住建部官媒：房屋養(yǎng)老金不是房地產(chǎn)稅，公共賬戶不需要老百姓出錢！A股房屋檢測概念大漲，多股漲停

每經(jīng)編輯 段煉    

8月23日，在國務院新聞辦公室舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，住房城鄉(xiāng)建設部副部長董建國表示，研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險這三項制度，構(gòu)建全生命周期的房屋安全管理長效機制，上海等22個城市目前正在開展試點。

隨后，“房屋養(yǎng)老金”引發(fā)熱議?！叭诉€沒老，房子先老了”“房屋養(yǎng)老金是變相房產(chǎn)稅”等流言充斥社交媒體，甚至還有所謂“上海房屋養(yǎng)老金收費標準”四處流傳。

住建部《建筑》雜志社智庫研究院執(zhí)行院長肖正華表示，大家都很關(guān)注的房屋養(yǎng)老金制度，其實是一項為老百姓房屋安全和生命財產(chǎn)安全考慮的、兜底性制度設計，早就在國務院辦公廳下發(fā)通知文件里提出過。

8月26日上午，房屋檢測概念盤初走高。截至發(fā)稿，國檢集團、上海建科、建科股份、建研院等多股漲停，深圳瑞捷羅普斯金、盈建科、華建集團、招標股份等漲幅靠前。

圖片來源：視覺中國

上海辟謠“房屋養(yǎng)老金收費標準”

8月25日，一則關(guān)于“房屋養(yǎng)老金的收費標準”的傳言在社交平臺引起熱議。傳言稱，“上海浦東試點房屋養(yǎng)老金的收費標準提前透露，主要依據(jù)房屋的面積和樓層而定”，還像模像樣地標注了不同房屋的收費細則，消息屬實嗎？

上海辟謠平臺從上海市住建委、市房管局獲悉，該傳言不實。

在8月23日的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，國家住房城鄉(xiāng)建設部表示，“房屋養(yǎng)老金制度里的個人賬戶，通過繳納住宅專項維修資金，已經(jīng)建立起來了。試點的重點是政府把公共賬戶建立起來?！蓖瑫r，在相關(guān)政策解讀中明確，公共賬戶的款項來自于公共資金，按照“不增加個人負擔，不減損個人權(quán)益”的原則，由地方政府探索資金籌集渠道，不會加重業(yè)主負擔。

上海辟謠平臺核查發(fā)現(xiàn)，傳言所涉的具體數(shù)字，在2011年外省市發(fā)布的專項維修資金管理辦法操作細則（試行）里就已出現(xiàn)，并非房屋養(yǎng)老金的收費細則，希望大家理性對待網(wǎng)絡傳言，不信謠、不傳謠。

據(jù)澎湃新聞，中央財經(jīng)大學教授、法學院院長尹飛表示，這次建立的房屋養(yǎng)老金制度，主要是使用公共資金、建立房屋養(yǎng)老金公共賬戶。目前，房屋養(yǎng)老金公共賬戶的款項來自于公共資金，按照“不增加個人負擔，不減損個人權(quán)益”的原則，由地方政府探索資金籌集渠道。因此，此次建立的房屋養(yǎng)老金公共賬戶不會加重業(yè)主負擔。

上海市房地產(chǎn)科學研究院院長、研究員嚴榮的觀點也表明，當前研究建立房屋養(yǎng)老金公共賬戶，并不需要老百姓直接出錢。

“告別過去幾十年大規(guī)模新增建設，房屋同進入中年的生命體是一樣的，也進入了需要體檢、養(yǎng)老和通過保險增加養(yǎng)老金的時代?！睆V東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示。

“房屋養(yǎng)老金等制度的建立有其必要性?！崩钣罴伪硎荆^去我們過分重視房屋新增建設，特別是解決居住空間和有沒有房子的需求，對住房配套設施及時補短板、解決安全隱患等程度不夠，很多城市進入高度城市化階段后，一些短板和漏洞迫切需要補上。

“像中老年的人一樣，需要先體檢發(fā)現(xiàn)問題，缺什么補什么。但是，靠物業(yè)維修基金為主的資金很難應對房屋進入中老年階段、老齡化階段到來所需要的養(yǎng)老金。因此，迫切需要對房屋養(yǎng)老所需要的資金來源制度安排機制建設進行統(tǒng)籌安排?！崩钣罴畏Q。

住建部官媒：房屋養(yǎng)老金不是房地產(chǎn)稅

公共賬戶不需要老百姓出錢

8月26日，住建部建筑雜志社發(fā)布評論文章稱，連日來，早在2022年開始就被官方多次提及要研究建立的房屋養(yǎng)老金制度，被嚴重誤讀！打開朋友圈、視頻號，各種傳言、謠言、“解讀”滿天飛，一些自媒體、視頻博主為蹭熱度、追流量，以類似“人還沒老，房子先老了，養(yǎng)老金都沒錢交，政府又要收房屋養(yǎng)老金了?！薄胺康禺a(chǎn)稅落不了地，搖身一變開始打起房屋養(yǎng)老金的主意，這不就是變相收房地產(chǎn)稅嗎？”等等臆想式論調(diào)，肆意或別有用心煽動普通大眾情緒，混淆視聽、散播謠言、誤導大眾，制造社會恐慌。事實，并不是這樣！

先來看看8月23日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，住房城鄉(xiāng)建設部副部長董建國答記者問談及房屋養(yǎng)老金制度時完整的表述，董建國副部長說的原話是：“研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險制度，構(gòu)建全生命周期房屋安全管理長效機制。目前，上海等22個城市正在試點。特別說一下房屋養(yǎng)老金，個人賬戶通過繳納住宅專項維修資金已經(jīng)有了，試點的重點是政府把公共賬戶建立起來?！?/span>

上述原話中，董建國副部長最后提到“試點的重點是政府把公共賬戶建立起來”，這里的公共賬戶并不需要老百姓出錢！很多自媒體、視頻博主沒看或沒細看完整的表述，就下結(jié)論說政府要收房屋養(yǎng)老金了。上述完整的表述中已經(jīng)說的很清楚：“個人賬戶通過繳納住宅專項維修資金已經(jīng)有了”。

正如很多專家所言，養(yǎng)老金公共賬戶資金來源渠道主要有：城市政府可以通過地方財政補貼一點、土地出讓金歸集一些、原公房出售資金等多渠道歸集。

為什么要研究房屋養(yǎng)老金制度？這其實是非常緊迫、非常有必要的，也是站在想方設法維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全角度考慮的。步入存量房時代，越來越多房屋出現(xiàn)老化，存在的安全隱患問題，不容忽視。2022年“4·29”長沙居民自建樓房坍塌事故，以及過去大大小小因房屋老化、體檢缺失帶來的房屋坍塌事故，教訓極其深刻，也十分令人痛心。

鑒于此，步入存量房時代，不重視房屋養(yǎng)老問題，不未雨綢繆、不防患于未然，才是對生命財產(chǎn)安全本身的極不負責。有人說，不是有房屋維修基金制度嗎？的確，每位購房者買房時都按建安成本 5-8%繳納了房屋維修基金，其在保障小區(qū)日常安全運轉(zhuǎn)中發(fā)揮了重要的作用，但因數(shù)量十分有限，已難以滿足維護城市房屋安全和老舊小區(qū)更新需要。

正因如此，為了探索建立一個穩(wěn)定的能用于存量房安全體檢、安全管理、維修更新補助的資金池，減少未來存量房規(guī)模越來越大、支出越來越大的壓力，也為減輕居民后顧之憂，讓大家住的安全、住的安心，近年來，政府部門多次提出要研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險制度。

所以，大家都很關(guān)注的房屋養(yǎng)老金制度，其實是一項為老百姓房屋安全和生命財產(chǎn)安全考慮的、兜底性制度設計，早就在國務院辦公廳下發(fā)通知文件里提出過。

另外，房屋養(yǎng)老金和房地產(chǎn)稅完全是兩回事，傳言房屋養(yǎng)老金是另一種房地產(chǎn)稅，純屬混淆視聽、牽強附會，是刻意誘導，以此引發(fā)大眾誤解。

所以，房屋養(yǎng)老金風波給我們的啟示是：在信息大爆炸時代，無論面對什么事，甭管什么熱搜，作為普通大眾的我們，都要學會獨立思考，不盲目跟風，不輕信謠言，要用理性的眼光，去審視每一條信息的真假，去辨別每一個聲音的對錯，多查一些資料，多思考一下背后的邏輯，就有自己的正確判斷。

綜上所言，如果真正建立起了房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險制度等相關(guān)配套制度，不論是對全生命期的房子，還是對居住其中的住戶，在保障居住質(zhì)量、品質(zhì)、環(huán)境和安全，以及資產(chǎn)保值方面都是非常有利的，這才是這項制度設計的初衷。

編輯|段煉 杜波

校對|盧祥勇

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