每日經(jīng)濟(jì)新聞 2024-11-29 21:39:40
針對中西部地區(qū)、特殊困難地區(qū)特點研究確定不同的建設(shè)重點,交通運輸部門制定差異化投資政策,給予傾斜性支持,重點發(fā)展脫貧縣、鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、山區(qū)、民族地區(qū)的農(nóng)村公路,加快補(bǔ)齊短板,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)村公路均衡發(fā)展。
每經(jīng)記者 李宣璋 每經(jīng)編輯 陳旭
11月29日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布并介紹《新時代的中國農(nóng)村公路發(fā)展》白皮書。
針對如何改善民族地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)的交通條件,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會現(xiàn)場提問:當(dāng)前我國不同區(qū)域間的發(fā)展水平仍存在一定差異,在促進(jìn)民族地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)交通條件改善方面,交通運輸部門采取了哪些針對性的舉措?
交通運輸部綜合規(guī)劃司負(fù)責(zé)人侯振興在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時表示,民族地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)交通主要依靠公路,因此,在推動農(nóng)村公路發(fā)展過程中,交通運輸部門始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持精準(zhǔn)施策,注重均衡發(fā)展,立足各地資源稟賦,探索適合不同地區(qū)的農(nóng)村公路發(fā)展模式。
發(fā)布會現(xiàn)場 每經(jīng)記者 李宣璋 攝
侯振興在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時進(jìn)一步介紹,交通運輸部門為促進(jìn)民族地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)交通條件改善主要采取了三方面針對性舉措:
一是制定差異化政策,加大支持力度。針對中西部地區(qū)、特殊困難地區(qū)特點研究確定不同的建設(shè)重點,制定差異化投資政策,給予傾斜性支持,重點發(fā)展脫貧縣、鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、山區(qū)、民族地區(qū)的農(nóng)村公路,加快補(bǔ)齊短板,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)村公路均衡發(fā)展。
二是采取專項措施,解決出行難題。為保障偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾安全出行,制定了專項規(guī)劃,推進(jìn)“直過民族”和人口較少民族聚居區(qū)農(nóng)村公路建設(shè),幫助民族地區(qū)實現(xiàn)整族脫貧。
另外,針對部分山區(qū)溜索出行的安全隱患比較大、出行不便利的問題,實施了“溜索改橋”專項工程,這項工程惠及了904個建制村的96萬群眾,也讓這些曾經(jīng)因為出行非常困難的村民走進(jìn)了“橋梁時代”新的生活。
三是實施系列工程,提升公路品質(zhì)。有序?qū)嵤┼l(xiāng)鎮(zhèn)通三級、建制村通硬化路、窄路基窄路面改造、老舊縣鄉(xiāng)道改造等一系列工程,實現(xiàn)了具備條件的3萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、超過50萬個建制村全部通硬化路。同時,因地制宜發(fā)展“交通+產(chǎn)業(yè)”“交通+旅游”等模式,不斷完善農(nóng)村地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò),為鄉(xiāng)村振興提供新的動能,讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民群眾對外出行更加的便捷。
交通運輸部副部長李揚(yáng)對記者的提問補(bǔ)充回答表示,一些大山地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)推動的“溜索改橋”工程惠及904個建制村的96萬群眾,“大家可能都看到過農(nóng)民使用溜索出行的場景,十年前總書記曾經(jīng)深情地說過一句話,特別是在一些貧困地區(qū),改一條溜索、修一段公路就能給群眾打開一扇脫貧致富的大門。十年前總書記的批示,開啟了‘四好農(nóng)村路’建設(shè),也使很多鄉(xiāng)村告別了不通公路的歷史。”
白皮書介紹,在建設(shè)和養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路的過程中為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民群眾創(chuàng)造了許多的就業(yè)機(jī)會,對此,李揚(yáng)表示,我國農(nóng)村公路發(fā)展過程中,始終堅持人民共建共治共享,共享農(nóng)村公路發(fā)展成果。
李揚(yáng)指出,在農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)過程中,各級交通運輸部門很注意為農(nóng)民創(chuàng)造更多的直接的就業(yè)機(jī)會。隨著農(nóng)村的發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)的融合,間接就業(yè)機(jī)會的增量是非常大的,而通過農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)也能直接創(chuàng)造一些就業(yè),讓農(nóng)民就近就地就業(yè)增收。具體來說,主要是兩個途徑:
一是在農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)項目中推廣以工代賑,吸納更多的農(nóng)村勞動力。因為農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)投資規(guī)模比較大,受益面也比較廣,帶動能力強(qiáng),吸納當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)潛力大。
為了做好吸納就業(yè)的工作,交通運輸部門印發(fā)了《關(guān)于做好交通運輸建設(shè)和管護(hù)領(lǐng)域以工代賑工作的通知》,鼓勵、引導(dǎo)各地積極推廣以工代賑。出臺《交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)領(lǐng)域以工代賑實施指南(試行)》,進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。去年,交通運輸部做了一個統(tǒng)計,農(nóng)村公路采取以工代賑的方式實施項目3946個,直接吸納農(nóng)村勞動力近9.6萬人,其中脫貧戶近1.4萬人。
二是大力開發(fā)農(nóng)村公路的公益性崗位。充分發(fā)揮農(nóng)村公路項目多、分布廣的優(yōu)勢,大力開發(fā)農(nóng)村公路的相關(guān)崗位,在助力脫貧攻堅、推動農(nóng)村農(nóng)民共同富裕方面發(fā)揮了積極作用。在加大就業(yè)崗位開發(fā)力度的同時,還注重加強(qiáng)對就業(yè)人員的技能培訓(xùn),不僅提供就業(yè)機(jī)會,同時也提升他們的技能,提高就業(yè)人員的素質(zhì)和崗位的匹配度。目前,農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域直接提供的崗位約有85萬個。
封面圖片來源:中國網(wǎng)
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