七家銀行被列為系統(tǒng)性重要銀行

　　被列為系統(tǒng)性重要銀行是榮譽，也是壓力。本報記者獨家獲悉，四大國有銀行、交行、招行、中信銀行已被監(jiān)管層列為系統(tǒng)性重要銀行，未來兩年，這些銀行可能將面臨更高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管要求。

　　銀監(jiān)會副主席王兆星曾在今年10月召開的股份制銀行行長會議上透露，一家專門研究系統(tǒng)性的國際機構(gòu)，除了將中國幾大國有銀行納入到系統(tǒng)性重要銀行之列外，還，還將兩家股份制銀行納入其內(nèi)，因為這些銀行對金融安全影響正在進一步擴大。

　　不過，當(dāng)時王兆星強調(diào)這一評判并非由銀監(jiān)會或其他政府部門做出，也未透露是哪兩家股份制銀行被納入系統(tǒng)性重要銀行之列。但據(jù)本報記者獲知的消息，監(jiān)管層顯然吸納了上述研究系統(tǒng)性的國際機構(gòu)的意見，并有意對所列系統(tǒng)性重要銀行提出更高的撥備和資本要求。

　　截至今年三季度，上述7家銀行資產(chǎn)規(guī)模處在上市銀行前七位，其中，除中信銀行資產(chǎn)規(guī)模略低于兩萬億元外，其他六家資產(chǎn)規(guī)模均超過兩萬億元。一業(yè)內(nèi)人士分析稱，納入系統(tǒng)性重要銀行的一個重要標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該就是資產(chǎn)規(guī)模，并認(rèn)為，隨著其他股份制銀行，比如民生、興業(yè)、浦發(fā)規(guī)模的進一步擴大，也包括被稱為第五大國有銀行的郵儲銀行逐步走上正軌，系統(tǒng)性重要銀行的隊伍有可能會逐步擴大。

　　王兆星在11月22日出版的《財經(jīng)》中即撰文稱，中國12家股份制商業(yè)銀行在不斷成長，有些銀行今天或者明天也有可能成為系統(tǒng)重要性機構(gòu)，這既是一種榮譽，同時，隨著規(guī)模的擴大和業(yè)務(wù)復(fù)雜性的增加，對銀行系統(tǒng)性穩(wěn)定的影響將會越來越大，也會伴隨著監(jiān)管者更多的關(guān)注和額外的監(jiān)管措施。

　　王兆星在文中稱，未來五年，股份制商業(yè)銀行將面臨五大挑戰(zhàn)，其中之一便是金融風(fēng)暴過后，必將迎來一場包括中國在內(nèi)的全球銀行業(yè)發(fā)展模式變革和銀行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)變革，并體現(xiàn)在兩個方面，首先是要構(gòu)建一個“3+S”的監(jiān)管制度架構(gòu)，其中的“S”即是指進一步強化對具有系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)（英文全稱為“Systemically Important Financial Institution，即SIFI”，簡稱為“S”）的監(jiān)管，對其采取更審慎、嚴(yán)格的監(jiān)管措施，致力于解決“大而不能倒”的問題。

　　其次是資本充足率監(jiān)管的“3+S”架構(gòu)，這其中的“S”就是還要對那些具有系統(tǒng)重要性的機構(gòu)施加額外的資本要求（“Surcharge”，開頭字母也是“S”）。

　　王兆星未在文中量化對系統(tǒng)性重要銀行的額外要求。不過據(jù)一知情人士稱，一旦此前傳言中的撥備新規(guī)，即撥備/貸款余額比例要求達到2.5%這一新規(guī)實施，上述七家銀行應(yīng)該會被要求第一批達標(biāo)，該人士也稱，相比其他銀行，今后監(jiān)管層可能會對上述七家銀行提出額外的資本要求。