張海英:“官老爸”這樣寵愛“孩子”才胡作非為
2010-07-20 01:11:53
張海英
紫金礦業(yè)污染事故,沖擊公眾眼球的不僅是環(huán)境損失和經(jīng)濟損失,還有遲報數(shù)天、“維穩(wěn)”語錄;不僅是污水再次泄露、調(diào)查組緊急折回讓人吃驚,而且企業(yè)管理團隊的官方背景更令人驚詫。盡管我國環(huán)境污染事件多發(fā),但像紫金礦業(yè)滲漏這樣猛料不斷、故事多多的重大事件,還是比較少見的。
盡管猛料披露還沒有畫上句號,但就目前這起事件所積累的素材,足以編成一部驚世之作,或出版或拍攝??赡苡腥苏J為這個故事線頭太多不好改編,在我看來,企業(yè)管理團隊的官員背景浮出水面,這個故事的線索基本就清楚了,即一切問題都與紫金礦業(yè)管理團隊官商不分有關(guān),可從“官商”這個角度來厘清頭緒。
什么是“官商”?紫金礦業(yè)泄漏事故很好詮釋了 “官商”——政府官員可以到企業(yè)任職,企業(yè)高管也可以到政府當官。在我看來,正是因為紫金礦業(yè)管理團隊亦官亦商,才造成今日重大污染事故。從某種角度而言,官商不分的紫金礦業(yè)管理團隊注定是一顆隱形“炸彈”,遲早是要“爆炸”的。
本來,企業(yè)就是企業(yè),官員就是官員,二者有明顯的法律界線和道德界線。當官員越界插手企業(yè),注定官員就不再是公正的裁判員,而企業(yè)也不再是獨立的商業(yè)機構(gòu);官員不僅不監(jiān)管企業(yè),還要千方百計照顧企業(yè),就像是企業(yè)的“老爸”。有了官員這個寵愛“孩子”的“老爸”,出現(xiàn)胡作非為的“孩子”就是必然的。
事實上,當紫金礦業(yè)成為當?shù)卣呢斦е?,就隱約折射出官商是穿一條褲子的??上?,有關(guān)方面沒有及時約束權(quán)力,造成了某些企業(yè)高管與政府官員角色頻繁轉(zhuǎn)換,進而演繹成多名官員把紫金礦業(yè)當成“高薪退休所”,在退休之前就為自己在企業(yè)謀得職位占有股份。
讓人吃驚的是,紫金礦業(yè)不僅網(wǎng)羅了一批當?shù)毓賳T,有些國家部門的前官員、央企的前高管、福建省的前官員也在該企業(yè)擔任要職。有這么多前官員罩著和現(xiàn)任各級官員支持,紫金礦業(yè)不可能成為懂事聽話的“孩子”,在病態(tài)的環(huán)境中成長,惹是生非是遲早的事情。令人疑惑的是,在紫金礦業(yè)上市之前,就有媒體披露了紫金礦業(yè)公司管理團隊有濃厚官員背景的情況,但是為什么紫金礦業(yè)還是順利過關(guān)呢?
據(jù)相關(guān)報道,由于在紫金礦業(yè)污染汀江案中負有責任,上杭縣縣長邱河清被停職檢查;上杭縣環(huán)保局局長陳軍安被行政撤職處分;上杭縣副縣長藍富雁和龍巖市環(huán)保局局長林聯(lián)錦被責令辭職?,F(xiàn)在看來,只處罰了上述幾人難以打消人們的質(zhì)疑,那些有政府部門工作背景的董事會、監(jiān)事會成員也應該被調(diào)查和懲罰。
紫金礦業(yè)不是中國唯一的官商結(jié)合體,該企業(yè)發(fā)生的滲漏事故,在中國既不是第一次,也不是最后一次。因而,防止此類悲劇重演,就是要清理企業(yè)中的“官”,規(guī)范政府行為和官員權(quán)力,既不讓企業(yè)中的“官”保護企業(yè),也不讓地方政府和官員關(guān)照企業(yè),否則,還會有第二個、第三個“紫金礦業(yè)”在某個時候“爆炸”。
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