城市24小時(shí) | 又一個(gè)省會(huì)都市圈，躋身“國(guó)家隊(duì)”

每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 楊歡

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3月20日，石家莊市政府新聞辦召開發(fā)布會(huì)。會(huì)上獲悉，《石家莊都市圈發(fā)展規(guī)劃》近日獲得國(guó)家發(fā)展改革委復(fù)函，經(jīng)河北省人民政府批準(zhǔn)后正式印發(fā)實(shí)施。石家莊都市圈是國(guó)家明確培育建設(shè)的都市圈之一，以石家莊市為中心，與聯(lián)系緊密的衡水市、邢臺(tái)市、定州市、辛集市共同組成。

主要包括：石家莊市（不含重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等），定州市、辛集市，衡水市桃城區(qū)、冀州區(qū)、深州市、安平縣，邢臺(tái)市襄都區(qū)、信都區(qū)（城區(qū)）、任澤區(qū)、南和區(qū)、柏鄉(xiāng)縣、寧晉縣、隆堯縣、沙河市，面積約1.65萬(wàn)平方公里，常住人口約1632萬(wàn)人。

在發(fā)展目標(biāo)上，規(guī)劃分兩階段推進(jìn)：第一階段到2030年，石家莊都市圈體制機(jī)制日趨完善，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展影響力顯著提升，現(xiàn)代化都市圈建設(shè)初見成效。第二階段到2035年，建成空間布局合理、設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)同、公共服務(wù)共享、生態(tài)秀美宜居的現(xiàn)代化都市圈。

解讀：據(jù)公開消息不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)或者“函復(fù)”的國(guó)家級(jí)都市圈已經(jīng)增至17個(gè)，分別是南京、福州、成都、長(zhǎng)株潭、西安、重慶、武漢、沈陽(yáng)、杭州、鄭州、廣州、深圳、青島、濟(jì)南、廈漳泉、合肥，以及最新獲批的石家莊都市圈。

今年政府工作報(bào)告中提到，要深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動(dòng)，“發(fā)展現(xiàn)代化都市圈、優(yōu)化空間格局，提升超大特大城市現(xiàn)代化治理水平，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。”省會(huì)城市作為我國(guó)城鎮(zhèn)化體系的重要一環(huán)，也是城鎮(zhèn)化過(guò)程中人口流入的主要方向。

河北早在2021年出臺(tái)《關(guān)于大力支持省會(huì)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的意見》，開啟河北強(qiáng)省會(huì)發(fā)展的時(shí)代。該意見中就提出，到2025年，形成現(xiàn)代化省會(huì)都市圈，城市品位大幅提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%左右。

石家莊作為河北省會(huì)，同時(shí)也是京津冀世界級(jí)城市群的區(qū)域中心城市，在國(guó)務(wù)院關(guān)于《京津冀國(guó)土空間規(guī)劃（2021—2035年）》的批復(fù)中，要求河北“以石家莊市輻射帶動(dòng)冀南地區(qū)加強(qiáng)與北京、天津、河北雄安新區(qū)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)”。

但不論石家莊在省內(nèi)的輻射引領(lǐng)帶動(dòng)作用，還是在省外的影響力而言，都還有很大的提升空間。以經(jīng)濟(jì)首位度來(lái)看，目前全國(guó)27座省會(huì)/首府城市中，低于20%的只有四座，分別是石家莊（17.3%）、呼和浩特（15.6%）、濟(jì)南（13.7%）、南京（13.5%）。

人口方面，2024年數(shù)據(jù)還未公布，僅以2023年來(lái)看，年末全市常住總?cè)丝?123.35萬(wàn)人，其中，城鎮(zhèn)常住人口811.92萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率72.28%，在全國(guó)省會(huì)城市中的排名也相對(duì)靠后。

去年底，《石家莊市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》獲批，劃定了到2035年的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，將城市的中心城區(qū)面積由287平方公里擴(kuò)大到660平方公里，可承載城鎮(zhèn)人口600萬(wàn)人，在當(dāng)?shù)乜磥?lái)，屆時(shí)石家莊將真正成為一座現(xiàn)代化的大都市。

眼下，隨著石家莊都市圈成功晉級(jí)，石家莊也有望成為最直接受益者，獲得更多政策支持和資源傾斜，產(chǎn)生更大經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)，進(jìn)一步提高城市發(fā)展能級(jí)。在此次規(guī)劃中提到，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務(wù)等7個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵舉措。

例如，基礎(chǔ)設(shè)施方面，重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)能源、水利、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造“軌道上的都市圈”；產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，重點(diǎn)是著力增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)作用，共建先進(jìn)智能、綠色融合、安全高效的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等。

#動(dòng)向

安徽省委書記省長(zhǎng)帶隊(duì)赴浙江考察

據(jù)安徽發(fā)布、浙江發(fā)布消息，3月19日，安徽省委書記梁言順、省長(zhǎng)王清憲帶領(lǐng)安徽省黨政代表團(tuán)赴浙江考察，期間專程來(lái)到杭州六小龍企業(yè)展廳進(jìn)行了深入交流。浙江省委書記王浩、省長(zhǎng)劉捷等陪同。安徽省黨政代表團(tuán)是浙江今年迎來(lái)的首個(gè)省級(jí)黨政“學(xué)習(xí)考察團(tuán)”。此前，已有外省城市黨政代表團(tuán)專程前往杭州“取經(jīng)”。

上海將出臺(tái)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

據(jù)證券時(shí)報(bào)，上海將出臺(tái)《上海市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2025-2035年）》《上海市海洋觀測(cè)網(wǎng)規(guī)劃（2025-2035年）》，印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)上海海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)現(xiàn)代海洋城市的實(shí)施意見》，深入開展上海市海洋發(fā)展“十五五”規(guī)劃編制研究，科學(xué)制定和落實(shí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，打出有力有效政策“組合拳”；發(fā)布現(xiàn)代海洋城市發(fā)展藍(lán)皮書，增強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)性和影響力。推進(jìn)現(xiàn)代海洋城市智庫(kù)建設(shè)，充分發(fā)揮涉海高校聯(lián)盟、現(xiàn)代海洋城市發(fā)展論壇等平臺(tái)作用。

深圳發(fā)布打造人工智能先鋒城市項(xiàng)目扶持計(jì)劃操作規(guī)程

近日，《深圳市工業(yè)和信息化局打造人工智能先鋒城市項(xiàng)目扶持計(jì)劃操作規(guī)程》印發(fā)，重點(diǎn)聚焦算力支撐、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、人工智能軟件、人工智能產(chǎn)品、人工智能服務(wù)等領(lǐng)域，扶持“模型券”、人工智能行業(yè)應(yīng)用示范標(biāo)桿、國(guó)家“揭榜掛帥”配套支持、國(guó)產(chǎn)人工智能生態(tài)源頭創(chuàng)新中心等10個(gè)項(xiàng)目，采用事后獎(jiǎng)補(bǔ)類支持方式，提高政策效益及專項(xiàng)資金管理使用水平，推動(dòng)深圳人工智能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)悉，該規(guī)程自2025年3月18日起施行，有效期至2027年6月30日。

北京將出臺(tái)提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案

為進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，北京市將于近日正式出臺(tái)提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案，推出近30項(xiàng)具體舉措。據(jù)了解，行動(dòng)方案將托底與升級(jí)并舉，激活消費(fèi)新動(dòng)能。在推進(jìn)居民增收減負(fù)方面，將通過(guò)加強(qiáng)靈活就業(yè)勞動(dòng)者收入保障、推進(jìn)“家門口”智慧就業(yè)服務(wù)站建設(shè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)、提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益等舉措，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收。同時(shí)，將提高養(yǎng)老金、嬰幼兒托育、社保服務(wù)提質(zhì)等民生保障措施納入政策包，切實(shí)減輕居民后顧之憂。

四川計(jì)劃3年投入12億元助推人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

3月19日，“開啟大模型遇見機(jī)器人”四川省人工智能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品發(fā)布會(huì)在成都召開。會(huì)上發(fā)布了《四川省促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展若干政策》，當(dāng)中圍繞人工智能領(lǐng)域企業(yè)最急迫、發(fā)展最亟需重大問(wèn)題，計(jì)劃3年投入12個(gè)億，全力打造“科技攻關(guān)更聚焦、場(chǎng)景開放更豐富、算力供給更普惠、產(chǎn)業(yè)生態(tài)更完善”的人工智能發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)提供專業(yè)管用、高度匹配的政策工具包。

#聲音

工信部：整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

3月19日，工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在四川省成都市主持召開部分省份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，前兩個(gè)月工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。下一步，要充分認(rèn)識(shí)把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，狠抓“兩新”“兩重”等政策落實(shí)，抓好關(guān)聯(lián)性高、帶動(dòng)性強(qiáng)、效益好的關(guān)鍵增長(zhǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化工貿(mào)政策協(xié)同，穩(wěn)住工業(yè)品出口，把握好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好基礎(chǔ)。

要增強(qiáng)底線思維，加強(qiáng)形勢(shì)研判和政策儲(chǔ)備，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)推動(dòng)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，突出供需適配，聚焦擴(kuò)大有效需求、提高效益、提振預(yù)期等方面實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)系列措施，形成政策合力。

#數(shù)讀

截至2024年末，北京市常住人口2183.2萬(wàn)人

3月20日，北京市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)發(fā)布。年末全市常住人口2183.2萬(wàn)人，比上年末減少2.6萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)人口1926.0萬(wàn)人，占常住人口的比重為88.2%。常住人口出生率為6.09‰，死亡率為6.08‰，自然增長(zhǎng)率為0.01‰。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)29.9萬(wàn)人，比上年多增加1.8萬(wàn)人。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為4.1%。

全國(guó)人均體育場(chǎng)地面積“破3”

2024年全國(guó)體育場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)日前公布。全國(guó)共有體育場(chǎng)地484.17萬(wàn)個(gè)，體育場(chǎng)地面積42.3億平方米，全國(guó)人均體育場(chǎng)地面積3.0平方米，三個(gè)數(shù)值較2023年均有所增加，我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施在普及和均等化方面取得重要進(jìn)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在基礎(chǔ)大項(xiàng)場(chǎng)地方面，全國(guó)田徑場(chǎng)地達(dá)20.93萬(wàn)個(gè)，其中設(shè)有400米環(huán)形跑道的田徑場(chǎng)地3.38萬(wàn)個(gè)，其他田徑場(chǎng)地17.55萬(wàn)個(gè)。全國(guó)共有3.97萬(wàn)個(gè)游泳場(chǎng)地，其中室外游泳池2.06萬(wàn)個(gè)，室內(nèi)游泳館1.82萬(wàn)個(gè)，天然游泳場(chǎng)940個(gè)。球類運(yùn)動(dòng)方面，全國(guó)共有場(chǎng)地303.62萬(wàn)個(gè)，其中足、籃、排“三大球”場(chǎng)地150.42萬(wàn)個(gè)，占49.54%；乒乓球和羽毛球場(chǎng)地139.54萬(wàn)個(gè)，占45.96%；其他球類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地13.66萬(wàn)個(gè)，占4.50%。

此外，全國(guó)有冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地2678個(gè)，其中滑冰場(chǎng)地1764個(gè)，滑雪場(chǎng)地914個(gè)。體育健身場(chǎng)地方面，全國(guó)全民健身路徑有110.0萬(wàn)個(gè)；健身房15.2萬(wàn)個(gè)；健身步道17.18萬(wàn)個(gè)，長(zhǎng)度40.76萬(wàn)公里。