城市24小時 | “黃金內灣”要來了，誰被選中？

每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

 圖片來源：攝圖網(wǎng)_507748660_

日前，廣東省自然資源廳發(fā)布“黃金內灣”概念規(guī)劃與設計國際咨詢預公告，將面向全球公開邀請具有相關規(guī)劃設計經(jīng)驗的規(guī)劃設計機構參與，集思廣益、創(chuàng)新形成具有國際一流水準的規(guī)劃與設計成果，引領環(huán)珠江口一體化高質量發(fā)展。

根據(jù)《廣東省推進粵港澳大灣區(qū)建設2024年工作要點》中“謀劃開展粵港澳大灣區(qū)環(huán)珠江口100公里‘黃金內灣’區(qū)域概念規(guī)劃編制”的工作部署，廣東省自然資源廳作為主辦單位，組織開展“黃金內灣”概念規(guī)劃與設計國際咨詢工作。

本次國際咨詢包含概念規(guī)劃和城市設計兩部分。概念規(guī)劃面向“黃金內灣”全域，基礎工作范圍涉及廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山6個地市的部分地區(qū)，各團隊可結合研究提出基礎工作范圍局部優(yōu)化建議。

解讀：“東強西弱”，一直是珠三角亟待破解的難題。2022年，環(huán)珠江口“黃金內灣”橫空出世，廣東提出：“要提升一體化水平，把珠江口東西兩岸融合發(fā)展作為突破口……著力打造環(huán)珠江口100公里黃金內灣，帶動廣州、深圳、珠江口西岸三大都市圈協(xié)同發(fā)展、聚勢騰飛。”

今年初，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》，再次提到，集中資源打造“黃金內灣”。依托各類重點平臺，促進高端產(chǎn)業(yè)功能和高等級公共服務資源向環(huán)珠江口地區(qū)集中配置，打造國際一流的灣區(qū)門戶。

此前“黃金內灣”的具體空間范疇并沒有明確劃定，而此次公告中提到，“黃金內灣”全域基礎工作范圍涉及廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山6個地市的部分地區(qū)，并公布了一張“黃金內灣”基礎工作范圍示意圖（暫定）。

圖片來源：廣東省自然資源廳官網(wǎng)

這其中，聚集了廣東最核心的四個萬億城市深廣佛莞，還涵蓋了前海合作區(qū)、南沙新區(qū)、濱海灣新區(qū)、翠亨新區(qū)、橫琴自貿(mào)區(qū)等國家級或省級新區(qū)。在城市“抱團”發(fā)展的今天，不少人展望這一概念落地，有助于區(qū)域內城市間體制機制的進一步協(xié)調對接，迎來更大的發(fā)展機遇。

不過國家高端智庫CDI研究員宋丁撰文指出，當前依賴跨界規(guī)劃帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)整合的效果逐漸減弱。廣東要緊緊盯住全球戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的動向，在產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級上做超級大文章，把能代表全球最先進的、最具新質生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)導入廣東，導入大灣區(qū)，特別是導入“黃金內灣”城市，讓市場力量在灣口地帶發(fā)揮更大作用。

在他看來，“黃金內灣”的價值不會僅僅局限在劃定范圍以內，沒被劃定進去的城市也不要覺得被“黃金內灣”所拋棄。實際發(fā)展進程中，“是不是真正把基礎條件和營商環(huán)境搞好了，是不是真的能把更多更好的全球量級的高端產(chǎn)業(yè)、核心技術和人才、批量資金成功導入”才是更為重要的。

#動向

青島港總體規(guī)劃獲批，加快再造一個“青島港”

9月9日，青島市交通運輸局發(fā)布消息：《青島港總體規(guī)劃（2035年）》獲得交通運輸部、山東省政府聯(lián)合批復，提出青島港“世界一流強港、航運物流樞紐、區(qū)域經(jīng)濟引擎、魅力活力空間”的發(fā)展愿景。新版總規(guī)立足青島港口發(fā)展實際，全面對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，將黃島、前灣、董家口作為重要港區(qū)；規(guī)劃綜合通過能力超過8億噸，較現(xiàn)有通過能力再翻一番。

繼續(xù)加碼電池產(chǎn)能，寧德時代擴建河南工廠

寧德時代公告，公司與洛陽市人民政府、國宏集團于2024年9月9日共同簽署《關于進一步加強和深化合作的協(xié)議》，擬在現(xiàn)有中州時代項目一期基礎上新增建設中州時代項目二期，并對《投資協(xié)議》等相關協(xié)議的部分條款進行調整：公司在繼續(xù)推進現(xiàn)有中州時代項目一期的同時，擬在洛陽市新增投資建設年產(chǎn)60GWh中州時代項目二期。

省屬唯一，廣東這所新大學來了

日前，廣東輕工職業(yè)技術大學成立大會在廣州舉行。今年6月，教育部致函廣東省人民政府，正式同意在廣東輕工職業(yè)技術學院的基礎上設立廣東輕工職業(yè)技術大學，該校辦學層次由大專升為本科。廣輕工是中國最早建立的職業(yè)教育名校之一，是目前廣東省屬唯一公辦本科層次職業(yè)院校，前身是廣東省立第一職業(yè)學校，至今已有91年的職業(yè)教育歷史。

河南出臺23條措施，優(yōu)化環(huán)境加大吸引外商投資力度

《河南省進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》日前出臺，從提高利用外資質量、保護外商投資企業(yè)合法權益、優(yōu)化外商投資服務環(huán)境、加大財稅支持力度、完善外商投資促進方式等5個方面制定了23條措施，要加大重點領域引資力度，落實全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施，鼓勵和吸引外資更多投向新型材料、新能源汽車、電子信息、先進裝備、現(xiàn)代食品、現(xiàn)代輕紡、現(xiàn)代醫(yī)藥等“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群。

#聲音

延遲退休改革決定提請審議，怎么看？

據(jù)央視新聞消息，十四屆全國人大常委會第十一次會議10日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。其中，會議審議了國務院關于提請審議關于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定草案的議案。為什么要實施這項改革？改革實施的經(jīng)濟社會背景又是怎樣的？

中國人民大學勞動人事學院院長趙忠表示，法定退休年齡制度在20世紀50年代確定以后，事實上一直沒有進行比較大的調整或改變，根據(jù)當時的人口狀況、經(jīng)濟發(fā)展來制定的政策體系，和現(xiàn)在的人口結構和社會經(jīng)濟發(fā)展是脫節(jié)的。

實際上，老齡化的一個重要原因來自一個積極的變化，就是人口預期壽命的大幅度提高。2023年，中國人均預期壽命已達78.6歲，健康預期壽命，即在身體健康狀態(tài)下的生存年數(shù)也顯著提高。并且，隨著科技發(fā)展和經(jīng)濟結構的改變，純粹依賴于重體力的勞動在大幅減少，更多的是知識型、技能型的崗位，這為延長工作年限提供了更多可能。

趙忠表示，預期壽命增加，意味著可以繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的年齡也增加了。通過制度性的改革，可以更好地來增加國家勞動力的規(guī)模，事實上對于一個國家的社會經(jīng)濟發(fā)展起著非常重要的意義。

#數(shù)讀

海關總署：今年前8個月，我國貨物貿(mào)易進出口同比增長6%

據(jù)海關統(tǒng)計，2024年前8個月，我國貨物貿(mào)易進出口總值28.58萬億元人民幣，同比增長6%。其中，出口16.45萬億元，增長6.9%；進口12.13萬億元，增長4.7%；貿(mào)易順差4.32萬億元，擴大13.6%。按美元計價，前8個月，我國進出口總值4.02萬億美元，增長3.7%。其中，出口2.31萬億美元，增長4.6%；進口1.71萬億美元，增長2.5%；貿(mào)易順差6084.9億美元，擴大11.2%。

#放榜

2023年我國實際使用外資1.13萬億元，規(guī)模居全球第2位

9月9日，第二十四屆中國國際投資貿(mào)易洽談會外商投資促進專題發(fā)布會發(fā)布了《中國外資統(tǒng)計公報2024》，報告顯示，2023年，我國外商投資主要集中在制造業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)，以及金融業(yè)等7個行業(yè)。

報告顯示，2023年，我國新設外資企業(yè)5.4萬家，同比增長39.7%。高技術產(chǎn)業(yè)引資占比提升1.3個百分點，制造業(yè)引資占比提升1.6個百分點，引資結構持續(xù)優(yōu)化。2023年，我國實際使用外資金額1.13萬億元人民幣，規(guī)模居全球第2位，引資規(guī)模保持基本穩(wěn)定。

報告稱，外資對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻突出。2023年，外資企業(yè)進出口額占全國對外貿(mào)易總額的30.2%，外商投資規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額占全國比重均超過五分之一。