佛山松綁若被跟風(fēng) “限購(gòu)令”恐功敗垂成

每經(jīng)記者  張敏  發(fā)自北京

    昨日（10月11日），房地產(chǎn)界最重磅的新聞來(lái)自偏安一隅的華南城市——佛山。當(dāng)天，佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局發(fā)布新政，對(duì)4類人群取消限購(gòu)。其中包括符合市、區(qū)人才引進(jìn)政策的非本市戶籍人員，產(chǎn)權(quán)證超過(guò)5年（含）的住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，新購(gòu)7500元/平方米以下的住房等。

    但就在佛山成為全國(guó)首個(gè)公開宣布放寬限購(gòu)的城市僅過(guò)了半天之后，上述新政又被佛山方面戲劇性地暫緩執(zhí)行。這也讓不少業(yè)內(nèi)人士暫時(shí)松了一口氣，因?yàn)樗麄冊(cè)鴵?dān)心佛山的松綁或?qū)е缕渌鞘懈L(fēng)效仿，進(jìn)而影響到本輪調(diào)控的實(shí)效。

    有專家向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》分析表示，進(jìn)入調(diào)控“深水期”，一旦佛山的新政引發(fā)其他城市跟風(fēng)，則調(diào)控政策的效果很可能功敗垂成。

樓市“寒冬”成放寬限購(gòu)借口

    嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，佛山或許并不算首個(gè)放松限購(gòu)令的城市。今年8月和9月，應(yīng)國(guó)務(wù)院“房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的二三線城市要采取限購(gòu)措施”的要求，浙江臺(tái)州、衢州先后出臺(tái)限購(gòu)政策。但衢州對(duì)本地人的限購(gòu)范圍設(shè)定為：市區(qū)、第四套，因而該政策被稱為“最松限購(gòu)令”；臺(tái)州的限購(gòu)范圍則未涵蓋二手房，同樣被指作用有限。

    另一些暴露在限購(gòu)“槍口”下的二三線城市，則干脆出臺(tái)“限價(jià)令”，也被業(yè)內(nèi)認(rèn)為有規(guī)避限購(gòu)的嫌疑。

    對(duì)于佛山的政策，上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭解讀為“佛山心中有氣”?！皬V東僅廣州、深圳、佛山限購(gòu)，廣深是一線城市，限購(gòu)是必須的，可憑什么地級(jí)市中只有佛山被限？”在楊紅旭看來(lái)，當(dāng)前實(shí)施的限購(gòu)政策本身就帶有“一刀切”的強(qiáng)制色彩。包括佛山在內(nèi)，不少二三線城市和省會(huì)城市都在扮演“陪太子讀書”的角色。

    據(jù)悉，當(dāng)前全國(guó)共有43個(gè)城市出臺(tái)了限購(gòu)政策，除35個(gè)直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市之外，還有8個(gè)二三線城市納入限購(gòu)。對(duì)于“限購(gòu)令”的負(fù)面影響，目前尚無(wú)數(shù)據(jù)支撐，但中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者指出，“限購(gòu)令”對(duì)地方的影響將從成交量的萎縮蔓延到土地市場(chǎng)，影響政府的土地收益，甚至拖累地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    根據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院的統(tǒng)計(jì)，前三季度，北京、上海、天津等全國(guó)10大城市土地成交量同比降幅高達(dá)25%；而從土地供應(yīng)計(jì)劃的完成情況來(lái)看，僅有上海完成了70%，其他城市均在四成左右。

    如此一來(lái)，遭遇樓市“寒冬”的城市或許都可以找到放松限購(gòu)的“借口”。地產(chǎn)專家謝逸楓認(rèn)為，若佛山放寬限購(gòu)的政策被實(shí)施，其他限購(gòu)城市很有可能效仿，從而引發(fā)“變相限購(gòu)”的連鎖效應(yīng)。

政策走向仍充滿變數(shù)

自今年1月26日出臺(tái)  “新國(guó)八條”以來(lái)，調(diào)控樓市的第三輪措施已經(jīng)持續(xù)了近9個(gè)月，其間中央對(duì)調(diào)控的口徑并沒(méi)有放松的跡象。

    今年7月，溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，提出房地產(chǎn)調(diào)控方向不動(dòng)搖、調(diào)控力度不放松。同時(shí)要求限購(gòu)令在熱點(diǎn)二三線城市擴(kuò)軍。

    陳國(guó)強(qiáng)表示，盡管主管部門態(tài)度堅(jiān)決，但在樓市調(diào)控的“深水區(qū)”，未來(lái)的政策走向仍然充滿變數(shù)。他所說(shuō)的“變數(shù)”主要取決于主管部門與地方的博弈效果。

    楊紅旭表示，限購(gòu)令本身具有風(fēng)向標(biāo)意義，一旦限購(gòu)令得以放松，就意味著房地產(chǎn)調(diào)控可能也將迎來(lái)“拐點(diǎn)”。

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，8月份全國(guó)70個(gè)大中城市中，新建商品住宅價(jià)格下降或持平的城市共有46個(gè)，比7月增加15個(gè)。其中，北京、上海、廣州、深圳等一線城市新房?jī)r(jià)格環(huán)比漲幅均為零，連續(xù)兩個(gè)月停漲。

    不過(guò)也有專家認(rèn)為，放松“限購(gòu)令”盡管影響到心理預(yù)期，但并不會(huì)對(duì)市場(chǎng)走向和房?jī)r(jià)產(chǎn)生根本影響。即今年底或明年初，房?jī)r(jià)可能出現(xiàn)下行拐點(diǎn)。

    偉業(yè)我愛我家副總裁胡景暉也持相似的觀點(diǎn)，認(rèn)為即使不少城市放寬限購(gòu)，目前執(zhí)行的樓市宏觀調(diào)控的大方向不會(huì)出現(xiàn)根本性變化。

（每經(jīng)記者徐學(xué)成對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

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