被譏像“舞會(huì)”達(dá)沃斯論壇遭邊緣化？

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 楊可瞻 胡健 實(shí)習(xí)記者 石磊 鐘舒 發(fā)自成都、北京    

每經(jīng)記者 楊可瞻 胡健 實(shí)習(xí)記者 石磊 鐘舒 發(fā)自成都、北京

1月29日，熱鬧的中國春節(jié)長假與瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)同期結(jié)束。但與中國龍年的歡騰氣氛相比，達(dá)沃斯論壇上的“中國味”淡去了許多。

業(yè)界注意到，出席本屆達(dá)沃斯論壇的各國高層政要人數(shù)比往年明顯減少。觀察人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，與上年不同，今年中國代表團(tuán)沒有派出最高級別的政要出席達(dá)沃斯論壇。

不僅如此，作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體的美國，對達(dá)沃斯論壇的關(guān)注程度也遜于以往，僅美國財(cái)政部部長蓋特納率領(lǐng)部分企業(yè)家撐門面。

這一現(xiàn)象也引發(fā)國際輿論關(guān)注。世界各地的觀察家們認(rèn)為，歐債危機(jī)是本次達(dá)沃斯論壇最根本的主題，但中國和美國對歐盟的事務(wù)有些疲勞，因此2012年的達(dá)沃斯并沒發(fā)揮外界期盼的作用。

中美高層“缺席”達(dá)沃斯

今年中國出席達(dá)沃斯論壇的最高官員是國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)及香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權(quán)。分析人士指出，相比2009年和2010年溫家寶總理和李克強(qiáng)副總理分別率團(tuán)參會(huì)的陣容，今年的確遜色不少。

據(jù)悉，與中國春節(jié)撞車是中國參會(huì)陣容縮減的主要原因之一。但不難猜測，本次達(dá)沃斯論壇缺乏亮點(diǎn)，且以歐債危機(jī)為主要話題的無休止?fàn)幷?，也是中國最高層領(lǐng)導(dǎo)人缺席的原因之一。

另一方面，聯(lián)合國秘書長潘基文、國際貨幣基金組織總裁拉加德、世界銀行行長佐利克和世界貿(mào)易組織總干事拉米等在內(nèi)40多名全球主要國際組織負(fù)責(zé)人的出席，也反襯出美國對國際事務(wù)少有的冷漠。有評論說，美國政界高層人士惹人注目地缺席達(dá)沃斯論壇，只有財(cái)政部長蓋特納和國土安全部部長出席，于是只能靠華爾街高管們來高舉美國樂觀主義的大旗了。

不過，中國依然被世界給予厚望。韓國前總理韓升洙說，“目前只有中國等新興經(jīng)濟(jì)體國家，以及韓國等東亞國家的經(jīng)濟(jì)抗沖擊性較強(qiáng)，因此，在全球經(jīng)濟(jì)舉步維艱的時(shí)刻，世界經(jīng)濟(jì)的唯一亮點(diǎn)在于新興市場。”

對于歐盟債務(wù)困境，參與本次年會(huì)的中國央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵在論壇期間表示，中國經(jīng)濟(jì)將遭受歐元區(qū)問題的沖擊。他同時(shí)提出，歐洲問題需要多邊解決方案，中國應(yīng)與巴西或印度等國攜手，一起向歐洲施以援手。

與中國別無二致，作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，美國并沒有在這場以“歐債危機(jī)”唱主角的世界經(jīng)濟(jì)論壇中提出有實(shí)質(zhì)性幫助的意見。蓋特納只是蜻蜓點(diǎn)水般地表示，“防止歐元區(qū)解體、使其恢復(fù)正常的唯一方法，就是構(gòu)建一道更穩(wěn)固的防火墻。這需要占用更多資源。”

歐債危機(jī)仍是焦點(diǎn)議題

如果你想尋找商業(yè)伙伴，那么來達(dá)沃斯將是明智之舉。這里充斥著“饑餓”的私募股權(quán)人、風(fēng)險(xiǎn)投資家和天使投資人。但對于那些苦苦掙扎于歐債泥潭的投資者來說，他們最盼望的仍是達(dá)沃斯能為如何解決歐債指明一條道路。

不過，IMF總裁拉加德的 “拎包化緣”并沒能掩蓋本次論壇上的不同聲音。針對擴(kuò)大救助機(jī)制規(guī)模的問題，德國總理默克爾明確表示，德國不愿意過多承擔(dān)責(zé)任和承諾，相反歐盟應(yīng)通過創(chuàng)造就業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長來解決債務(wù)危機(jī)。更夸張的是，英國首相卡梅倫更炮轟歐元，“歐洲單一貨幣歐元不具備關(guān)鍵制度的支持，沒有可持續(xù)性。歐元區(qū)未能果斷解決危機(jī)，歐元缺乏成功貨幣應(yīng)有的一切特征。”

當(dāng)然，除了德國的冷漠和英國的指責(zé)外，多數(shù)與會(huì)成員都對歐洲領(lǐng)導(dǎo)人有更大救助意愿表示樂觀?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者留意到，西班牙和法國財(cái)長都在論壇上表示支持?jǐn)U大救助基金規(guī)模的提議，同樣參與論壇的前美國財(cái)政部長薩默斯也直言，盡管長期再融資操作（LTRO）邁出了關(guān)鍵的一步，但歐洲政府必須使出雙倍努力才能解決問題。這就需要銀行提升資本金、減少杠桿同時(shí)保證流動(dòng)性。

遺失的峰會(huì)成就

如果以達(dá)沃斯曾經(jīng)的影響力來對救助歐洲寄予太多的希望，那么結(jié)果可能會(huì)很失望。

首先，盡管達(dá)沃斯討論還算激烈，但依然因未能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性政策影響，使其全球經(jīng)濟(jì)影響力受到質(zhì)疑。以此次焦點(diǎn)問題歐債危機(jī)為例，在本次年會(huì)的關(guān)門會(huì)議中，各方依舊存在分歧，且重要人物觀點(diǎn)缺乏新意、略顯平淡，智囊們也未能提供實(shí)質(zhì)性解決方案。同時(shí)，論壇對于其他熱點(diǎn)政治經(jīng)濟(jì)議題的討論也存在過于寬泛、流于表面的現(xiàn)象。對此，論壇創(chuàng)始人施瓦布曾表示，達(dá)沃斯是論壇，不是作出決策的地方。然而，在陰霾籠罩的世界經(jīng)濟(jì)大背景下，極度渴求解決措施的各方對一個(gè)高規(guī)格全球論壇抱以高期望也是可以理解的。

更重要的是，自2008年金融危機(jī)全面爆發(fā)以來，作為“非官方國際經(jīng)濟(jì)最高級會(huì)談”的世界經(jīng)濟(jì)論壇吸引著越來越多的關(guān)注?；仡欉^去幾年的世界經(jīng)濟(jì)論壇，每次年會(huì)都曾取得過一系列令人稱贊的成就，包括各種救助計(jì)劃的推行以及金融監(jiān)管的全球共識達(dá)成等。但今年的論壇似乎乏善可陳，以至于BBC諷刺說，這場年會(huì)更像一場“舞會(huì)”，充斥著政治游說、商業(yè)交易、私人閑聊和名人八卦。一些與會(huì)者的參與目的恐怕不是解決世界面臨的各種問題，而是提升自己的影響力。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁小民告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，達(dá)沃斯論壇本身不是一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，只是各個(gè)組織和專家各抒己見的一個(gè)平臺，所以要對其抱有太多希望也不現(xiàn)實(shí)。

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歐盟峰會(huì)中的德希博弈

達(dá)沃斯一番熱烈的討論后，歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人各自散去。而在本月30日，他們又再次匯聚距離達(dá)沃斯不遠(yuǎn)的比利時(shí)首都布魯塞爾舉行今年第一次歐盟峰會(huì)，而會(huì)上再度重演吵架一幕幾乎已不可避免。據(jù)記者了解，本次峰會(huì)將圍繞財(cái)政預(yù)算平衡、促進(jìn)問題國家經(jīng)濟(jì)增長和簽署歐洲永久救助基金（ESM）協(xié)議等三個(gè)主要議題展開討論。而這幾項(xiàng)議題都不可避免地讓以希臘為首的問題國家和德國展開一場博弈。

據(jù)近日泄露的德國提案文件顯示，除了允許歐盟使用額外的200億歐元幫助2300萬失業(yè)人口就業(yè)，并在峰會(huì)上簽署創(chuàng)立總額為5000億歐元的歐洲永久救助基金以外，德國打算在歐盟設(shè)置新的預(yù)算官員以監(jiān)督問題國家財(cái)政預(yù)算。若歐盟財(cái)政目標(biāo)未達(dá)到，該官員可用自己的職權(quán)對問題國家的財(cái)政支出實(shí)行否決，問題國家只有在歸還債務(wù)的前提下，才能將剩余資金用于政府支出。

對于該提案，希臘官員感到憤怒。如果接受德國的提案，就意味著多次未達(dá)到債權(quán)人目標(biāo)的希臘不能再度以違約來威脅國際債權(quán)人。而希臘方面也表示預(yù)算是本國政府的權(quán)責(zé)，歐盟不應(yīng)插手。

廣發(fā)證券認(rèn)為，歐債問題與“懦夫博弈”的情形十分類似。德法等核心國家的選擇是救助或不救助，債務(wù)國的選擇是進(jìn)行財(cái)政緊縮或不緊縮。如果債務(wù)國不進(jìn)行緊縮，核心國也不進(jìn)行救助，終將兩敗俱傷，而債務(wù)國乖乖緊縮，核心國熱心援助的情況也很難出現(xiàn)。最終均衡的結(jié)果是債務(wù)國不時(shí)表示緊縮“壓力山大”，而核心國迫不得已時(shí)出手相救。因此，歐債問題不會(huì)出現(xiàn)大崩潰，短期中也很難解決，將持續(xù)困擾市場。

針對德希新一輪博弈，湘財(cái)證券的羅文波告訴記者，德國在希臘第二輪援助上設(shè)限是想以希臘開刀。如果希臘交出財(cái)政預(yù)算大權(quán)為問題國家做出表率，德國將更加輕易地獲取其他國家的“財(cái)權(quán)”。

“歐洲將先拿希臘開刀，即逼迫該國交出預(yù)算權(quán)。”南華期貨宏觀總監(jiān)張一偉告訴記者，“不過考慮到希臘選民可能極度反對，希臘交出來的可能性不大。這樣一來，無論是第二輪1300億歐元援助還是債務(wù)談判，都將受到很大阻力。”

國泰君安宏觀分析師王虎告訴記者，歐盟若要穩(wěn)定市場信心，在歐盟峰會(huì)上須有實(shí)質(zhì)性利好政策出臺，包括ESM的提前啟動(dòng)等。他同時(shí)表示，PMI等數(shù)據(jù)表明歐盟經(jīng)濟(jì)信心改善，這或許意味著經(jīng)歷標(biāo)普下調(diào)法國AAA評級等重大利空后，短期內(nèi)形勢難以繼續(xù)惡化，這有利于資本市場的穩(wěn)定。