人社部：GDP提高一個百分點，可增加80-100萬人就業(yè)

每經(jīng)記者  張敏  發(fā)自北京

 “就業(yè)的問題挺多的嘛！”今天上午，面對記者的提問，人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基在新聞發(fā)布會上說。就業(yè)問題成為近期輿論關注的熱點。

《每日經(jīng)濟新聞》記者在人社部第二季度的新聞發(fā)布會上了解到，截至7月1日，我國高校畢業(yè)生簽約率為68%。尹成基稱，GDP每增長一個百分點，大體可帶動80-100萬人就業(yè)。

 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%

尹成基表示，今年1-6月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)569萬人，完成全年900萬目標的63%。其中，4、5、6月的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)分別是97、107和97萬人，比第一季度有所增長。截至二季度末，我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%，與一季度末持平。

來自人社部的數(shù)據(jù)顯示，截至7月1日，全國已有415萬高校畢業(yè)生落實去向，就業(yè)簽約率為68%，與去年同期基本持平。相比之下，技校學生的就業(yè)率均在95%以上。

尹成基稱，影響我國就業(yè)的一個重要因素就是勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理，其中，高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)勞動者比較缺乏。他表示，今年將加大技能勞動者的培訓力度，努力實現(xiàn)新增技師、高級技師38.5萬人的目標。

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實體經(jīng)濟的回升對穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮了基礎性作用。尹成基表示，GDP每增長一個百分點大體帶動80-100萬人的就業(yè)。在經(jīng)濟回暖的帶動下，今年6月，我國企業(yè)崗位凈增0.23%，實現(xiàn)了3月以來的首次上漲。

 尹成基表示，與發(fā)達國家相比，我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平仍然較低，第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的容納空間十分巨大。

近日，有媒體報道稱，一些高校公布的就業(yè)數(shù)據(jù)并不真實，高校畢業(yè)生存在“被就業(yè)”的現(xiàn)象。對此，尹成基表示，總體情況是，政府有關部門、各個高校都在盡可能為畢業(yè)生提供有效的就業(yè)服務，虛假簽約只是個別現(xiàn)象，政府部門將會予以整治。

他還表示，高校畢業(yè)生就業(yè)仍是未來就業(yè)工作的重點，第三季度，人社部將有針對性地實施“高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動”，爭取實現(xiàn)年內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)率90%以上的目標。

新農(nóng)保試點覆蓋率達到10%

來自人社部的數(shù)據(jù)顯示，今年1-6月，我國五項社會保險基金征繳收入6168億元，同比增長17.6%；5項社?？傊С?775億元，同比增長19.3%。社保支出同比增長比例超過了收入。

對此，尹成基表示，上半年為應對金融危機、減輕企業(yè)負擔，國家采取了一些新的社會保障的政策，使社保基金收入的增長幅度比去年同期下降；另一方面，為解決民生問題，我國提高了養(yǎng)老金、醫(yī)療費等保險的支付標準，使得社?；鹬С龅脑龇煊谑杖?。

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根據(jù)人社部的數(shù)據(jù)，今年1-6月，我國實發(fā)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金3836億元，實現(xiàn)了連續(xù)66個月的按時足額發(fā)放。尹成基表示，由于養(yǎng)老保險具有長期性，且我國進入老齡化社會的速度正在加快，養(yǎng)老保險面臨的支付壓力大。他還透露，人社部正在醞釀提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，將于明年1月1日啟動。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點也是備受關注的內(nèi)容。“我國農(nóng)民從來沒有享受過這么大的實惠，”尹成基表示，今年的新農(nóng)保試點要覆蓋全國10%的縣市，對此，中央和地方政府都要增加投入。

此外，非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者的參保工作是下一步工作的重點。

央企高管薪酬管理制度將出臺

發(fā)布會透露出的另一個信息則是，央企高管薪酬管理制度正在制定中，并有可能在近期出臺。

尹成基表示，將建立央企高管薪酬與業(yè)績掛鉤的機制。他稱，去年以來，人社部已經(jīng)會同其他部門開展相關討論，并確定了幾項原則：市場調(diào)節(jié)和政府監(jiān)管相結(jié)合、激勵與約束相統(tǒng)一、短期激勵與長期激勵相兼顧、負責人薪酬增長與職工工資增長相協(xié)調(diào)、完善薪酬制度與規(guī)范補充保險、職務消費等相配套。

在該制度的實施上，尹成基表示，人社部將先規(guī)范中央企業(yè)，再指導地方政府規(guī)范地方國有企業(yè)進行實施。

他表示，該文件的研究起草工作已基本完成，將于近期下發(fā)實施。