內(nèi)蒙古“稀土圈內(nèi)人心惶惶” 被停企業(yè)損失或?qū)?shù)億

        每經(jīng)網(wǎng)6月3日北京電（每經(jīng)記者 張國棟）

        內(nèi)蒙古的稀土上游企業(yè)整合淘汰，讓更多的企業(yè)開始感受到"斷指之痛"。

        "被關(guān)停的企業(yè)損失在幾個(gè)億算少的，現(xiàn)在一噸貨漲幾十萬，10噸折合幾百萬，100噸呢？如果在年初就開始囤貨不賣，這樣算損失幾個(gè)億很正常。"劉宇（化名）告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

        從事稀土冶煉分離十余年的劉宇，其所在企業(yè)被劃定在整合淘汰方案之列。按照方案，整合將力爭于6月底前完成，最終將形成由包頭鋼鐵（集團(tuán)）有限公司統(tǒng)一開采、統(tǒng)一選礦、統(tǒng)一冶煉、統(tǒng)一經(jīng)營和管理的稀土冶煉分離專營工作體制。"現(xiàn)在大政策已經(jīng)制定了，沒有哪個(gè)企業(yè)哪個(gè)人可以力挽狂瀾。"劉宇頗顯無奈。

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者還了解到，即便政府已明確對其中22家由內(nèi)蒙古各盟市、旗縣（市、區(qū)）立項(xiàng)審批的冶煉分離企業(yè)實(shí)施酌情予以補(bǔ)償，但"象征性"的賠償額并不足以讓每個(gè)企業(yè)員工滿意。

        被關(guān)停企業(yè)的痛

        "到目前為止，還沒有聽有哪個(gè)企業(yè)馬上大量減員遣散，現(xiàn)在各家都還在開工。"包頭一位與內(nèi)蒙古多家冶煉分離企業(yè)有著密切聯(lián)系的貿(mào)易商稱。

        不過，在當(dāng)前的嚴(yán)厲政策下，上述情形不會(huì)維持太久。"我們這家企業(yè)初步準(zhǔn)備在十來號(hào)就停掉，在月底之前陸陸續(xù)續(xù)還會(huì)有不少企業(yè)關(guān)停。"劉宇向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露稱。

        與本報(bào)此前報(bào)道一致，上述整合淘汰對具有自治區(qū)級(jí)以上投資主管部門立項(xiàng)審批文件的4戶稀土冶煉分離企業(yè)，由包頭鋼鐵（集團(tuán)）有限公司與4戶企業(yè)商談重組合作事宜；對有關(guān)盟市、旗縣（市、區(qū)）立項(xiàng)審批的22戶稀土冶煉分離企業(yè)，由包頭鋼鐵（集團(tuán)）有限公司出資，自治區(qū)將資金統(tǒng)籌分配到所在盟市，酌情予以補(bǔ)償，使其關(guān)閉并退出稀土行業(yè)；而沒有立項(xiàng)審批文件或投資主管部門立項(xiàng)審批文件的9戶稀土冶煉分離企業(yè)，則實(shí)施淘汰關(guān)停。

        公開信息顯示，劉宇所在企業(yè)成立于2000年8月，現(xiàn)有稀土精礦焙燒回轉(zhuǎn)窯、混合碳酸稀土生產(chǎn)線、稀土萃取分離線、氧化焙燒八孔推板窯，氧化焙燒靜態(tài)反射窯、氧化物電解金屬生產(chǎn)線等，涉及稀土的粗加工和深加工等不同層次。

        而這家原本冶煉分離作為很大收益部分的企業(yè)，面臨的將是"大拇指被切除的疼痛"。劉宇將公司的各條生產(chǎn)線比作5個(gè)手指，"以前5個(gè)手指頭都在發(fā)展，冶煉分離相當(dāng)于大拇指，這塊的成本和利潤都很好，現(xiàn)在把你大拇指切掉，其他幾個(gè)手指頭的功能也會(huì)受限，企業(yè)利潤也肯定受很大影響。"

        盡管劉宇并未透露其公司利潤受損的核心數(shù)據(jù)，但損失程度絕非小數(shù)目。"被關(guān)停的企業(yè)損失在幾個(gè)億算少的，如果它們（企業(yè)）在年初，一點(diǎn)東西不賣囤幾個(gè)月，現(xiàn)在一噸貨漲幾十萬，10噸折合幾百萬，100噸呢？這樣算損失幾個(gè)億很正常。"

        另外，記者采訪得知，包頭另一家同樣在冶煉關(guān)停之列的稀土企業(yè)，則預(yù)計(jì)在6月下旬關(guān)停。"以前他們冶煉占大頭，現(xiàn)在等于把它70%產(chǎn)值砍掉，只剩30%。"劉宇表示。

        劉宇在電話中告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，有其他產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，即便去掉"一條腿"至少不會(huì)退出行業(yè)，"像只有分離這塊的關(guān)停企業(yè)，老板除了賣東西，只能面臨轉(zhuǎn)行業(yè)的結(jié)局"。

        有限賠償

        分析人士稱，此次整合稀土上游資源，除提升包鋼稀土的市場地位外，還將為全國稀土行業(yè)的整合帶來示范性的效益。然而，任何一次整合必然帶來短暫劇痛。"這次淘汰整合幾乎囊括了包頭90%的稀土公司，現(xiàn)在內(nèi)蒙古的稀土圈人心惶惶，到處都在議論生死存亡。"劉宇稱。

        按照方案，整合最終將形成由包頭鋼鐵（集團(tuán)）有限公司統(tǒng)一開采、統(tǒng)一選礦、統(tǒng)一冶煉、統(tǒng)一經(jīng)營和管理的稀土冶煉分離專營工作體制。值得注意的是，有22戶稀土冶煉分離企業(yè)，將由包頭鋼鐵（集團(tuán)）有限公司出資，自治區(qū)將資金統(tǒng)籌分配到所在盟市，酌情予以補(bǔ)償。

        記者6月1日獲悉，對于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定，基本確定了稀土冶煉分離企業(yè)平均投資額，并參照國家淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)辦法對具有盟市、旗縣立項(xiàng)審批手續(xù)的22戶稀土上游企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償。

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從內(nèi)蒙古經(jīng)信委披露的"稀土管理"信息了解到，5月20日，經(jīng)信委曾與自治區(qū)戰(zhàn)略創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金（以下簡稱基金）就自治區(qū)稀土資源整合淘汰與基金對接進(jìn)行了座談交流。其中，戰(zhàn)略創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立內(nèi)容包括基金總規(guī)模200億元，年內(nèi)計(jì)劃募集到位50億元，而稀土資源整合重組是基金的重要投向之一。"建議基金對我區(qū)已納入整合淘汰的稀土上游企業(yè)進(jìn)行一次調(diào)研，核實(shí)企業(yè)情況，確定符合基金投向條件的企業(yè)名單"。經(jīng)信委建議稱。

        一位接觸過上述整合淘汰方案的包頭稀土界知情人士稱，按照其接觸的一份賠償價(jià)格表，一個(gè)年產(chǎn)1000噸的碳酸稀土的焙燒生產(chǎn)線，賠償金額約為21萬。"我不知道這個(gè)數(shù)據(jù)如何計(jì)算出來，也不知道這個(gè)賠償金額是給企業(yè)做什么的，這點(diǎn)錢能做什么？"劉宇稱。

        劉宇表示，其所在企業(yè)的冶煉分離生產(chǎn)線停掉后，每個(gè)廠子根據(jù)規(guī)模不等，有上百人將面臨失業(yè)。"上述補(bǔ)償關(guān)停，是按照當(dāng)初申報(bào)的產(chǎn)能進(jìn)行補(bǔ)償，企業(yè)后來擴(kuò)產(chǎn)產(chǎn)能不算在內(nèi)"。

        上述知情人士則認(rèn)為，即便政府提出適當(dāng)補(bǔ)償，資金也不會(huì)很快就能下發(fā)，"補(bǔ)償下發(fā)到企業(yè)是肯定的，但能不能補(bǔ)償?shù)絺€(gè)人頭上很難說。"