每日經(jīng)濟新聞 2024-09-29 18:48:38
劉俏建議,宏觀政策體系框架可從目前側(cè)重生產(chǎn)端向消費端傾斜。主要背景在于,新動能需要加快形成,總需求需要大幅提升,未來出發(fā)點不僅僅是維持經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定,需要向更加積極改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換中國經(jīng)濟增長動能方面傾斜。
每經(jīng)記者 張壽林 每經(jīng)編輯 張益銘
9月28日,在清華大學(xué)五道口金融學(xué)院主辦、國際金融與經(jīng)濟研究中心(CIFER)承辦的清華五道口首席經(jīng)濟學(xué)家論壇上,北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長、教授劉俏發(fā)表主旨演講,闡述了他對產(chǎn)業(yè)變革背后一系列推動力量的思考。
當(dāng)前,我國提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。劉俏指出,討論新質(zhì)生產(chǎn)力,可通過圍繞提升全要素生產(chǎn)率增速來展開。如果我們2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,那么全要素生產(chǎn)率增速需要回到2%甚至更高。這可以作為討論新質(zhì)生產(chǎn)力的一個核心出發(fā)點。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長、教授 劉俏
主辦方供圖
劉俏說,中國經(jīng)濟經(jīng)過多年的高速增長,從大概2010年完成工業(yè)化進程之后,全要素生產(chǎn)率增速降至2%以內(nèi)。
他說,當(dāng)前討論新質(zhì)生產(chǎn)力,可圍繞提升全要素生產(chǎn)率增速來展開。進一步而言,通過聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、節(jié)點行業(yè),即在國民經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)鏈比較長、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中密度比較大的行業(yè),實施產(chǎn)業(yè)投資計劃,為經(jīng)濟發(fā)展帶來大進步。
因此,接下來就是如何尋找到關(guān)鍵領(lǐng)域和節(jié)點行業(yè),形成中國新的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),使得全要素生產(chǎn)率增速最終能夠重新恢復(fù)到2%的水平。
從這個角度,劉俏說,驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革的力量,基本也就是新質(zhì)生產(chǎn)力的來源。
他指出,可從兩方面尋找:一方面是科技革命催生出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),將帶來全要素生產(chǎn)率大的提升空間。另一方面是全要素生產(chǎn)率增速潛力未能充分釋放的機制性掣肘,未來可通過進一步改革和高水平開放促進增速空間釋放。
具體而言,劉俏提出,第一,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),背后是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,而這背后的力量之一是,研發(fā)投入加大。在核心領(lǐng)域,包括“卡脖子”領(lǐng)域,將出現(xiàn)大量投資,其中產(chǎn)業(yè)層面的研發(fā),特別是基礎(chǔ)研究將得以推進,這將是巨大的結(jié)構(gòu)性驅(qū)動力量。
對金融而言,需要更好地培育耐心資本。這就需要重新審視金融體系,特別是科技金融體系,可從這一方向推動建設(shè)現(xiàn)代化金融強國。
劉俏重視與碳中和、人工智能、大數(shù)據(jù)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)變革。對于碳中和,他說,到2050年,中國可能需要投資300萬億人民幣以上,目前看大約每年10萬億人民幣。
劉俏說,當(dāng)前房地產(chǎn)投資下滑較多,下滑部分可通過碳中和等新動能投資彌補。碳中和是一場深刻系統(tǒng)的經(jīng)濟社會變革,帶來上下游大量產(chǎn)業(yè)崛起,對經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的乘數(shù)效應(yīng)。
而人工智能、大數(shù)據(jù),使得人類社會交互第一次可以擺脫時間限制,將帶來經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻改變,這背后擁有大量投資機會,可成為驅(qū)動全要素生產(chǎn)率提升的重要推動力量。
劉俏還強調(diào)制造業(yè)的重要性。他說,讓制造業(yè)在保持GDP一定占比下,通過智能制造,努力向高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,有望形成一個國內(nèi)大市場,提升國內(nèi)總需求,將帶來全要素生產(chǎn)率提升的巨大空間。但也要防止產(chǎn)能過剩等問題,這方面爭議較多。
從消費視角看,到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,經(jīng)濟總量或人均收入比2020年翻一番,居民消費對GDP占比將從目前約38%升至約60%,服務(wù)消費也將有較大提升空間,這將帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大的變化。需求端、供給端均呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,而這背后需要大量投資,需要企業(yè)家精神的發(fā)揮。
再從收入分配視角看,不少人認(rèn)為,共同富裕是一個分餅過程,劉俏說,其實是把餅做大的過程,也是形成新動能的領(lǐng)域。
劉俏說,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的城市居民、農(nóng)村居民之間存在收入差距,背后原因主要有兩點:
第一,農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率過低,未來通過土地制度進一步改革,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域形成集約化生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,進而提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員初次分配收入,有助于縮小城鄉(xiāng)差距。
第二,當(dāng)前中國城鎮(zhèn)化率超過65%,但約18%的居民常住城市卻沒有城市戶籍,處于城市與農(nóng)村之間漂移狀態(tài)。不少研究顯示,一旦居民在城市獲得戶籍,消費意愿進一步提升。這也可以成為未來服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要推動力量。
再看房地產(chǎn),過去一段時間房地產(chǎn)投資下滑。劉俏測算,當(dāng)前房地產(chǎn)存量市值大概400萬億人民幣,按每年2%的折舊率算,每年可能需要達8萬億人民幣的新增投資維持。但若保障性租賃住房有大的發(fā)展,通過消費方式可再貢獻10萬億元甚至更多,則房地產(chǎn)對GDP的貢獻將大幅提升而不是下降。這需要思考房地產(chǎn)模式,如何更好地從過往的開發(fā)商模式向“開發(fā)商+經(jīng)營商”模式轉(zhuǎn)變。劉俏說,住房消費可能是房地產(chǎn)進一步發(fā)展的答案,而這與共同富裕也緊密相連。
最后,劉俏建議,宏觀政策體系框架可從目前側(cè)重生產(chǎn)端向消費端傾斜。主要背景在于,新動能需要加快形成,總需求需要大幅提升,未來出發(fā)點不僅僅是維持經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定,需要向更加積極改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換中國經(jīng)濟增長動能方面傾斜。
“這些力量合在一起之后,可能構(gòu)成未來十年或者十五年間,驅(qū)動中國產(chǎn)業(yè)變革的重要底層力量。”劉俏說。
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