榮獲“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)，達(dá)州這個(gè)社區(qū)為什么能？

以社區(qū)黨組織為核心，居民為主體，多方參與、共治共享；

讓各民族大雜居、小聚居，朝夕相處，休戚與共；

設(shè)置新時(shí)代文明實(shí)踐站、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之家等數(shù)十個(gè)工作站；

推行“五清五訪”，精準(zhǔn)、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)各族群眾；

……

9月27日，全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)在北京召開。達(dá)州市通川區(qū)西城街道紅旗路社區(qū)居民委員會(huì)被中共中央、國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。

此次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義開展的全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰，是黨和國(guó)家歷史上的第一次。受表彰的集體是來自全國(guó)各地各行業(yè)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作實(shí)績(jī)突出的模范。

紅旗路社區(qū)是達(dá)州城區(qū)最早成立的社區(qū)之一，轄15個(gè)居民小區(qū)，常住人口3.35萬人，流動(dòng)人口1.2萬人，有漢族、壯族、維吾爾族、瑤族、土家族等13個(gè)民族。

近年來，該社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)持“大黨建、大統(tǒng)戰(zhàn)、大服務(wù)、大發(fā)展”理念，將民族團(tuán)結(jié)與社區(qū)治理相融合，有形有感有效促進(jìn)各族居民交往交流交融，走出了一條具有鮮明特色的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之路。

黨建引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步

“在我們社區(qū)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作是社區(qū)黨建工作一項(xiàng)重要內(nèi)容。”走進(jìn)紅旗路社區(qū)，民族大團(tuán)結(jié)的元素隨處可見。

社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任梁遠(yuǎn)君介紹，該社區(qū)黨委通過構(gòu)建“黨建+多網(wǎng)合一”網(wǎng)格化管理模式，將社區(qū)各網(wǎng)格黨支部書記、大黨委成員單位、“雙報(bào)到”單位黨組織、新階層人士、社會(huì)團(tuán)體組織、各民族群眾代表等統(tǒng)一編入黨建網(wǎng)格，定期召開聯(lián)席會(huì)議，實(shí)現(xiàn)黨組織和社區(qū)民族工作全覆蓋，形成強(qiáng)大的工作合力。

為做好民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，讓各民族大雜居、小聚居，朝夕相處，休戚與共。紅旗路社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，通過黨員大會(huì)、居民代表大會(huì)、社區(qū)大講堂、居民院壩會(huì)多形式宣傳黨的民族宗教政策，同時(shí)每年積極開展民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)，組織各民族群眾集中學(xué)習(xí)、討論，開展寓教于樂的文藝活動(dòng)，讓“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”深入轄區(qū)各民族群眾心中。

此外，利用社區(qū)居務(wù)公開欄、社區(qū)宣傳走廊、社區(qū)微信等載體，廣泛地宣傳黨的民族政策和法律法規(guī)，使轄區(qū)廣大黨員干部群眾在自覺與不自覺中受到民族團(tuán)結(jié)教育，進(jìn)一步凝聚民族團(tuán)結(jié)的共識(shí)。

近年來，隨著社區(qū)環(huán)境改善、居住人口增多，社會(huì)形態(tài)日益復(fù)雜、居民需求日益多元。紅旗路社區(qū)黨委以關(guān)心轄區(qū)各民族同胞為己任，在社區(qū)治理工作中以社區(qū)黨組織為核心，居民為主體，多方參與、共治共享，探索推行社區(qū)聯(lián)單位、聯(lián)網(wǎng)格、聯(lián)小區(qū)、聯(lián)物業(yè)、聯(lián)商鋪，實(shí)現(xiàn)“施治”與“自治”并行，“法治”與“德治”并重的“五聯(lián)四治”工作法，形成了各民族“共居共學(xué)、共建共治、共享共樂”互嵌式交往、交流、交融的良好局面。

截至目前，該社區(qū)已獲得全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)、全國(guó)僑法宣傳角示范社區(qū)、四川省先進(jìn)基層黨組織、四川省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作示范社區(qū)、達(dá)州市黨建示范社區(qū)等數(shù)十項(xiàng)殊榮。

文化互通架起交融橋梁

同唱一首歌、同跳一支舞、同繪一幅畫……社區(qū)是各族群眾朝夕相處的大家庭，也是各民族文化交流互通的一方天地。

為給轄區(qū)各民族群眾提供一個(gè)積極向善、健康文明的文化生活平臺(tái)，社區(qū)根據(jù)各民族群眾需求，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的民族團(tuán)結(jié)主題教育和各種睦鄰文化活動(dòng)，通過民族活動(dòng)聯(lián)辦，如新春聯(lián)誼會(huì)、民俗文藝活動(dòng)演出等，有效增進(jìn)各民族群眾間了解和友誼，營(yíng)造濃厚民族團(tuán)結(jié)氛圍。

“參加社區(qū)文藝演出活動(dòng)的隊(duì)員有湖南永州瑤族、貴州黔東南苗族等各族文藝愛好者。”通川區(qū)舞蹈家協(xié)會(huì)主席龍成華說，他經(jīng)常與大家聚在社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“共享空間”排練節(jié)目，這里已經(jīng)成為相互交流和聯(lián)絡(luò)感情的好去處。

作為參加社區(qū)活動(dòng)的積極分子，中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)會(huì)員、回族同胞李開杰入駐社區(qū)促和家園工作室，常年展出他在國(guó)內(nèi)外榮獲金獎(jiǎng)的多幅作品，用鏡頭傳遞各民族大美之情。

過去，紅旗路社區(qū)各族群眾開展精神文化生活的場(chǎng)地并不固定，800平方米的社區(qū)設(shè)置了新時(shí)代文明實(shí)踐站、圖書閱覽室、社區(qū)大講堂、婦女兒童活動(dòng)之家、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之家等數(shù)十個(gè)工作站，這使各族群眾的活動(dòng)空間顯得“捉襟見肘”。隨著州河兩岸生態(tài)修復(fù)和滑坡治理，周邊建起了小公園、游步道，社區(qū)借助契機(jī)動(dòng)員社會(huì)力量籌資，打造了2000余平方米的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“共享空間”。

有了陣地，各族群眾就有了向心力。社區(qū)民族團(tuán)結(jié)藝術(shù)館、民族代表工作室、民族團(tuán)結(jié)亭、同心廣場(chǎng)等服務(wù)各族群眾的載體應(yīng)運(yùn)而生。

在“共享空間”內(nèi)，各民族同胞捋粽葉、填糯米，巧手翻飛；孩子們端坐在凳子上，仔細(xì)描繪各民族小朋友手拉手共慶節(jié)日?qǐng)鼍?；書法愛好者們挽袖?zhí)筆、揮毫潑墨，讓大家賞畫展，領(lǐng)略非遺文化；社區(qū)居民飛針走線，一件件刺繡、剪紙琳瑯滿目……一派各民族群眾共居共享共樂的和諧圖景。

守望相助繪就團(tuán)結(jié)底色

作為各族群眾共同生活的空間，紅旗路社區(qū)是各族群眾對(duì)這片土地產(chǎn)生歸屬感與認(rèn)同感最直接的紐帶。

急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所困。近年來，紅旗路社區(qū)大力推行“五清五訪”，即清楚民族工作職責(zé)、失業(yè)就業(yè)狀況、家庭生活狀況、矛盾隱患情況和特殊服務(wù)對(duì)象；訪特扶家庭、獨(dú)居老人、重殘家庭、各民族流動(dòng)人口家庭、港澳臺(tái)同胞及僑屬僑眷，服務(wù)各族群眾更精準(zhǔn)、更高效、更優(yōu)質(zhì)。

維吾爾族同胞布早日汗·奴爾買買提便是紅旗路社區(qū)民族團(tuán)結(jié)服務(wù)的受益者之一。8年前，布早日汗·奴爾買買提一家來達(dá)州經(jīng)營(yíng)燒烤店，但沿街?jǐn)[攤時(shí)，常造成垃圾遍地、油煙污染等問題。

在社區(qū)開展環(huán)保巡查時(shí)，因不熟悉普通話，布早日汗用手勢(shì)比劃表示想租個(gè)門市。社區(qū)便及時(shí)幫助協(xié)調(diào)到優(yōu)越地段門市，還聯(lián)系四川文理學(xué)院民族學(xué)院教授幫助其學(xué)習(xí)普通話，更好融入社區(qū)大家庭。

“達(dá)州人很熱情，社區(qū)和鄰居很照顧我們。”2年前，在拍攝民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步專題片《我們?cè)谶_(dá)州創(chuàng)造美好生活》時(shí)，布早日汗的妻子用一口流利的普通話對(duì)著鏡頭說道。

除了布早日汗·奴爾買買提一家外，紅旗路社區(qū)還有許多像他們一樣來自不同民族的居民。從黑龍江婚遷至社區(qū)的朝鮮族同胞黃能玉成為水上公益救援隊(duì)的一分子，甘肅回族同胞李仕平在社區(qū)當(dāng)起了網(wǎng)格員……近年來，一批批來自全國(guó)各地的少數(shù)民族同胞在社區(qū)幫助下實(shí)現(xiàn)了就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

此外，紅旗路社區(qū)還成立了“石榴籽”調(diào)解室、“綠絲帶”家園、“失獨(dú)”暖心家園、“紅旗護(hù)苗”團(tuán)隊(duì)等，三年來調(diào)解糾紛等80件（次），承擔(dān)殘疾人康復(fù)120名、失獨(dú)家庭心理咨詢1000余人次、輕度精神障礙抑郁患者康復(fù)治療2800余人次，救助孤兒20余名。

以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為底色的紅旗路社區(qū)，構(gòu)建了互嵌式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和團(tuán)結(jié)友善的人居環(huán)境，增進(jìn)了各民族間的相互理解與尊重。在這片共建共享的“幸福港灣”里，各族群眾生活上相互扶持、文化上相互分享、情感上相互慰藉，共同構(gòu)建守望相助的美好家園。