保障房建設(shè)期待更多優(yōu)惠政策

每經(jīng)記者  吳文坤  實習(xí)記者  李卓發(fā)自北京

        保障性住房又一次成為了眾人關(guān)注的焦點。3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中宣布，中央財政今年擬安排保障性住房專項補(bǔ)助資金632億元，建設(shè)保障房300萬套，各類棚戶區(qū)改造住房280萬套。

        那么，保障性住房的宏偉藍(lán)圖是否能夠順利實現(xiàn)？低收入群體是否能真正享受到福利？這與地方政府的政策制定以及保持有關(guān)企業(yè)的積極性有著直接關(guān)系。

排了一年還沒排上號

        對于買不起房的市民來說，選擇保障房依然面臨各種各樣的困惑。

        從2009年4月起就開始觀望購買保障房的北京王女士至今仍然沒有排上號，王女士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，雖然購買保障房的資格審定于去年5月就已經(jīng)通過，但是申請資格里又分“一般資格”和“優(yōu)先資格”（比如回遷戶、困難戶等等），因此，不論哪次搖號，只有“一般資格”的王女士總是望塵莫及。

        而同時，伴隨房價的快速上漲，不符合購買保障房條件又買不起商品房的人群——“夾心層”也正呈逐漸擴(kuò)大趨勢。

        “我沒有北京戶口，保障房的申請條件不夠，可是又買不起商品房，為了結(jié)婚，或許我也將成為‘京歸’一族。”2007年從河南老家來北京工作的李女士，目前正為沒房子結(jié)婚而發(fā)愁，李女士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，她也許不得不因為高房價而被迫選擇“逃離北上廣”（北京、上海、廣州）。

        對此，許多開發(fā)商和業(yè)內(nèi)人士同時提出了“保障型租賃房”的概念。據(jù)了解，目前，杭州擬建大批經(jīng)濟(jì)租賃房，由政府提供專項資金和優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及租賃對象，以租賃方式解決部分人群住房困難。

開發(fā)商成建設(shè)主力軍

        “政府資金有限，我們愿意幫助政府在保障房上做一些工作。”吉林省筑石房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理吳悅春昨日（3月8日）對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，該公司近兩年全力參與了吉林市的棚戶區(qū)改造工程。

        該市房管局負(fù)責(zé)保障房項目的盧姓處長表示，吉林市從2006年起開始實施棚戶區(qū)和危舊房改造工程，到目前為止已經(jīng)實現(xiàn)了480萬平方米的改造。

        “保障房建設(shè)開發(fā)商都是微利，這就要求企業(yè)的責(zé)任感比較強(qiáng)?！眳菒偞旱脑捄苡写硇裕捎诒Ｕ戏康奶厥庑?，讓保障房開發(fā)商獲得與商品房一樣的利潤，那是無法實現(xiàn)的。

        盧處長表示，除了30%的保障房建設(shè)是由該市政府直接投資外，剩下70%的項目則是“政府主導(dǎo)并出臺政策、企業(yè)參與市場化運作”的形式來實施的，后者則是由企業(yè)全程投入資金，“政府主要出臺針對拆遷居民的一些補(bǔ)償政策，以及讓開發(fā)商享受手續(xù)等方面的便捷通道?！?br/>
期待更多政策優(yōu)惠

        在開發(fā)商開來，要推動保障房目標(biāo)的實現(xiàn)，企業(yè)勢必成為建設(shè)的主力軍，但政府如何能夠保持企業(yè)對此的積極性則是需要解決的問題。

        武漢百步亭集團(tuán)辦公室主任張繼濤表示，不賺錢可以，但是要企業(yè)虧本投入那不現(xiàn)實。據(jù)了解，現(xiàn)在上述兩個企業(yè)享受的同一個政策就是被當(dāng)?shù)卣疁p免了一部分土地出讓金。但對企業(yè)來說，政府還應(yīng)該有更多的支持。

        吳悅春首要擔(dān)心的是政策是否能延續(xù)；其次就是綠色通道和稅收優(yōu)惠的落實。與盧處長的觀點相左的是，吳悅春表示，保障房開發(fā)商去政府辦理相關(guān)文件并不是那么暢通。



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