賣糧積極性高嗎？

趙喜忠：從現(xiàn)在看，糧價(jià)現(xiàn)在是上漲趨勢(shì)，而且國(guó)家在不斷提高保護(hù)價(jià)。但是盡管現(xiàn)在不管是提高保護(hù)價(jià)還是糧價(jià)上漲也好，農(nóng)民還是比較弱勢(shì)群體的，比較苦的，收入不算很高還是很低的。

和其它商品物價(jià)比，糧價(jià)還不算高，但是畢竟這幾年國(guó)務(wù)院在糧食收入價(jià)格上，每年都在提高保護(hù)價(jià)，所以農(nóng)民現(xiàn)在的收入看也算可以，比原來(lái)那幾年，一年更比一年強(qiáng)。

現(xiàn)在農(nóng)民種地的積極性也很高，不像前幾年種地沒啥實(shí)惠，現(xiàn)在只要種地種好了，在年景可以的情況下，他是增收的。所以我們認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)民沒有糧食賣不出去的現(xiàn)象。

NBD：民營(yíng)糧企能否進(jìn)行各級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)？

趙喜忠：民營(yíng)糧食企業(yè)雖然沒有歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)，但是他們現(xiàn)在有共同想法就是覺得難，貸款也難融資也難，各項(xiàng)政策也行使不到，所以這方面就覺得真有差距。

這不是公平競(jìng)爭(zhēng)，比如說(shuō)，國(guó)直這塊也能儲(chǔ)備國(guó)家的儲(chǔ)備糧，國(guó)營(yíng)企業(yè)國(guó)有糧庫(kù)也可以在省一級(jí)的儲(chǔ)備糧各級(jí)儲(chǔ)備糧，也可以儲(chǔ)。

民營(yíng)企業(yè)，有的民營(yíng)企業(yè)建的倉(cāng)儲(chǔ)這塊，經(jīng)濟(jì)實(shí)力或者儲(chǔ)備的設(shè)施都是很先進(jìn)的，但是儲(chǔ)不上糧，沒有政策傾斜，沒有指標(biāo)。糧倉(cāng)再好也只能擱置閑著。

NBD：與國(guó)有糧食企業(yè)相比，民營(yíng)糧食企業(yè)在收糧方面，會(huì)不會(huì)面臨某些困難？

趙喜忠：在中央直屬糧食企業(yè)方面，有國(guó)家政策來(lái)保護(hù)，他們按照國(guó)家計(jì)劃政策去收購(gòu)去儲(chǔ)藏。但還有絕大部分不是直屬的國(guó)有糧食企業(yè)，也就是國(guó)營(yíng)糧庫(kù)。

國(guó)營(yíng)糧庫(kù)雖沒有改制為民營(yíng)企業(yè)，但大多都已經(jīng)實(shí)行了個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的方式，和改制企業(yè)也差不了。但是畢竟還有一塊國(guó)有企業(yè)的招牌，他們?cè)谌谫Y、貸款等方方面面都有一些政策優(yōu)勢(shì)。

NBD：民營(yíng)糧企去融資，走銀行的話，還是要用糧倉(cāng)作為抵押?jiǎn)幔?/p>

趙喜忠：民營(yíng)糧食企業(yè)貸款要用資產(chǎn)作抵押，而不是用糧食做抵押。那誰(shuí)可以享受糧食作抵押貸款呢？就是用“國(guó)營(yíng)招牌”這塊可以用糧食做抵押，民營(yíng)就沒有。

即使是包括省級(jí)的龍頭企業(yè)，是糧食倉(cāng)儲(chǔ)的規(guī)范化先進(jìn)單位，但因?yàn)槊駹I(yíng)糧食企業(yè)的性質(zhì)，就不能用糧食做抵押進(jìn)行貸款收糧。

以我們這個(gè)民營(yíng)企業(yè)為例，2011年年底才建完。建廠期間由于投資過大，就在我們本地區(qū)商業(yè)銀行貸款，把建廠的資產(chǎn)全部抵押到商業(yè)銀行。

然而，商業(yè)銀行又沒有收糧貸款項(xiàng)目，必須在農(nóng)發(fā)行才有這個(gè)項(xiàng)目。但是資產(chǎn)已經(jīng)抵押到商業(yè)銀行了，所以就沒有辦法從農(nóng)發(fā)行貸款收糧。

NBD：相比于像農(nóng)發(fā)行這種政策性銀行，據(jù)您所接觸的商業(yè)性銀行貸款，落實(shí)情況怎樣？

趙喜忠：商業(yè)銀行貸款，我們還是政府給我們協(xié)調(diào)的，不然商業(yè)銀行也不會(huì)痛快的給你貸?？偟膩?lái)看，民營(yíng)企業(yè)確實(shí)很難，盡管政府方方面面，從國(guó)務(wù)院到地方都很重視中小型民營(yíng)企業(yè)，但是把政策落到實(shí)處還有差距。

但民營(yíng)企業(yè)確實(shí)起到國(guó)營(yíng)企業(yè)起不到的作用，比如說(shuō)，它不是很大，但它可以直接安排勞動(dòng)力，解決就業(yè)問題。

而且民營(yíng)企業(yè)又與民生直接相關(guān)，誰(shuí)不吃糧食啊。國(guó)有企業(yè)起不到的作用，民營(yíng)企業(yè)能夠起到?，F(xiàn)在來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)的占經(jīng)濟(jì)總值的百分之八九十，可能是，或者七八十，很大比例。但是金融支持這塊比例就不成正比。

NBD：除了銀行融資之外，民營(yíng)糧企還有其他的融資渠道嗎？

趙喜忠：其它融資也無(wú)非是單位與單位之間的互通有無(wú)。比如說(shuō)，我這現(xiàn)在是忙季，需要資金，你是淡季，通過私人關(guān)系、誠(chéng)信，方方面面都到位才借得到。

企業(yè)和企業(yè)之間，同一個(gè)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，也可以互相擔(dān)保。銀行需要擔(dān)保的時(shí)候，甲企業(yè)可以為乙企業(yè)擔(dān)保，相當(dāng)于聯(lián)保、互保。

NBD：就現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)遇到的融資難題，在金融層次方面，國(guó)家還需要做一些什么調(diào)整或者改進(jìn)？

趙喜忠：企業(yè)要是直接對(duì)金融部門的，就是一般的民營(yíng)企業(yè)都能承受。但一般通過中間環(huán)節(jié)，比如說(shuō)擔(dān)保環(huán)節(jié)，這樣的話造成利率可能要加倍。有的擔(dān)保公司跟銀行的利率都差不了多少，甚至于高于銀行。

從中小微企業(yè)融資上來(lái)看，國(guó)家應(yīng)該放開金融的渠道，多元化多體制的投入?；蛘呤欠砰_金融經(jīng)營(yíng)部門的體制，也把民間資本發(fā)動(dòng)進(jìn)來(lái)，多渠道的可能要好一點(diǎn)。