葡萄牙將獲780億歐元救助貸款

每經(jīng)記者  胡群  發(fā)自北京

    葡萄牙總理蘇格拉底(JoseSocrates)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月3日晚對(duì)外宣布，該國(guó)已經(jīng)與歐盟和IMF（國(guó)際貨幣基金組織）就金融援助方案達(dá)成一致，

    據(jù)悉，葡萄牙將獲得期限為三年的780億歐元救助貸款。作為條件，葡萄牙需在2011年、2012年和2013年將預(yù)算赤字降至國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的5.9%、4.5%和3%。

“這只是一個(gè)開(kāi)端”

    對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)丁志杰，在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)指出，之前在葡萄牙是否接受援助方面，歐盟、IMF(國(guó)際貨幣基金組織)和葡萄牙一直在磋商過(guò)程中，但正如這次獲得援助的條件：葡萄牙需在2011年、2012年和2013年將預(yù)算赤字降至占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的5.9%、4.5%和3%，是一個(gè)很重要的問(wèn)題。如何將赤字降到目標(biāo)，有一定的難度，可能會(huì)增加稅收，減少政府支出，尤其是福利。葡萄牙接受援助，對(duì)于緩解歐洲債務(wù)有積極作用，在實(shí)施措施過(guò)程中，可能會(huì)遇到其國(guó)內(nèi)很多阻力。

    “這只是一個(gè)開(kāi)端，未來(lái)的路會(huì)很艱難。葡萄牙可能要出售一些航空、能源資產(chǎn)，這只是降低赤字的很小部分。目前市場(chǎng)開(kāi)始默認(rèn)發(fā)達(dá)國(guó)家的債務(wù)，這種默認(rèn)將給未來(lái)全球帶來(lái)通脹壓力。很多結(jié)構(gòu)性的調(diào)整很難深入實(shí)施，如稅收、福利方面的改革。目前看到的政策都沒(méi)有涉及到釜底抽薪的方法，回想在亞洲金融危機(jī)時(shí)，歐美經(jīng)濟(jì)學(xué)界的觀點(diǎn)是亞洲國(guó)家遲早解決債務(wù)問(wèn)題，就該緊縮，長(zhǎng)痛不如短痛。但這歐美國(guó)家遭遇嚴(yán)重的金融危機(jī)時(shí)，他們并沒(méi)有選擇短痛的方法，目前來(lái)看，歐債的解決之道未來(lái)還會(huì)選擇長(zhǎng)痛。”

歐債是歐元區(qū)的慢性病

    英大證券研究所所長(zhǎng)李大霄對(duì)葡萄牙接受援助持正面態(tài)度，并認(rèn)為這將對(duì)歐債危機(jī)及國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)生正面影響。

    “葡萄牙國(guó)內(nèi)的問(wèn)題是歐元區(qū)的拖累，這個(gè)問(wèn)題若是能解決對(duì)雙方都是積極的。目前歐債危機(jī)已經(jīng)慢慢緩解。歐債是慢性病，它與歐元的設(shè)計(jì)有很大關(guān)系。歐元區(qū)是一個(gè)有很多國(guó)家加入的整體，各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，沒(méi)有貨幣發(fā)行權(quán)，一旦出現(xiàn)有債務(wù)問(wèn)題的國(guó)家時(shí)，較難通過(guò)貨幣政策解決，很多國(guó)家比如美國(guó)、中國(guó)、日本本身有貨幣發(fā)行權(quán)，可以解決很多問(wèn)題?！?/p>

    李大霄指出，在低利率的環(huán)境下，金融危機(jī)在逐漸化解，國(guó)際經(jīng)濟(jì)慢慢恢復(fù)的可能性很大。歐元區(qū)利率水平很低，之前采取強(qiáng)有力的降息手段，有助于歐元區(qū)國(guó)家恢復(fù)。

    “歐元區(qū)內(nèi)部的不平衡是天生的弊病。靠歐盟在各個(gè)國(guó)家進(jìn)行平衡，騰挪空間較窄?！崩畲笙鰪?qiáng)調(diào)說(shuō)。

    丁志杰對(duì)記者表示，“歐盟內(nèi)部就如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)，也沒(méi)有達(dá)成一致，各個(gè)國(guó)家都是站在本國(guó)的利益上。歐元在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用很大，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遇到挑戰(zhàn)下，對(duì)經(jīng)濟(jì)的阻礙性也顯露出來(lái)，這是歐元區(qū)與生俱來(lái)的問(wèn)題?！?/p>

    但這份紓困方案是否能及時(shí)獲得歐盟各成員國(guó)的贊同還有較大不確定性。根據(jù)歐盟的救助規(guī)則，一個(gè)救助方案的通過(guò)不能有任何成員國(guó)反對(duì)，但該方案可能會(huì)在上月剛舉行完大選的芬蘭面前受阻。

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