中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)謝多:人民幣國(guó)際化將重點(diǎn)考慮金融安全
2010-06-29 03:26:13
每經(jīng)記者 賀麒麟 發(fā)自上海
第三屆陸家嘴金融論壇于6月25日~26日在上海浦東香格里拉大酒店舉行,本次論壇主題是“危機(jī)之后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融變革”。
中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)謝多、銀監(jiān)會(huì)首席顧問(wèn)沈聯(lián)濤、高盛集團(tuán)顧問(wèn)董事及大中華區(qū)主席胡祖六、中金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘以及玫瑰石顧問(wèn)公司董事謝國(guó)忠,就人民幣國(guó)際化、人民幣匯率、加息和房?jī)r(jià)等問(wèn)題,向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者一一作了解答。
2010年6月22日,中國(guó)人民銀行等六部門聯(lián)合下發(fā)通知,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)擴(kuò)大至20個(gè)省市,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的境外地域由港澳、東盟地區(qū)擴(kuò)展到所有國(guó)家和地區(qū)。在2010陸家嘴金融論壇上,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就此采訪了中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)謝多。
需建多種人民幣回流投資渠道
NBD:您如何看待跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)以及境外地域的擴(kuò)大?
謝多:首先,對(duì)于人民幣跨境貿(mào)易,在進(jìn)口支付人民幣的同時(shí),我們鼓勵(lì)出口企業(yè)也使用人民幣。這樣,在進(jìn)出口方面總體上是平衡的。因此跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)的擴(kuò)大,以及不再限制境外地域,其主要基本點(diǎn)還是促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。第二,在貿(mào)易的發(fā)展過(guò)程中,肯定還需要建立多種海外人民幣回流的投資渠道。人民幣是中國(guó)主權(quán)貨幣,它的基礎(chǔ)在于中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。而建立通暢的海外人民幣回流投資渠道,必然是有助于人民幣跨境貿(mào)易的發(fā)展的。
NBD:對(duì)于增加人民幣投資渠道以及提升兌換自由度,目前具體有一些什么樣的研究與安排?
謝多:這些都在討論過(guò)程中,不排除一些必要的制度性安排。根據(jù)中國(guó)改革的經(jīng)驗(yàn),一般都是成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng),目前的討論研究還沒(méi)有成熟,所以現(xiàn)在沒(méi)有宣布。
人民幣回流難定具體額度
NBD:有沒(méi)有考慮讓境外機(jī)構(gòu)在香港發(fā)行的人民幣債券募集資金回流內(nèi)地?
謝多:發(fā)行人的資金用途,要根據(jù)客觀需要來(lái)決定,并不是政策制定者單獨(dú)確定的。至于具體到哪個(gè)債券所籌集的資金是用于境內(nèi)和境外,還要根據(jù)發(fā)行人的條件。
另外,我們更多的是尊重發(fā)行者使用的意圖,當(dāng)然無(wú)論是在境內(nèi)使用還是境外使用,我們都要特別關(guān)注它的用途是不是有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融的安全。
NBD:那么您覺(jué)得海外人民幣回流的額度掌握在多少是比較安全的?
謝多:目前的情況都是最新的,中間需要學(xué)習(xí)研究的過(guò)程,現(xiàn)在很難具體到這個(gè)額度。要強(qiáng)調(diào)的有兩點(diǎn),第一,人民幣主要是經(jīng)常賬戶的變動(dòng),包括出口和進(jìn)口,而不是資本賬戶的變動(dòng);第二,人民幣的回流,很重要的一點(diǎn)是,它本身是人民幣,而不是美元,所以對(duì)外匯市場(chǎng)的影響有重要的區(qū)別,這也是需要分析的一個(gè)要點(diǎn)。
匯改后依然不能確定是否加息
NBD:上周央行重啟了匯改,您覺(jué)得這是不是表示政府現(xiàn)在已經(jīng)要擺脫危機(jī)時(shí)的政策,回到一個(gè)比較正常的政策軌道?
謝多:首先,匯改表明中國(guó)政府在克服危機(jī)上取得了一些重大的進(jìn)展,表明我們政府在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)上一種強(qiáng)大的信心。其次,這種信心肯定也是基于客觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì),也表明了政府不滿足于一般性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),中央強(qiáng)調(diào)又好又快,特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。所以我想這個(gè)政策更加有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
NBD:是不是意味著緊縮的貨幣政策就退出了?
謝多:沒(méi)有。因?yàn)榻衲曛醒氲幕菊卟](méi)有發(fā)生改變,我們只是說(shuō)對(duì)保持整個(gè)經(jīng)濟(jì)必要的速度、水平更加具備信心了。從這一點(diǎn)來(lái)講,進(jìn)行改革的條件比前一段時(shí)間更好了。目前國(guó)際市場(chǎng)的一些反應(yīng),實(shí)際上是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康的一種反應(yīng),而不是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)更大幅度衰退的顧慮,我想這是一個(gè)正面的反應(yīng)。
NBD:匯改之后,是不是加息的必要性已經(jīng)降低了?
謝多:這個(gè)我不能確認(rèn)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展都是動(dòng)態(tài)的觀察,各種指標(biāo)每個(gè)月都在發(fā)生變化。特別是在金融危機(jī)時(shí)期,要保持政策的靈活性,政府部門很難確定某一政策是應(yīng)該還是不應(yīng)該。這是我作為人民銀行工作人員的體會(huì),你不能夠排除多種政策的效應(yīng),不能排除經(jīng)濟(jì)的變化情況,因此我覺(jué)得政策的情況都是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)生不同的變化的。
NBD:您覺(jué)得今年下半年和明年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨最大的挑戰(zhàn)是結(jié)構(gòu)調(diào)整還是通脹,或兩者都有?
謝多:實(shí)際上,任何一個(gè)中央銀行和任何一個(gè)政府,始終在結(jié)構(gòu)調(diào)整和控制物價(jià)水平之間要取得必要的平衡,沒(méi)有什么特別的例外,任何時(shí)期都是在處理這種基本的矛盾。
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