每日經(jīng)濟新聞 2024-11-29 22:44:30
在全球低空經(jīng)濟論壇2024年年會期間發(fā)布的《報告》指出,2024年,國內(nèi)無人機市場預計將突破2000億元,在去年基礎上翻倍增長;2030年,我國無人機產(chǎn)業(yè)有望率先進入萬億俱樂部。多位人士在年會上表示,低空經(jīng)濟是培育發(fā)展新動能的重要方向,是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要賽道,是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。
每經(jīng)記者 張蕊 每經(jīng)編輯 陳旭
近日,濟南市平陰縣低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權(quán)出讓項目成功拍出,成交價為9.24億元。這標志著全國首例低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權(quán)出讓落地,也表明低空經(jīng)濟在中國邁出了關(guān)鍵一步。
今年以來,各地支持低空經(jīng)濟發(fā)展的政策頻出。11月27日,全球低空經(jīng)濟論壇2024年年會在京舉行。年會期間,中國低空經(jīng)濟聯(lián)盟執(zhí)行理事長羅軍發(fā)布了《低空經(jīng)濟發(fā)展趨勢報告》(以下簡稱《報告》)。
《報告》指出,2024年,國內(nèi)無人機市場預計將突破2000億元,在去年基礎上翻倍增長;2030年,我國無人機產(chǎn)業(yè)有望率先進入萬億俱樂部。eVTOL(電動垂直起降飛行器)將在未來三年(2026年起)陸續(xù)進入商業(yè)化運營,到2030年有望進入千家萬戶,市場保有量預計突破10萬架。
年會期間,兩院院士、專家、企業(yè)界人士等圍繞低空經(jīng)濟技術(shù)路線、商業(yè)模式、應用場景等多個議題展開深入討論。多位人士表示,低空經(jīng)濟是培育發(fā)展新動能的重要方向,是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要賽道,是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。
低空經(jīng)濟將如何拉動經(jīng)濟增長?《每日經(jīng)濟新聞》記者就此在年會現(xiàn)場采訪了多位業(yè)內(nèi)專家。
向錦武院士在年會上發(fā)表演講 每經(jīng)記者 張蕊 攝
“目前我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然占比很大,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中,我國經(jīng)濟增長面臨一些挑戰(zhàn),國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力有所加大,這就需要新的產(chǎn)業(yè)來充分帶動。”羅軍對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,但在這個過程中,一般小的產(chǎn)業(yè)很難帶動我們龐大的經(jīng)濟體量,必須是一個帶動能力、輻射能力非常強的產(chǎn)業(yè),而且要是一個全新的賽道。基于此,發(fā)展低空經(jīng)濟恰逢其時,它是少數(shù)能夠同時帶動一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興經(jīng)濟業(yè)態(tài),同時也能帶來大量市場需求,因為我們現(xiàn)在地面交通已經(jīng)很擁擠了,我們需要向空中發(fā)展。
在中國低空經(jīng)濟聯(lián)盟常務理事、中財融商資本副總裁李霈霖看來,低空經(jīng)濟帶動一二三產(chǎn)業(yè)的核心點,其實還是它的產(chǎn)業(yè)鏈和應用場景。
李霈霖對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)林牧漁為主,低空經(jīng)濟在這方面的應用場景主要涉及檢測、監(jiān)測,以及無人機施肥等,目的是提高生產(chǎn)效率。
第二產(chǎn)業(yè)以裝備制造為主,低空經(jīng)濟涉及的產(chǎn)業(yè)鏈非常復雜,能夠帶動的方面也非常多。以內(nèi)蒙古自治區(qū)為例,12個盟市各有各的特點,總有一個低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈中的點能夠嵌入進來,那當?shù)鼐涂梢约芯ミ@一點,形成它的一個產(chǎn)業(yè)特色。
“第三產(chǎn)業(yè)主要是服務業(yè)。”李霈霖說,包括樓宇經(jīng)濟、物流配送產(chǎn)業(yè)等,這方面整體帶動比較大,因為低空經(jīng)濟是一個全新業(yè)態(tài),打破了以前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)固有的很多產(chǎn)業(yè)鏈思維,這就能促成改變未來的科技和生活狀態(tài)。
從消費升級的角度來講,羅軍認為,每3~5年大概就會有一次消費升級,未來的交通工具可能會從汽車升級到私人飛機(飛行器)。“目前一些飛行器制造商的飛行器單價100萬~200萬元,當規(guī)?;a(chǎn)后,未來可能100萬元以內(nèi)就可以買到。這樣有不少消費者都可以購買。”另外,從新的出行方式升級角度來看,未來一部分群體出行或許就不用打地面的計程車了,而是可以打“飛的”了。
羅軍認為,無人機在農(nóng)林植保、應急搶險、物流快遞、城市管理等領(lǐng)域的應用前景廣闊。“所以這個產(chǎn)業(yè)的確是能把一二三產(chǎn)業(yè)都帶動起來,而且進入的門檻不高,無人機只要把空域放開,規(guī)則定下來,能夠管得住就行;eVTOL當然還需要兩到三年時間,還需要適航取證,需要空中指揮平臺、地面服務平臺等基礎設施完善之后,規(guī)則制定出來,才可以推進起來。”
李霈霖表示,低空經(jīng)濟的發(fā)展,有利于推動相關(guān)基礎設施建設,以及低空飛行器制造及綜合業(yè)務等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,同時能夠為交通、物流、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文旅等行業(yè)創(chuàng)新注入強大動力,進而推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
賽迪顧問的研究認為,2023年我國低空經(jīng)濟規(guī)模達5059.5億元,同比增長33.8%;預計到2026年有望突破萬億元,2021~2026年復合年均增長率為29.6%。
《報告》提出,低空經(jīng)濟主要適合于人均GDP在1萬~3萬美元這樣的經(jīng)濟體。我國將是低空經(jīng)濟最大的單一市場,至少在未來20年都將保持高速增長。
圖片來源:《低空經(jīng)濟發(fā)展趨勢報告》
多位受訪人士均表示,低空經(jīng)濟對經(jīng)濟的帶動作用較強,但目前尚處于起步階段,要使其帶動作用充分發(fā)揮出來,還需要各方面的政策支持,首先要完善基礎設施。
中國低空經(jīng)濟聯(lián)盟副理事長、北京千方科技股份有限公司航空業(yè)務部BU首席運營官趙威對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,現(xiàn)在低空經(jīng)濟確實很火,做無人機的廠家有上千家,各地政府也在作各種規(guī)劃,它肯定會帶動一二三產(chǎn)業(yè),但要形成規(guī)模化,各地還要量力而行,要因地制宜,否則既會造成資源的浪費,又起不到效果,應該從切實的場景、服務來入手。
“我們講‘要致富,先修路’,這個‘路’一是代表空域的劃設;二是代表航線網(wǎng)路的劃設;后面還要‘防’,就是監(jiān)控,不能亂飛,否則安全就沒有保障;然后是管制;最后才能談到如何發(fā)展經(jīng)濟。”趙威說。
在趙威看來,發(fā)展低空經(jīng)濟的基礎設施跟修路造橋一樣,也需要很大投資。他舉例說,以蘇州這樣的地級市為例,要建成低空經(jīng)濟的基礎設施,估計花費在2.5億到3億元之間。
“要發(fā)展無人機,還涉及氣象問題。”趙威說,低空的氣象條件相對高空更為復雜,尤其是載人方面,城市的氣象環(huán)境是最復雜的,而且氣象變化會非???,所以就需要對航路做動態(tài)的分布,通過導航讓飛機自主地根據(jù)氣象條件的變化而變化,而不是一成不變的。所以方方面面的工作都涉及基礎設施。
在趙威看來,目前一個地級市在發(fā)展低空經(jīng)濟的初期階段,相關(guān)基礎設施有2.5億到3億元量級的投資就足夠了,如果后面再做精細化的建設,可以再追加投資。他認為,中國要想發(fā)展低空經(jīng)濟,一定是一盤棋,這樣全國才能串起來。“一個地級市是2.5億到3億元的投資,一個省至少是二三十億元的規(guī)模,這個拉動作用其實是很強的。”
投資作為“三駕馬車”之一,對經(jīng)濟的拉動作用不可小覷。但改革開放40多年來,隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國的基礎設施建設逐步完善,投資對經(jīng)濟增長的貢獻率較以往有所收窄。
今年投資增長壓力大的一個重要原因是地方化債壓力較大。今年11月8日,財政部部長藍佛安在十四屆全國人大常委會第十二次會議新聞發(fā)布會上表示,促進化債的三項政策協(xié)同發(fā)力,2028年之前,地方需消化的隱性債務總額從14.3萬億元大幅降至2.3萬億元,平均每年消化額從2.86萬億元減為4600億元,不到原來的六分之一,化債壓力大大減輕。
清華大學中國經(jīng)濟思想與實踐研究院常務副院長厲克奧博表示,這是近年來支持化債力度最大的一項措施,大大減輕了地方化債壓力,可以給地方政府騰出更多的資源去發(fā)展經(jīng)濟。
圖片來源:《低空經(jīng)濟發(fā)展趨勢報告》
當前投低空經(jīng)濟的主力到底有哪些?李霈霖介紹,目前相關(guān)投資主要由政府投資基金和VC(風險投資)/PE(私募股權(quán)投資)基金構(gòu)成。
在政府投資方面,蘇州、北京、廣州、成都、杭州等地已設立低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金,其中蘇州產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模領(lǐng)先,簽約低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金16只,總規(guī)模超200億元;其次是北京、深圳、廣州等城市,規(guī)模均為100億元;另外,成都、重慶、杭州等地區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金目標總規(guī)模達30億元。
李霈霖表示,從政策導向上看,國家也鼓勵發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)投資基金的帶動作用。
今年的政府工作報告提出,積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資基金功能。
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出,健全相關(guān)規(guī)則和政策,加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應的生產(chǎn)關(guān)系,促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,大幅提升全要素生產(chǎn)率。鼓勵和規(guī)范發(fā)展天使投資、風險投資、私募股權(quán)投資,更好發(fā)揮政府投資基金作用,發(fā)展耐心資本。
在李霈霖看來,目前低空經(jīng)濟整體投資金額不大,特別適合現(xiàn)階段的政府投資,可以說低空經(jīng)濟是政府投資一個很好的突破口。而且像醫(yī)療救援、消防救援、農(nóng)田監(jiān)測和運輸?shù)仁袌龌膽脠鼍?,給地方的投資者提供了一個特別好的談判籌碼,因為這些應用場景可以通過地方政府給產(chǎn)業(yè)賦能,讓政府與企業(yè)可以有一個共同發(fā)展、共同成長的空間。
他表示,政府產(chǎn)業(yè)基金其實是招商最有利的方式。經(jīng)過過去幾年的摸索,政府基金已經(jīng)從最簡單的資產(chǎn)招商逐步轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的打造,通過深入與地方國企進行合作,形成了彼此互相成就的態(tài)勢。
李霈霖對每經(jīng)記者表示,在化債的大背景下,地方國企的經(jīng)營壓力也比較大,也有投融資的壓力。
“在這種情況下,我們作為政府基金管理機構(gòu),可以幫助國有企業(yè)篩選一批項目,這些項目其實就是國企潛在的合作伙伴。”李霈霖進一步闡釋,建立合作關(guān)系之后,國企可以作為合作企業(yè)的上下游,通過投融資或者供應鏈金融等方式,一方面幫助合作企業(yè)再解決一部分資金,同時企業(yè)向國企適當?shù)刈屢稽c利,從而形成雙方有機的合作。這樣國企有了自己的營收和利潤,它未來的貸款就可以跟上,資金鏈就可以滾起來。
另外,在適當?shù)臅r候,如果項目落地之后經(jīng)營情況比較好,國企可以在基金的退出階段直接參與進來,比如從原來的參股基金變成直接參股企業(yè),甚至國企可以直接并購這個企業(yè),由國企作為大股東,民營企業(yè)作為小股東,民營企業(yè)負責運營,國企負責財務和整體方向的把握、資源的持續(xù)導入等,這樣其實國企的轉(zhuǎn)型也逐步深化。“企業(yè)經(jīng)營比較好,國企成功轉(zhuǎn)型,基金順利退出,這是比較理想的狀態(tài)。”
封面圖片來源:每經(jīng)記者張蕊攝
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