國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“提速” 每年預(yù)計(jì)吸引直接投資約4000億元

每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳旭    

1月6日，國(guó)家數(shù)據(jù)局舉行專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“加快推進(jìn)國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”相關(guān)情況。

為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于建設(shè)和運(yùn)營(yíng)國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)數(shù)據(jù)共享的部署要求，國(guó)家數(shù)據(jù)局會(huì)同有關(guān)部門制定《國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》），近日，該《指引》已公開發(fā)布。

國(guó)家數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)沈竹林在發(fā)布會(huì)上介紹，黨的十八大以來，我國(guó)數(shù)字化發(fā)展拔節(jié)而上、積厚成勢(shì)，建成了全球規(guī)模最大、技術(shù)先進(jìn)、性能優(yōu)越的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。隨著以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提出了新的更高的要求。

“國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施將帶動(dòng)數(shù)據(jù)流通利用以及網(wǎng)絡(luò)、算力、安全等設(shè)施的建設(shè)和升級(jí)。據(jù)業(yè)界初步估算，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施每年將吸引直接投資約4000億元，帶動(dòng)未來5年投資規(guī)模約兩萬億元。”沈竹林表示。

數(shù)據(jù)流通利用效率待提升

《指引》是國(guó)內(nèi)關(guān)于國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首個(gè)文件，國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要意義體現(xiàn)在哪些方面?

對(duì)此，國(guó)家數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)字科技和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)司司長(zhǎng)杜巍從三個(gè)方面介紹了國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要考慮：

首先，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施是制度、技術(shù)、應(yīng)用的有效承載，是釋放數(shù)據(jù)價(jià)值的物理依托。研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，數(shù)據(jù)流動(dòng)量每增加10%，將帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.2%，數(shù)據(jù)流動(dòng)對(duì)各行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的平均促進(jìn)率為10%左右。建設(shè)和運(yùn)營(yíng)國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，就是為了支撐各地區(qū)、各行業(yè)、各企業(yè)大規(guī)模數(shù)據(jù)流通利用，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值充分釋放，發(fā)揮海量數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)和豐富場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)數(shù)字中國(guó)提供動(dòng)力。

其次，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施是適應(yīng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命的必然要求。

“當(dāng)前，我們進(jìn)入了以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的時(shí)代，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施提出了新的更高的要求，建設(shè)國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施成為釋放新時(shí)代‘數(shù)據(jù)石油’價(jià)值的關(guān)鍵。”杜巍強(qiáng)調(diào)。

最后，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施是構(gòu)建全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)的迫切需要。

黨的二十屆三中全會(huì)提出“培育全國(guó)一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)”，這是推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，保障各類經(jīng)營(yíng)者依法平等使用數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。

2023年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重10%左右，數(shù)據(jù)總產(chǎn)量達(dá)到32.85澤字節(jié)（ZB），同比增長(zhǎng)22.44%，但是僅有2.9%的數(shù)據(jù)被保存，企業(yè)超過一年未使用的數(shù)據(jù)占比近四成，數(shù)據(jù)流通利用效率有待進(jìn)一步提升，迫切需要構(gòu)建橫向聯(lián)通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，滿足數(shù)據(jù)流通利用和價(jià)值釋放需要。

推進(jìn)算力資源一體化布局

算力是推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值的重要基礎(chǔ)，下一步如何推進(jìn)算力設(shè)施建設(shè)，更好發(fā)揮其支撐作用？

國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)司副司長(zhǎng)趙志丹在回答媒體記者提問時(shí)表示，算力設(shè)施是新型基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，對(duì)于支撐各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)、賦能科技創(chuàng)新進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)社會(huì)高效治理具有重要意義。

按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，近年來，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局、工業(yè)和信息化部等部門縱深推進(jìn)“東數(shù)西算”工程，布局建設(shè)8個(gè)國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)，并相應(yīng)規(guī)劃建設(shè)10個(gè)數(shù)據(jù)中心集群，推動(dòng)樞紐節(jié)點(diǎn)算力規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)、東中西部算力資源分布更趨均衡、綠色算力供給水平穩(wěn)步提升，為數(shù)據(jù)要素價(jià)值發(fā)揮、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定了重要基礎(chǔ)，有效賦能了各行業(yè)各領(lǐng)域多場(chǎng)景應(yīng)用。

下一步，相關(guān)部門將重點(diǎn)從三方面加快推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好發(fā)揮算力的底座支撐作用。

首先，統(tǒng)籌推進(jìn)算力資源一體化布局。深入實(shí)施“東數(shù)西算”工程，強(qiáng)化算力中心統(tǒng)籌布局，加快構(gòu)建全國(guó)一體化算力網(wǎng)，推動(dòng)?xùn)|中西部算力協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)算力資源供給與各地區(qū)算力需求高效匹配。統(tǒng)籌通用算力、智能算力、超級(jí)算力布局，促進(jìn)多元異構(gòu)算力資源服務(wù)有機(jī)協(xié)同。

其次，深化算力與行業(yè)融合應(yīng)用。打造低成本、高品質(zhì)、易使用的算力服務(wù)供給體系，推動(dòng)各級(jí)各類數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施用好國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)算力資源，提升數(shù)據(jù)多樣化處理能力，促進(jìn)數(shù)據(jù)可信流通和商業(yè)化應(yīng)用。充分挖掘政務(wù)、金融、工業(yè)、交通等重點(diǎn)行業(yè)算力需求，推動(dòng)算力在更多生產(chǎn)生活場(chǎng)景的應(yīng)用落地。支持企業(yè)參與算力全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)建設(shè)，支撐數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)算力發(fā)展與安全保障一體化部署。

第三，推進(jìn)算力與綠色電力協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)算力中心綠色低碳發(fā)展，加快節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，提升算力中心能效水平。

封面圖片來源：視覺中國(guó)