規(guī)范家政服務(wù)，兩項新國標(biāo)明年3月起實施

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳 旭    

日前，《每日經(jīng)濟新聞》記者從商務(wù)部獲悉，《家政服務(wù) 母嬰護理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》《0~3歲嬰幼兒居家照護服務(wù)規(guī)范》兩項家政領(lǐng)域重點國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，已于近日由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會正式公布，將于2025年3月1日正式實施。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，國家標(biāo)準(zhǔn)委2015年7月6日曾發(fā)布《家政服務(wù)母嬰生活護理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》，對母嬰生活護理服務(wù)質(zhì)量和家政服務(wù)機構(gòu)劃分進行了規(guī)范與界定，于2016年2月1日起正式實施。

時隔9年，我國家政服務(wù)、母嬰護理服務(wù)和嬰幼兒居家照護服務(wù)又將迎來“新國標(biāo)”。

全國家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人之一、高級工程師張博崳接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，新版的《家政服務(wù) 母嬰護理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》（以下簡稱《質(zhì)量規(guī)范》）相較于2015年的版本，更加強化對家政服務(wù)機構(gòu)的要求，包括培訓(xùn)體系、檔案管理等。對之前比較籠統(tǒng)的表述，進行了分條細(xì)化的展現(xiàn)，讓行業(yè)有了更加清晰的參照標(biāo)準(zhǔn)。

要建立母嬰護理員檔案

近年來，家政服務(wù)逐步成為很多家庭的“剛需”，對母嬰護理、嬰幼兒居家照護等家政服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。

根據(jù)國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)，目前，我國家政服務(wù)業(yè)市場規(guī)模已超萬億元，從業(yè)人員超3000萬人，但養(yǎng)老、育幼等領(lǐng)域家政服務(wù)需求正在持續(xù)釋放，初步估算家政用工缺口超過2000萬人，具備專業(yè)技術(shù)知識的高素質(zhì)家政服務(wù)人員短缺問題尤為突出。

《質(zhì)量規(guī)范》要求家政機構(gòu)對服務(wù)全流程進行記錄，記錄形式包括紙質(zhì)和數(shù)字化檔案等。與此同時，要建立母嬰護理員檔案，包括母嬰護理員資料、服務(wù)合同（協(xié)議）、培訓(xùn)記錄、獎懲記錄等，并對母嬰護理員的檔案進行動態(tài)管理、及時更新。

此外，《質(zhì)量規(guī)范》還對檔案管理的數(shù)字化水平提出了要求，包括對檔案數(shù)據(jù)進行分類管理，提高檔案管理效率，實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的實時更新、共享交流和遠(yuǎn)程訪問等。

張博崳向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，新的國標(biāo)在編制過程中充分考慮過去10年市場發(fā)展水平和市場規(guī)模的差異，適用于新的市場環(huán)境和應(yīng)用場景。

天鵝到家月嫂事業(yè)部負(fù)責(zé)人郜云龍接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，更加完善的檔案和信息化管理一直是行業(yè)所期盼的。月嫂不同于出租車司機或者建筑師等行業(yè)有完備的記錄體系，很大一部分市場體量被私單和本地化的小微企業(yè)所占據(jù)，這些從業(yè)者很難入冊，導(dǎo)致整個行業(yè)從業(yè)人員水平參差不齊。“我們公司也在積極推動勞動服務(wù)全流程的線上化，每次服務(wù)的客戶評價、每次提供的服務(wù)內(nèi)容等，都在公司層面形成日志。”

金牌級月嫂需具相關(guān)證書

“去家政公司一看，人人都是金牌月嫂，可真正優(yōu)質(zhì)的月嫂卻是留不住、用不起。”北京一位新生兒媽媽劉女士正面臨這樣的煩惱。同樣號稱金牌月嫂，服務(wù)質(zhì)量和水平卻差異懸殊。

“新的《質(zhì)量規(guī)范》對質(zhì)量分級進行了新的調(diào)整。”張博崳向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，雖然保留了從一星到金牌等級別的劃分，但對每一級的內(nèi)容進行了細(xì)化。參考人社部對母嬰護理員技能工種的要求，揉進了每個級別對應(yīng)需要掌握的技能，并且新增了客戶滿意度和培訓(xùn)期限等新維度。總體看，對金牌月嫂的門檻是有所提高的。

記者注意到，新版《質(zhì)量規(guī)范》對從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量劃分為6個等級，分別是一星級、二星級、三星級、四星級、五星級和金牌級。相較于之前的版本，每個級別設(shè)定的要求更加清晰。

比如金牌級月嫂，要求在從事過五星級母嬰護理服務(wù)的基礎(chǔ)上，具備母嬰護理員、嬰幼兒發(fā)展引導(dǎo)員、營養(yǎng)配餐員、保健按摩師等相關(guān)職業(yè)技能等級證書，具備48個月以上的母嬰護理服務(wù)工作經(jīng)歷，同時還要求累計48個月或72個月客戶滿意、無投訴。

同時，記者梳理《0~3歲嬰幼兒居家照護服務(wù)規(guī)范》發(fā)現(xiàn)，新的國標(biāo)在服務(wù)內(nèi)容與要求上有著更加明確的設(shè)定，對育嬰員在環(huán)境創(chuàng)設(shè)、飲食喂養(yǎng)、生活照料、健康護理、早期教育五大維度級別提出了相應(yīng)的技能要求。

“結(jié)合新的家政行業(yè)質(zhì)量規(guī)范要求，下一步培訓(xùn)的體系要更加規(guī)范。”張博崳向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，行業(yè)內(nèi)不少人建議要建立家政行業(yè)的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，其實就是培訓(xùn)哪些內(nèi)容，培訓(xùn)質(zhì)量怎么評價，培訓(xùn)結(jié)果怎么運用。

“另一方面就是要建立信用平臺，家政從業(yè)人員信用管理的重要性會逐步凸顯。”張博崳說。