國(guó)家發(fā)改委：今年國(guó)家層面用于投資建設(shè)的資金規(guī)模達(dá)5萬(wàn)億元以上

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

3月6日，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔出席記者會(huì)，就發(fā)展改革相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

鄭柵潔在記者會(huì)上表示，今年將把補(bǔ)短板和增后勁更好結(jié)合起來(lái)，加力擴(kuò)大有效投資。

在政府投資方面，今年包括超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資在內(nèi)，國(guó)家層面用于投資建設(shè)的資金規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)億元以上。“我們將更加注重提高投資效益，做好打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事、實(shí)事。”

“民間投資方面，去年，我們引入民間資本全面參與核電建設(shè)，向民間資本推薦8000多個(gè)項(xiàng)目，取得了很好成效。”鄭柵潔說(shuō)，今年將支持民營(yíng)企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的投資布局，還將在鐵路、核電、水利、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批有吸引力的重大項(xiàng)目。

70多年間我國(guó)全社會(huì)投資合計(jì)達(dá)到764萬(wàn)億元

今年的《政府工作報(bào)告》提出，積極擴(kuò)大有效投資。緊扣國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和民生需求，發(fā)揮好各類(lèi)政府投資工具作用，加強(qiáng)財(cái)政與金融配合，強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和要素保障，加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)“十四五”規(guī)劃重大工程順利收官。切實(shí)選準(zhǔn)選好項(xiàng)目，管好用好資金，保障在建項(xiàng)目資金需求，堅(jiān)決防止低效無(wú)效投資。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從國(guó)家發(fā)展改革委獲悉，我國(guó)政府投資項(xiàng)目取得了良好的綜合效益。

具體而言，首先是投資發(fā)揮關(guān)鍵作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。

黨的十八大以來(lái)，持續(xù)發(fā)揮有效投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，推動(dòng)方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和動(dòng)能轉(zhuǎn)換，質(zhì)量效益不斷提升。1952—2022年，投資（可比價(jià)）年均增長(zhǎng)11.3%，高于同期GDP年均增速2.3個(gè)百分點(diǎn)。70多年間，全社會(huì)投資（2022年價(jià)格計(jì)算）合計(jì)達(dá)到764萬(wàn)億元，其中70%是黨的十八大以來(lái)完成的。

其次，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家更加重視投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和比重明顯增加。2003—2022年，制造業(yè)投資年均增長(zhǎng)7.7%，代表先進(jìn)生產(chǎn)力的裝備制造業(yè)相比傳統(tǒng)原材料制造業(yè)投資增速更快；服務(wù)業(yè)投資年均增長(zhǎng)14.7%，占固定資產(chǎn)投資的比重提高到65%以上。

我國(guó)區(qū)域投資差距逐步縮小

我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展投資有序進(jìn)行，推動(dòng)解決不平衡問(wèn)題。國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，2005年以后，中西部地區(qū)投資比重超過(guò)50%。2013—2021年，東部地區(qū)投資年均增長(zhǎng)9%，中、西部地區(qū)投資分別年均增長(zhǎng)11.2%和9.7%，區(qū)域投資差距逐步縮小。

黨的十八大以來(lái)，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域投資快速增長(zhǎng)，以區(qū)域增長(zhǎng)帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。2013—2021年，京津冀投資年均增長(zhǎng)5%，長(zhǎng)三角三省一市投資年均增長(zhǎng)8.6%。2016—2020年，粵港澳大灣區(qū)投資年均增長(zhǎng)11.5%。2013—2021年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市投資合計(jì)年均增長(zhǎng)11.4%。

另外，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資加速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不斷筑牢。

前述相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，2003—2023年，基礎(chǔ)設(shè)施投資年均增長(zhǎng)15.5%，其中，交通投資年均增長(zhǎng)14.8%，水利投資年均增長(zhǎng)16%，信息基礎(chǔ)設(shè)施投資年均增長(zhǎng)9.7%，公共設(shè)施領(lǐng)域投資增長(zhǎng)17.7%。一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資，就是基于投資的綜合效益作出的重大決策和工作部署。

此外，民生領(lǐng)域投資不斷加大，人民生活水平持續(xù)提高。

前述相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，我國(guó)城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)，教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)投資不斷加強(qiáng)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)從無(wú)到有、由小到大。2003—2023年，社會(huì)領(lǐng)域投資年均增長(zhǎng)16.6%，其中，教育投資年均增長(zhǎng)14%，衛(wèi)生投資年均增長(zhǎng)21.4%，文化體育投資年均增長(zhǎng)18.7%，房地產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)14.7%，為滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供了豐富的物質(zhì)文化供給。

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)資料圖