福建省數(shù)據(jù)管理局答每經(jīng)問(wèn)：“居家上門服務(wù)證”實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)有規(guī)范、可查詢、可追溯，已服務(wù)超1.4萬(wàn)人

每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳旭    

2月18日，國(guó)家數(shù)據(jù)局舉行“數(shù)據(jù)價(jià)值化，我們?cè)谛袆?dòng)”系列新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長(zhǎng)陳榮輝介紹，國(guó)家公共數(shù)據(jù)資源登記平臺(tái)將于3月1日正式上線試運(yùn)行。這個(gè)平臺(tái)不僅是公共數(shù)據(jù)資源的管理系統(tǒng)，也是信息披露和資源發(fā)現(xiàn)的窗口。

今年福建省政府工作報(bào)告部署了數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景培育工作，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就此在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)：公共數(shù)據(jù)在面向社會(huì)提供服務(wù)方面有哪些典型應(yīng)用？

福建省發(fā)展改革委黨組成員、福建省數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)郭文忠回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問(wèn)時(shí)表示，福建省通過(guò)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放和公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)推出了一批典型應(yīng)用。例如在家政服務(wù)的數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景方面，通過(guò)制作統(tǒng)一的“居家上門服務(wù)證”，實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)有規(guī)范、可查詢、可追溯，該場(chǎng)景已服務(wù)超1.4萬(wàn)人。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 每經(jīng)記者 周逸斐 攝

通過(guò)平臺(tái)累計(jì)為28萬(wàn)家市場(chǎng)主體解決融資需求超7000億元

郭文忠在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問(wèn)時(shí)，詳細(xì)介紹了福建省通過(guò)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放和公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)推出的一批典型應(yīng)用。

在服務(wù)個(gè)人方面，福建省旅游景區(qū)入園便利場(chǎng)景，已經(jīng)入選第一批“國(guó)家數(shù)據(jù)局重點(diǎn)聯(lián)系示范場(chǎng)景”。當(dāng)前學(xué)生、老年人、醫(yī)護(hù)人員、教師等享受旅游優(yōu)惠的人群，部分景區(qū)必須線下亮證購(gòu)票，或是線上購(gòu)票后需到景區(qū)售票口或檢票口出示證件，需要頻繁亮證。旅游服務(wù)企業(yè)通過(guò)省公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)服務(wù)平臺(tái)調(diào)用人社、教育等部門公共數(shù)據(jù)，打通從購(gòu)票到入園的全鏈路卡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“免證購(gòu)票、免證入園”，極大地方便了游客入園。

再比如家政服務(wù)的數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，目前家政服務(wù)企業(yè)大多小而散、管理粗放，從業(yè)人員素質(zhì)與服務(wù)水平參差不齊，消費(fèi)者與家政服務(wù)人員間難以建立信任關(guān)系。企業(yè)通過(guò)廈門公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)平臺(tái)，整合身份認(rèn)證、信用等公共數(shù)據(jù)，推進(jìn)家政服務(wù)人員信用評(píng)級(jí)賦碼，制作統(tǒng)一的“居家上門服務(wù)證”，實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)有規(guī)范、可查詢、可追溯，該場(chǎng)景已服務(wù)超1.4萬(wàn)人。

在服務(wù)企業(yè)方面，福建省“金服云”平臺(tái)通過(guò)調(diào)用市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保等數(shù)據(jù)，打通銀企之間信息通道，為金融機(jī)構(gòu)提供一套全面、高效的企業(yè)信息查詢和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具，助力金融機(jī)構(gòu)“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”，有效解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題，而且通過(guò)公共數(shù)據(jù)賦能，可將政府補(bǔ)貼政策直達(dá)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“免申即享”，福建省兩期200億元規(guī)模的“民營(yíng)提質(zhì)貸”，在銀行發(fā)放貸款時(shí)政府貼息資金直達(dá)企業(yè)，累計(jì)惠及超9600余家民營(yíng)企業(yè)。目前，“金服云”平臺(tái)已累計(jì)為28萬(wàn)家市場(chǎng)主體解決融資需求超7000億元。

郭文忠還表示，福建省電商平臺(tái)“商戶便捷入駐、政府精準(zhǔn)監(jiān)管”場(chǎng)景入選了“國(guó)家數(shù)據(jù)局重點(diǎn)聯(lián)系示范場(chǎng)景”。目前電商平臺(tái)對(duì)商家假證、套證等情況識(shí)別不精準(zhǔn)，監(jiān)管部門無(wú)法及時(shí)獲取商家動(dòng)態(tài)信息，監(jiān)管比較難。該場(chǎng)景通過(guò)建立順暢的政企數(shù)據(jù)互通互用機(jī)制，減少商戶材料填報(bào)，提升平臺(tái)對(duì)材料真實(shí)性核驗(yàn)的效率，便捷商戶入駐，監(jiān)管部門也通過(guò)企業(yè)數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，精準(zhǔn)監(jiān)管。

“下一步，我們將在國(guó)家數(shù)據(jù)局指導(dǎo)下，結(jié)合福建實(shí)際積極推動(dòng)公共數(shù)據(jù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用。”郭文忠說(shuō)。

國(guó)家數(shù)據(jù)資源登記平臺(tái)將于3月1日正式上線試運(yùn)行

國(guó)家數(shù)據(jù)資源登記平臺(tái)將于3月1日正式上線試運(yùn)行。登記平臺(tái)在公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用中將發(fā)揮什么作用？

對(duì)此陳榮輝表示，相關(guān)登記管理辦法明確提出，要構(gòu)建全國(guó)一體化公共數(shù)據(jù)資源登記體系，登記機(jī)構(gòu)執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的登記管理要求，按照行政層級(jí)和屬地原則，提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化登記服務(wù)。直接持有或管理公共數(shù)據(jù)資源的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，應(yīng)對(duì)納入授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行登記。對(duì)未納入授權(quán)運(yùn)營(yíng)范圍的數(shù)據(jù)資源，以及利用被授權(quán)數(shù)據(jù)資源加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，都是鼓勵(lì)進(jìn)行登記。

在登記平臺(tái)建設(shè)方面，全國(guó)登記平臺(tái)體系建設(shè)按照“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，兩級(jí)平臺(tái)”的思路開(kāi)展。國(guó)家數(shù)據(jù)局制訂統(tǒng)一的登記技術(shù)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)建設(shè)國(guó)家登記平臺(tái)，確保與各省級(jí)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)登記信息互聯(lián)互通和統(tǒng)一賦碼。各省級(jí)數(shù)據(jù)管理部門牽頭建設(shè)省級(jí)登記平臺(tái)。目前，國(guó)家平臺(tái)已經(jīng)開(kāi)發(fā)完成，正在進(jìn)行部署和測(cè)試，3月1日正式上線運(yùn)行。浙江等省級(jí)平臺(tái)也開(kāi)發(fā)完成，將與國(guó)家平臺(tái)同步上線，其他省級(jí)平臺(tái)將根據(jù)建設(shè)情況陸續(xù)上線。

“我們的目標(biāo)是在今年年內(nèi)構(gòu)建起職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的全國(guó)公共數(shù)據(jù)資源登記體系。”陳榮輝說(shuō)。

陳榮輝強(qiáng)調(diào)，在登記機(jī)構(gòu)設(shè)立方面，國(guó)家數(shù)據(jù)局所屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)辦理中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)、中央企業(yè)的公共數(shù)據(jù)資源登記。省級(jí)和地級(jí)市登記機(jī)構(gòu)建設(shè)，由省級(jí)數(shù)據(jù)管理部門統(tǒng)籌。登記主體也要按照屬地原則，到相應(yīng)登記平臺(tái)進(jìn)行資源登記，并不是所有登記都來(lái)國(guó)家平臺(tái)進(jìn)行。但需要說(shuō)明的是，不少地方登記平臺(tái)還正在建設(shè)，暫時(shí)無(wú)法提供屬地登記服務(wù)，這些省份可以先行使用國(guó)家平臺(tái)進(jìn)行登記。

登記平臺(tái)上線運(yùn)行后，將發(fā)揮兩方面的作用：

一個(gè)是服務(wù)性功能，供數(shù)單位可以通過(guò)登記平臺(tái)發(fā)布數(shù)據(jù)資源和產(chǎn)品信息，用數(shù)單位可以來(lái)這里查找數(shù)據(jù)資源，未來(lái)還可以發(fā)布數(shù)據(jù)需求，從而更好地實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接，為降低全社會(huì)用數(shù)成本、促進(jìn)數(shù)據(jù)資源價(jià)值釋放創(chuàng)造條件。

另一個(gè)是管理功能，通過(guò)登記工作，掌握全國(guó)公共數(shù)據(jù)資源底帳，加強(qiáng)授權(quán)運(yùn)營(yíng)信息披露，促進(jìn)授權(quán)運(yùn)營(yíng)規(guī)范化、透明化。

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者周逸斐攝