四川宜賓：一座城市的光伏產(chǎn)業(yè)新篇章

每經(jīng)編輯 于健

12月5日，“2024光伏行業(yè)年度大會”在四川宜賓召開。

在一個制造業(yè)并不占優(yōu)勢的西部城市，卻打造出了動力電池和光伏產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)鏈集群，吸引寧德時代、英發(fā)德耀等龍頭集群入駐。從“零起點”成長為新能源產(chǎn)業(yè)高地，宜賓究竟做對了什么？

在兩大產(chǎn)業(yè)鏈集群的打造中，宜賓以市場為師，尊重企業(yè)。深諳產(chǎn)業(yè)規(guī)律后，宜賓敢于在產(chǎn)業(yè)周期的拐點引入資本密集型的兩大產(chǎn)業(yè)，并在引入技術(shù)迭代企業(yè)中完成產(chǎn)業(yè)升級。

現(xiàn)代城市的競爭核心是產(chǎn)業(yè)比拼，宜賓在產(chǎn)業(yè)周期階段低谷拿到下一個階段高點的先手。

“從0到1”宜賓都做了哪些動作？

過去，“一白一黑”（白酒和煤炭）兩大產(chǎn)業(yè)一直作為宜賓的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。隨著全球清潔能源革命的到來，新舊能源替代，意味著產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型刻不容緩。

這給宜賓帶來了一個巨大的挑戰(zhàn)，作為萬里長江首城，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外，宜賓還需要承擔(dān)長江上游生態(tài)屏障的責(zé)任支撐。

“從0到1”的綠色能源突圍，再到動力電池與光伏兩大產(chǎn)業(yè)的全鏈條構(gòu)建，宜賓從“一黑一白”轉(zhuǎn)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海、綠色新能源產(chǎn)業(yè)“一藍(lán)一綠”。

2017年，凱翼汽車落戶宜賓三江新區(qū)，2019年宜賓引入全球動力電池巨頭寧德時代，2022年宜賓引入英發(fā)德耀、四川高景等光伏巨頭……宜賓在“新三樣”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了千億級量值。

去年，宜賓市動力電池產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1013億元，占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的26.79%。

全 市 動 力 電 池 銷 量96.33GWh，占全省的91.5%、全國的15.6%，累計簽約動力電池及配套項目120余個、總投資超2700億元。

晶硅光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)11家，產(chǎn)值超260億元。截至2023年底，投資超百億元的項目7個，2027年產(chǎn)值有望突破1000億元。

新能源汽車、動力電池、光伏產(chǎn)品在出口中的占比越來越高，已超過30%。近兩年，宜賓的進(jìn)出口總額在四川省躍居至第二位。

“黑白”變“藍(lán)綠”宜賓的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路

中國的清潔能源“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈有一個共同特點——“兩頭對外”。于動力電池而言，鋰礦等資源依賴于大量進(jìn)口，澳大利亞等國是主要資源出口國。于光伏而言，組件銷往國際市場，包括歐美國家。

這也意味著，“一黑一白”到“一藍(lán)一綠”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)化的五年時間內(nèi)，宜賓要進(jìn)入國際市場的分工體系，它就必須要有足夠硬扎的比較優(yōu)勢。然而新能源以及大型制造業(yè)基礎(chǔ)的短缺一直是宜賓的比較劣勢。從分工講，城市的產(chǎn)業(yè)“跨界”是高風(fēng)險和低效率的事。

宜賓市的一名政府人員表示，區(qū)域條件是宜賓市重要的比較優(yōu)勢之一，宜賓有人力成本低、水運發(fā)達(dá)、水電便宜等優(yōu)勢。另一個重要原因則是對城市營商環(huán)境的準(zhǔn)確理解。

站在市域競爭的角度，城市與城市競爭高低取決于有為政府與有效市場的耦合效率，后者的關(guān)鍵在營商環(huán)境。一個優(yōu)秀的營商環(huán)境包括更高效的政府、更高的投資回報、更低的機會成本以及更優(yōu)的供應(yīng)鏈，能否節(jié)約企業(yè)的資金成本和時間成本。

“企業(yè)比政府更懂市場，我就是把你服務(wù)好，降低企業(yè)管理成本！”上述宜賓市政府人員的回答一針見血。

2022年繪下光伏藍(lán)圖，當(dāng)年就建成光伏集群。從新能源“零起步”到新能源產(chǎn)業(yè)重要區(qū)域之一，宜賓基本上把時間成本節(jié)約到極致。2022年，宜賓罕見實現(xiàn)了三個“當(dāng)”——光伏項目“當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)”；四個“僅”——園區(qū)主動脈產(chǎn)業(yè)大道從開工到通車僅10個月；英發(fā)德耀從開工到投產(chǎn)僅用148天、和光同程僅用147天、四川高景僅用75天。

2022年為了引進(jìn)光伏企業(yè)，宜賓市政府專門成立光伏專班，去惡補光伏產(chǎn)業(yè)鏈的知識，挨個去說服各個環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè)。

持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)用新技術(shù)做強產(chǎn)業(yè)

全球“雙碳”轉(zhuǎn)型過程中，國內(nèi)一些二線城市抓住了產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，完成了舊有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到新興產(chǎn)業(yè)的蛻變，例如常州、宜春等。

宜賓或許不是最早一批發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的城市，但宜賓一定是特別了解新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)講，宜賓和常州有很多相似之處，這兩座城市都有十分類似的產(chǎn)業(yè)鏈集群——擁有完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈和動力電池產(chǎn)業(yè)鏈。以常州為例，比亞迪、理想汽車、寧德時代、中創(chuàng)新航等齊聚于此。光伏產(chǎn)業(yè)擁有天合光能、億晶光電等龍頭企業(yè)。

相比而言，常州的新能源產(chǎn)業(yè)鏈向主機廠延伸更多。當(dāng)中些許區(qū)別在于，宜賓的發(fā)展模式被描述為從“獨木到產(chǎn)業(yè)雨林”，意味著宜賓不僅僅關(guān)注單一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而是致力于打造一個圍繞新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，形成了一個四通八達(dá)、不同節(jié)點相互影響的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。

真正要發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，宜賓和常州都面臨一個共同問題——跨越新能源的大小周期。常州2013年就著手引進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)，經(jīng)歷更多周期。宜賓兩次引進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)，兩次遭遇周期從高到低的拐點困局——寧德時代在2019年處于電動車爆發(fā)前夕，光伏產(chǎn)業(yè)則在2023年迎來周期拐點。

從周期判斷，2022年是光伏產(chǎn)業(yè)的周期高點，彼時通威股份市值最高突破3000億元。這也就意味著，宜賓要冒著周期階段高點的風(fēng)險切入光伏。

引入光伏產(chǎn)業(yè)初始，宜賓堅持了兩大原則，一是編制光伏“產(chǎn)業(yè)鏈圖譜”“產(chǎn)業(yè)招商地圖”，瞄準(zhǔn)全球的優(yōu)秀企業(yè)，同時大力培育本土企業(yè)。

二是抓住光伏電池技術(shù)由P型電池向N型電池跨越的周期，引入HJT電池、Topcon、BC電池、鈣鈦礦疊層等新一代技術(shù)的電池企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)調(diào)整的冰點順勢完成技術(shù)的“彎道超車”。

宜賓和常州都做了一件關(guān)鍵的事，建設(shè)大學(xué)城和吸引科研機構(gòu)，“科研機構(gòu)+企業(yè)”形式實現(xiàn)技術(shù)迭代。引進(jìn)歐陽明高院士工作站落戶四川宜賓，鼓勵企業(yè)與宜賓學(xué)院等本地院校聯(lián)合培養(yǎng)光伏產(chǎn)業(yè)人才。

宜賓不斷完善四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

擁有動力電池和光伏兩大重要產(chǎn)業(yè)，宜賓的產(chǎn)業(yè)眼光非常清準(zhǔn)——綠電之城的落地。

就在今年，兩位新能源的大佬都不約而同的提及智能微電網(wǎng)：一位是天合光能董事長高紀(jì)凡，另一位是寧德時代董事長曾毓群。

無論是“微電網(wǎng)”還是“零碳電網(wǎng)”，均是以新能源為核心的智能微電網(wǎng)系統(tǒng)，其中將光伏、風(fēng)能、儲能、電動汽車等融為一體，形成城市的綠色電網(wǎng)。

要實現(xiàn)“光儲充”，必須要集齊儲能、光伏產(chǎn)業(yè)、新能源電池三大陣營。

宜賓的新型儲能產(chǎn)業(yè)正在破局發(fā)展。與中車、中國能建、國家電投、大唐、華電等央企簽訂合作協(xié)議。目前已引進(jìn)中車株洲所、中儲科技、新艾電氣、弘正儲能等行業(yè)頭部新型儲能產(chǎn)業(yè)項目19個，預(yù)計全年新型儲能實現(xiàn)產(chǎn)量4.4GWh，產(chǎn)值22億元，預(yù)計2025年產(chǎn)值超100億元。

此外，宜賓還創(chuàng)建了全國首個綠電園區(qū)，綠色微電網(wǎng)一期工程已經(jīng)完成，10億度的綠電足夠吸引寧德時代、華為數(shù)字能源的配套企業(yè)。

宜賓正積極推進(jìn)儲能電芯核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，加快建設(shè)新型儲能電站、零碳園區(qū)、虛擬電廠等示范項目，推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展，助力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。

在新型儲能電池、儲能系統(tǒng)及電池管理系統(tǒng)、能源管理系統(tǒng)和逆變器等核心配套上下功夫，構(gòu)建儲能全產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)圈?！肮鈨Τ洹币惑w微電網(wǎng)疊加下游應(yīng)用的拓寬，“電動宜賓”的深層邏輯在于新能源產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈護(hù)城河——綠電足跡的認(rèn)證。

無論是光伏市場還是動力電池市場，“新三樣”的需求是面向全球，市場被納入全球供應(yīng)鏈體系。當(dāng)國際市場愈發(fā)強調(diào)供應(yīng)鏈碳足跡等綠電認(rèn)證，宜賓參與全球競爭的綠電稟賦也更加彌足珍貴。

11月30日，中共宜賓市委六屆九次全體會議舉行，全會審議通過了《中共宜賓市委關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的決定》。

宜賓將以建圈強鏈、壯大規(guī)模為方向，完善四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，全面形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)，厚植科技創(chuàng)新動力，力爭3~5年均達(dá)到千億規(guī)模，建成世界級優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群、全球一流動力電池產(chǎn)業(yè)集群、國家級晶硅光伏產(chǎn)業(yè)集群、全國同類城市領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。

藍(lán)圖已繪、目標(biāo)清晰。宜賓正以全新姿態(tài)，迎來屬于它的黃金發(fā)展期。 文/唐詩、柒勝