國家知識產(chǎn)權(quán)局答每經(jīng)問：歷史上首次完成全國高校和科研機(jī)構(gòu)134.9萬件存量專利盤點

每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳旭    

1月15日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局介紹2024年知識產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)展情況。

國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長胡文輝在發(fā)布會上介紹，截至2024年底，我國國內(nèi)發(fā)明專利有效量達(dá)到475.6萬件，成為世界上首個突破400萬件的國家。我國每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到14件，提前完成國家“十四五”的規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會現(xiàn)場提問：過去一年，我國全面推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項行動，相關(guān)工作進(jìn)展如何？國家知識產(chǎn)權(quán)局在推動更多專利走出“實驗室”走向“產(chǎn)業(yè)鏈”方面還有哪些工作考慮？

國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長王培章回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者現(xiàn)場提問時表示，國家知識產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)聚焦專利產(chǎn)業(yè)化這條工作主線，在供給端，進(jìn)一步盤活存量、做優(yōu)增量，持續(xù)推動專利質(zhì)量提升，形成更多符合產(chǎn)業(yè)需要的高價值專利，夯實專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的質(zhì)量基礎(chǔ)。

發(fā)布會現(xiàn)場 每經(jīng)記者 周逸斐 攝

2024年高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)同比增長39.1%

王培章回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時表示，深入實施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項行動，是國務(wù)院作出的重要決策部署，旨在大力推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。一年多來，國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合各部門各地方積極推進(jìn)行動落實，突出重點、破解難點、打通堵點，取得一系列明顯成效。

一是工作機(jī)制不斷健全。國家知識產(chǎn)權(quán)局等22個部委組成的專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項行動推進(jìn)機(jī)制高效運(yùn)行，圍繞科技、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、金融等領(lǐng)域出臺相關(guān)政策文件50余份，各地方結(jié)合實際制定專項行動落實方案，出臺系列配套文件，形成了部門協(xié)同、央地聯(lián)動的良好工作局面。

二是重點任務(wù)加快推進(jìn)。歷史上首次完成全國高校和科研機(jī)構(gòu)134.9萬件存量專利盤點，組織45萬家企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)對接和匹配推送，實施專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長計劃，出臺重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效等系列政策文件，指導(dǎo)認(rèn)定第二批專利密集型產(chǎn)品3000多件，產(chǎn)值超9400億元。

三是堵點難點逐步打通。強(qiáng)化專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用激勵導(dǎo)向，推動優(yōu)化各類評價指標(biāo)。推動建立專利申請前評估制度、專利轉(zhuǎn)化的盡職免責(zé)和容錯機(jī)制等有利于專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的長效機(jī)制。會同科技部等5部門建立財政資助科研項目形成專利聲明制度，目前已聲明專利25.6萬件。

四是運(yùn)用效益明顯提升。組織開展“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動，推動2萬多件專利實現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化或達(dá)成合作意向。全年專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)達(dá)到61.3萬次，同比增長29.9%；其中，高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)達(dá)7.6萬次，同比增長39.1%。全面落地實施專利開放許可制度，達(dá)成開放許可8200余次。

下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)聚焦專利產(chǎn)業(yè)化這條工作主線，在供給端，進(jìn)一步盤活存量、做優(yōu)增量，持續(xù)推動專利質(zhì)量提升，形成更多符合產(chǎn)業(yè)需要的高價值專利，夯實專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的質(zhì)量基礎(chǔ)。

在需求端，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展，一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體、專利池、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心建設(shè)，有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效作用。

在政策端，進(jìn)一步協(xié)同推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革和職務(wù)科技成果單列管理改革，持續(xù)完善專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用激勵政策。

在服務(wù)端，進(jìn)一步推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺體系作用，進(jìn)一步構(gòu)建專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用良好服務(wù)生態(tài)。

推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變

2025年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，今年國家知識產(chǎn)權(quán)局將采取哪些重點舉措，助力實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量收官？

對此胡文輝表示，前不久，國家知識產(chǎn)權(quán)局召開了全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議，明確了新一年知識產(chǎn)權(quán)工作的總體思路和工作重點。新的一年，國家知識產(chǎn)權(quán)局將著力推進(jìn)“五個高”，實現(xiàn)“十四五”高質(zhì)量收官。

一是著力強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造。推動完善以質(zhì)量為導(dǎo)向的指標(biāo)體系和評價體系，建立以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專利申請前評估制度，從源頭上提升專利申請質(zhì)量。完善知識產(chǎn)權(quán)支撐關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的工作體系，促進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和自主可控。持續(xù)提升審查質(zhì)量效率。推廣使用代理服務(wù)政府采購標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)代理服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

二是著力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用。深入實施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項行動，總結(jié)經(jīng)驗做法，形成長效機(jī)制。一體推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心和專利池建設(shè)，制定出臺標(biāo)準(zhǔn)必要專利政策協(xié)同工作指引，打造專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長樣板。會同有關(guān)部門在重點地區(qū)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試驗區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險和證券化工作，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)金融賦能。協(xié)同推進(jìn)專利密集型產(chǎn)品培育和商標(biāo)品牌建設(shè)，推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。深化地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動，促進(jìn)打造高品質(zhì)地理標(biāo)志產(chǎn)品。

三是著力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。健全海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)工作體系，建好國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，制定高質(zhì)量推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)的政策文件，研究出臺加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁工作指導(dǎo)意見，制定專利糾紛行政裁決和調(diào)解辦案指南。組織實施地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，深入實施地理標(biāo)志保護(hù)工程。

四是著力打造知識產(chǎn)權(quán)高品質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境。深入實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程，扎實推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點。完善與民營企業(yè)、外資企業(yè)常態(tài)化溝通機(jī)制，著力解決好企業(yè)急難愁盼問題。加強(qiáng)數(shù)據(jù)開放共享和分析利用，上線運(yùn)行國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自主可控知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)水平整體提升。

五是著力深化知識產(chǎn)權(quán)高水平國際合作。積極參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理，加強(qiáng)世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下各領(lǐng)域磋商。落實好第三屆“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議的相關(guān)成果，持續(xù)深化與共建國家的務(wù)實合作。辦好2025年中美歐日韓五局合作局長系列會議、中國—東盟知識產(chǎn)權(quán)局局長會議，支持舉辦第二屆中國—中亞知識產(chǎn)權(quán)局局長會議。舉辦中歐兩局合作40周年紀(jì)念活動。推動中歐地理標(biāo)志協(xié)定第二批產(chǎn)品清單生效，更好服務(wù)高水平對外開放。

胡文輝強(qiáng)調(diào)，通過上述這“五個著力”推動“五個高”，確保高質(zhì)量完成知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)，為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供知識產(chǎn)權(quán)的有力支撐。

封面圖片來源：每經(jīng)記者周逸斐攝