北京市科學(xué)技術(shù)研究院院長(zhǎng)伍建民：數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值釋放有賴于科技金融創(chuàng)新

每經(jīng)記者 張壽林    每經(jīng)編輯 張益銘

10月22日，2024金融科技大會(huì)暨成方金融科技論壇“數(shù)據(jù)資產(chǎn)與科技金融高質(zhì)量發(fā)展的法治保障”平行論壇在北京舉行。論壇由北京金融法院承辦。

其間，北京市科學(xué)技術(shù)研究院院長(zhǎng)伍建民發(fā)表主題演講《關(guān)于科技金融激活數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值方面的思考》，指出數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值釋放有賴于科技金融創(chuàng)新?？萍冀鹑谕ㄟ^(guò)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)科技企業(yè)的精準(zhǔn)畫(huà)像，減少期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理利用、定價(jià)，提供新的工具和方法。

北京市科學(xué)技術(shù)研究院院長(zhǎng) 伍建民 主辦方供圖

價(jià)值評(píng)估是數(shù)據(jù)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

伍建民介紹，2023年，北京市科學(xué)技術(shù)研究院在北京市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局指導(dǎo)下，參與北京市統(tǒng)一部署的公共數(shù)據(jù)專區(qū)和社會(huì)數(shù)據(jù)專區(qū)建設(shè)。在社會(huì)數(shù)據(jù)專區(qū)建設(shè)板塊，北京市科學(xué)技術(shù)研究院主要負(fù)責(zé)科學(xué)數(shù)據(jù)專區(qū)建設(shè)。

伍建民提出，價(jià)值評(píng)估是數(shù)據(jù)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從現(xiàn)狀看，數(shù)據(jù)交易大多依賴協(xié)商定價(jià)，缺乏價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法。原因在于數(shù)據(jù)的價(jià)值和價(jià)格之間關(guān)系復(fù)雜，數(shù)據(jù)價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰，市場(chǎng)也缺乏有公信力的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，此外，數(shù)據(jù)的價(jià)值評(píng)估管理體系尚未得到健全和完善等。

伍建民認(rèn)為，科技金融是促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值釋放的有效途徑，數(shù)據(jù)資產(chǎn)已成為科技金融發(fā)展的至關(guān)重要增量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在上市公司中，數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資成功案例至少有80例，融資總額近10億元，融資方式主要包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押貸款、數(shù)據(jù)資產(chǎn)無(wú)質(zhì)押增信貸款等。

伍建民指出，一方面，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的金融屬性放大數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用價(jià)值，大幅提升全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展。另一方面，數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值釋放有賴于科技金融機(jī)制創(chuàng)新，科技金融通過(guò)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)對(duì)科技企業(yè)“精準(zhǔn)畫(huà)像”，減少期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理利用、定價(jià)，提供新的工具和方法。

從五個(gè)方面激活數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值

從科技金融激活數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值看，伍建民認(rèn)為有五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

一是數(shù)據(jù)治理。推動(dòng)科技金融高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，是構(gòu)建清晰的數(shù)據(jù)治理組織結(jié)構(gòu)。這需要明確數(shù)據(jù)治理的戰(zhàn)略目標(biāo)和范圍，推進(jìn)內(nèi)部數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，打破數(shù)據(jù)孤島，建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)中心，集中存儲(chǔ)和管理數(shù)據(jù)，特別是重視數(shù)據(jù)清洗和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，形成高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。

二是價(jià)值評(píng)估。價(jià)值評(píng)估是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源向金融資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用的“關(guān)鍵一躍”。這需要建立企業(yè)數(shù)字金融資產(chǎn)的評(píng)估體系，完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估指標(biāo)，適當(dāng)提高輕資產(chǎn)、重?cái)?shù)據(jù)的科技型企業(yè)的估值包容性。

三是壯大市場(chǎng)。通過(guò)提升市場(chǎng)化配置力量，完善數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建議發(fā)布數(shù)據(jù)交易指數(shù)，健全數(shù)據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)而精準(zhǔn)識(shí)別優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)和數(shù)據(jù)服務(wù)商，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，加大對(duì)數(shù)據(jù)供應(yīng)商和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育力度，支持?jǐn)?shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)互認(rèn)和互通。

四是改革創(chuàng)新。推進(jìn)基于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的科技金融機(jī)制創(chuàng)新，包括推動(dòng)基于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的金融產(chǎn)品、技術(shù)、方法、應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。同時(shí)，先立后破，深化金融領(lǐng)域數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等改革試點(diǎn)。加快構(gòu)建適應(yīng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)特征、符合市場(chǎng)規(guī)律、契合科技金融發(fā)展需要的基礎(chǔ)制度。破除傳統(tǒng)金融不適應(yīng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通要求的“卡點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”。“卡點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”具體包括：目前數(shù)據(jù)資源治理尚處于起步階段，大規(guī)模的數(shù)據(jù)資產(chǎn)市場(chǎng)尚未形成；數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)較為困難；財(cái)務(wù)核算也面臨困難；數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估缺乏統(tǒng)一的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)；金融市場(chǎng)難以對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)開(kāi)展安全合規(guī)的流動(dòng)。

五是安全保障。如何筑牢讓數(shù)據(jù)資產(chǎn)“用”起來(lái)、“活”起來(lái)的安全屏障？第一，加快建設(shè)面向科技金融創(chuàng)新發(fā)展需求的、安全可信的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施；第二，發(fā)展數(shù)據(jù)空間，實(shí)現(xiàn)對(duì)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一組織管理；第三，建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)預(yù)警、態(tài)勢(shì)感知、信息通報(bào)、應(yīng)急處置的安全運(yùn)行平臺(tái)和指揮體系。