德國聯(lián)邦議會通過歷史性千億歐元財政方案 國防預算獲巨額支持

每經(jīng)編輯 張錦河    每經(jīng)實習編輯 余婷婷    

據(jù)央視新聞，當?shù)貢r間3月18日，德國聯(lián)邦議會以超過三分之二的多數(shù)票通過了一項千億歐元財政方案。該方案由正在進行下一屆聯(lián)邦政府組閣談判的聯(lián)盟黨與社民黨發(fā)起，并爭取到了綠黨的支持，旨在為基礎(chǔ)設施、氣候保護和國防等領(lǐng)域提供長期資金支持。這一決定標志著德國財政政策的一次重大調(diào)整。

根據(jù)方案，德國將設立5000億歐元的特別基金，以貸款形式用于基礎(chǔ)設施建設和氣候保護措施。此外，國防、民防、情報部門和網(wǎng)絡安全的支出將不再受到債務上限的限制。其中，僅國防預算就將額外獲得1000億歐元的資金支持。此外，各聯(lián)邦州也將獲得更大的財政自主權(quán)，以應對自身的投資需求。

下一步，該財政方案仍需在3月21日獲得聯(lián)邦參議院的批準。若最終獲批，德國政府將迎來新一輪財政政策調(diào)整，在經(jīng)濟、能源轉(zhuǎn)型及國防現(xiàn)代化方面產(chǎn)生深遠影響。

德國15日公布了上述涉及數(shù)千億歐元的財政方案草案，提出修訂德國《基本法》中的“債務剎車”條款，放寬后的政府債務上限將適用于防務等大規(guī)模支出。根據(jù)草案，特別基金將被認定為額外債務，不計入現(xiàn)行債務上限，并將在《基本法》中予以明確。“債務剎車”是德國政府為防范債務過快增長而制定的一項財政規(guī)定，于2009年寫入《基本法》。該規(guī)定要求聯(lián)邦政府每年結(jié)構(gòu)性新增債務不得超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.35%。

圖片來源：央視新聞

據(jù)經(jīng)濟日報報道，近幾年，德國面臨多重挑戰(zhàn)，包括經(jīng)濟增長停滯、基礎(chǔ)設施老化、地緣政治沖突帶來的能源危機，以及美國新一屆政府帶來的地緣政治不確定性加劇等。目前，聯(lián)盟黨正在與社會民主黨展開組閣談判，其核心議題是如何應對德國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性問題，并試圖重啟傳統(tǒng)的“大聯(lián)合政府”模式。2009年，德國前總理默克爾引入“債務剎車”規(guī)則，這一政策雖在國際金融危機后保障了財政穩(wěn)定，卻被批評為限制公共投資的“財政緊箍咒”。在當前背景下，德國亟需加大對基礎(chǔ)設施、國防和氣候轉(zhuǎn)型的投資，而現(xiàn)有規(guī)則顯然已無法滿足需求。

從短期看，該計劃將刺激德國經(jīng)濟增長并提振市場信心，但長期能否成功取決于新政府的執(zhí)行能力和改革決心。將于幾周后接替朔爾茨總理之位的默茨需平衡聯(lián)盟黨、社會民主黨和綠黨的訴求，同時應對反對派的壓力。如何在國防、基礎(chǔ)設施和氣候目標之間尋求平衡，將考驗新政府的協(xié)調(diào)能力。

每日經(jīng)濟新聞綜合央視新聞、經(jīng)濟日報

封面圖片來源：每經(jīng)記者 彭斐 攝