非必要的節(jié)假日值班，可以休矣

剛剛過去的中秋假期，你在單位值班了嗎？即將到來的國慶假期，你要在單位值班嗎？值班的重要性不言而喻，公安、消防、交通、市場監(jiān)管、信息發(fā)布等部門事關(guān)社會安全穩(wěn)定，節(jié)假日理應(yīng)安排人手值班值守?？闪硪环矫?，近年來基層無實際意義的值班值守依然存在，基層干部身上的值班壓力不斷加碼，其中所暴露的種種形式主義傾向，值得注意。

那些無實際意義的值班，耗時耗力，卻徒勞無功，長時間為基層干部群眾詬病。梳理過往案例，我們不難發(fā)現(xiàn)，此類值班值守，大致可以分為幾個主要類型。
捆綁式值班。這類值班，并不是基于實際工作需要來排定，而是一種自上而下的“一體適用”“參照執(zhí)行”。上級部門派人值班了，下級機(jī)構(gòu)也要對標(biāo)；領(lǐng)導(dǎo)干部排期值班了，基層人員也要看齊。聯(lián)動、傳導(dǎo)，有樣學(xué)樣，甚至于層層加碼，于是乎節(jié)假日值班儼然成了“誰也跑不脫”的任務(wù)。
陪伴式值班。有一種值班，叫作“陪領(lǐng)導(dǎo)值班”。不同于捆綁式值班“自上而下”的安排模式，陪伴式值班更多是“自下而上”的自我驅(qū)動。某些基層干部，明明可以不值班、沒必要值班，但為了能和領(lǐng)導(dǎo)多些“同甘苦”的經(jīng)歷，“沒有需求創(chuàng)造需求也要值班”，用心可謂良苦。
應(yīng)試型值班。俗話說，“群眾過節(jié)、干部過關(guān)”，對那些涉及應(yīng)急處突的單位來說，過節(jié)值班的確是大考，這種“考驗”來自人民，來自可能出現(xiàn)的各種突發(fā)狀況，這屬于實干型值班。與之相較，很多形式主義的值班，則是“應(yīng)試心態(tài)”的。為的不是防范意外、解決問題，而純粹是為了應(yīng)付各級電話查崗，一切為了“不被扣分”“不減績效”。
內(nèi)卷型值班。體制內(nèi)的“卷”，在節(jié)假日值班這件事上，演繹得淋漓盡致。有橫著卷、豎著卷，各種卷。“橫著卷”，其他系統(tǒng)、其他單位排班了，本系統(tǒng)、本單位也要排；其他處室、科室排班了，本處室、科室也要排。“豎著卷”，去年節(jié)假日安排值班了，今年值班的人手必須“只多不少”，值班的時間必須“只長不短”。在一種“循舊例，添新意”的慣性路徑中，一年更比一年卷。


節(jié)假日值班，很辛苦。但，需要思考的是，是不是所有的值班都有意義，有多少是“自討苦吃”？誠如一些基層人員袒露心聲所表達(dá)的：“那種只是為了等各級電話查崗、沒啥活干的值班，工作都沒有干勁，只是浪費(fèi)時間，但如果是涉及群眾生命財產(chǎn)安全，我愿意值班，因為可以體現(xiàn)工作價值。”
我們的基層干部，大多數(shù)都是有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)，愿吃苦、能吃苦的，他們所反感和抵觸的，乃是形式主義對于“節(jié)假日值班”的扭曲。所以，將形式化的值班與實質(zhì)化的值班區(qū)分開來，就顯得至關(guān)重要。之于此，就需要厘清幾個大原則。
節(jié)假日，休假是常態(tài)、值班是例外。職能部門、機(jī)關(guān)單位的管理者，切不可形成“節(jié)假日所有單位、部門都一定要安排專人在崗值班”的思維定式，不要把“基層干部在崗過節(jié)”當(dāng)成理所當(dāng)然。安排人員節(jié)假日值班，要有顯著的必要性、迫切性，要有具體的任務(wù)、明確的目的和清晰的履職方式。如果自己都說服不了自己，那么為值班而值班，又是何苦來哉？
要攬瓷器活，必須先得有金剛鉆。“節(jié)假日值班”，不是想值就能值，還得先問一句：“你值的什么班，有什么能力，能發(fā)揮何種作用？”現(xiàn)實中，一些單位不具備緊急調(diào)度處置能力、不掌握應(yīng)對緊急情況權(quán)限的崗位，甚至連管理服務(wù)對象都沒有，其對應(yīng)急處突完全是一副“毫不相關(guān)”“無能為力”的架勢，既然如此，又何必非要自己加戲刷存在感，何必非要湊這個值班的熱鬧？
講格局更要講實效，講貢獻(xiàn)也要講保障。一些干部，對“節(jié)假日值班”這件事十分上心，其實未必是真的想就應(yīng)急處突發(fā)揮作用，而是多少有些“沒有功勞也有苦勞”“攢點苦勞當(dāng)作成績”心態(tài)作祟。格局是虛的，效果才是實的，沒有效用的值班，不要也罷。而對于那些確有需要、確實重要的“節(jié)假日值班人員”，有關(guān)單位理應(yīng)充分保障其調(diào)休、補(bǔ)貼等權(quán)益，而不是總拿那套“無私奉獻(xiàn)”的道德大餅搪塞。

必須從科學(xué)的角度、實證的角度，充分認(rèn)清節(jié)假日值班作為公共應(yīng)急管理體系內(nèi)在一環(huán)的嚴(yán)肅性。機(jī)關(guān)單位節(jié)假日值班，要“按事定人”“定崗定責(zé)”，而非“沒事找事”“沒苦硬吃”。值班，是要有事干、能干事的，而不是干耗空耗苦耗的，更不是凹人設(shè)、攢資本的。以求真務(wù)實的態(tài)度，對照職責(zé)清單、找準(zhǔn)自我坐標(biāo)，如此才能少些形式主義值班，才能讓節(jié)假日值班回歸其本義。尊重事實、創(chuàng)造條件，讓必須值班的人值好班、充分發(fā)揮作用，讓非必要值班的人好好休息、以更飽滿的熱情對待節(jié)假日后的日常工作，這不是一件多贏的事情嗎？

【本文未經(jīng)授權(quán)請勿轉(zhuǎn)載】 撰文/蔣璟璟 編輯/郭書瓊 責(zé)編/謝夢 審核/姜明