每日經(jīng)濟新聞 2009-08-28 18:14:34
每經(jīng)記者 宋怡青 發(fā)自北京
保監(jiān)會近日對安華農(nóng)險發(fā)出了處罰通告。通告顯示,由于安華農(nóng)險存在違規(guī)投資股票、財務(wù)數(shù)據(jù)不實等嚴重問題,保監(jiān)會對其處以80萬元的重罰,并且責令其撤換多名相關(guān)高管。
據(jù)了解,安華農(nóng)險成立于2004年,是一家全國性農(nóng)業(yè)保險公司,也是保監(jiān)會農(nóng)業(yè)險新模式四家試點企業(yè)之一。該公司由吉林糧食集團公司、通化鋼鐵集團公司、吉林鎳業(yè)集團有限責任公司等7家股東發(fā)起設(shè)立,注冊資本金為4.1億元人民幣,總部設(shè)在長春。
保監(jiān)會發(fā)布的處罰決定書顯示,2007年,安華農(nóng)險在未取得保監(jiān)會批準的股票投資資格情況下,委托其股東吉林名門電力實業(yè)集團公司購買另一股東吉林昊融有色金屬集團的下屬上市公司吉林吉恩鎳業(yè)股份有限公司非公開發(fā)行股票。購買數(shù)量巨大,為178萬股,并且由此造成了巨大虧損。
根據(jù)《保險機構(gòu)投資者股票投資管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,保險公司不得投資關(guān)聯(lián)股票,并且不得委托保險資產(chǎn)管理公司以外的其他機構(gòu)投資。安華財險嚴重違法了上述規(guī)定,保監(jiān)會為此做出了行政處罰,限制其除銀行存款以外的其他資金運用范圍6個月。
除此之外,按照《保險公司償付能力報告編報規(guī)則第4號:委托投資資產(chǎn)》的規(guī)定,安華農(nóng)險的上述股票投資不屬于認可資產(chǎn),但是,該公司卻以上述違規(guī)股票投資為依據(jù),在2008年1~3季度償付能力報告中虛增認可資產(chǎn)1.72億元,并且報送了保監(jiān)會。
除上述問題以外,安華農(nóng)險還存在違規(guī)投資100萬元設(shè)立了與保險無關(guān)的企業(yè)安華信息技術(shù)有限責任公司;在未經(jīng)核準的情況下,推舉董事劉志強履行董事長職責;向其股東吉林省公主嶺市正氏企業(yè)違規(guī)提供借款600萬元,以及向保監(jiān)會報送虛假資料等違法違規(guī)行為。
針對上述行為,保監(jiān)會決定,給予安華農(nóng)險警告、罰款80萬元、以及限制除銀行存款以外的其它資金運用范圍6個月的處罰。責令撤換董事吳術(shù)、董事鄭萬起以及副總經(jīng)理、財務(wù)負責人、董事會秘書鄭克國;給予原董事長宗國富、董事劉志強、財務(wù)部經(jīng)理劉慧萍警告處分,通報批評原總經(jīng)理周建輝,并限期安華農(nóng)險對所存在的問題進行整改。
業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示,新《保險法》實施在即,監(jiān)管部門目前加大了對保險機構(gòu)違規(guī)投資行為的處罰力度,有利于規(guī)范市場秩序,也有利于保護投保人的利益。同時,也警示保險機構(gòu),投資的同時要加強風險控制。
此前,永安產(chǎn)險因為違規(guī)購買11只無擔??赊D(zhuǎn)換公司債券,遭到了保監(jiān)會20萬元的處罰。
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