國土部“土地數(shù)據(jù)打假”9月首啟問責

每經(jīng)記者  張敏  發(fā)自北京

        從今年7月初開始，國土部將組織15個督察組，分赴各地進行實地督查，督查重點為2009年度衛(wèi)片（衛(wèi)星遙感圖片）執(zhí)法檢查中，各地自查結果的真實性和準確性。

        在17日的新聞發(fā)布會上，國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長李建勤將這一工作稱作“數(shù)據(jù)打假”。

        《每日經(jīng)濟新聞》記者昨日從國土部獲悉，2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作現(xiàn)已進入數(shù)據(jù)填報階段，各地已結束自查，正在將自查數(shù)據(jù)匯總并上報國土部。

        李建勤表示，針對有可能出現(xiàn)的上報數(shù)據(jù)不實現(xiàn)象，國土部已要求各地成立衛(wèi)片數(shù)據(jù)審核小組，指定專人負責衛(wèi)片數(shù)據(jù)的審核把關工作；同時嚴把政策界限，統(tǒng)一統(tǒng)計口徑。

        據(jù)了解，在土地數(shù)據(jù)統(tǒng)計和匯總中，主要采取各地主動上報的方式，由于缺乏有效的監(jiān)督，上報的數(shù)據(jù)常有不實之處。因此，從2000年開始，國土部便啟動了衛(wèi)片執(zhí)法檢查，利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測手段，監(jiān)測土地實際增減狀況。

        李建勤介紹，在國土部開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查的10年間，2009年度首次實現(xiàn)全國覆蓋。來自國土部的數(shù)據(jù)顯示，2006到2008年間，全國檢查出的違法占用耕地的面積比例分別為48.5%，34%，14.4%。

        據(jù)了解，這同時也是國土部首次使用《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（即“15號令”），對地方政府相關負責人進行問責的年份。

        “15號令”于2008年5月由國土部、監(jiān)察部和人社部聯(lián)合出臺，規(guī)定一年度內違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例達到15%以上的，將追究縣級以上地方人民政府主要領導人員和其他負有責任的領導人員的責任。

        《辦法》同時還規(guī)定，對違法占用耕地面積比例未達到15%，但造成惡劣影響或其他嚴重后果的，也要追究領導責任。這是國家首次將耕地增減狀況與地方政府領導政績掛鉤。

        督察工作結束后，國土部將于8月召開集體約談會，公開通報和掛牌督辦一批重大典型案件。9月，國土部將組織開展評估驗收，并啟動問責工作。



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