進(jìn)一步推動西部大開發(fā)再出重磅措施：因地制宜推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)清潔能源基地建設(shè)……

每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳旭    

中共中央政治局8月23日召開會議，審議《進(jìn)一步推動西部大開發(fā)形成新格局的若干政策措施》（以下簡稱《措施》）。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

會議指出，西部大開發(fā)是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，要深刻領(lǐng)會黨中央戰(zhàn)略意圖，準(zhǔn)確把握西部大開發(fā)在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中的定位和使命，保持戰(zhàn)略定力，一以貫之抓好貫徹落實，聚焦大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，提升區(qū)域整體實力和可持續(xù)發(fā)展能力。

北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時表示，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)格局中，需要探索、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，而西部地區(qū)有更大的發(fā)展空間。在西部地區(qū)進(jìn)行相同的投入，可以拉動更高的經(jīng)濟(jì)增長。另外，西部地區(qū)發(fā)展相對落后，與沿海地區(qū)有較大差距，通過西部大開發(fā)，能夠促進(jìn)縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距。

蘇劍認(rèn)為，《措施》不僅關(guān)乎西部地區(qū)的區(qū)域發(fā)展，更是國家宏觀經(jīng)濟(jì)布局中的關(guān)鍵一環(huán)，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，能夠激發(fā)社會各界尤其是民營企業(yè)和國有企業(yè)向西部地區(qū)投資的熱情與信心。

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，今年4月，習(xí)近平總書記在重慶考察并主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會。這是黨的十八大后，習(xí)近平總書記首次主持召開西部大開發(fā)主題的座談會，也是黨的二十大后第八次召開區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的專題會議。

本次中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，要全面深化改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力，走出一條符合地區(qū)實際的中國式現(xiàn)代化路子。要立足功能定位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做強(qiáng)做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力提升科技創(chuàng)新能力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

提及西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，蘇劍認(rèn)為，當(dāng)前西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，與資金相對稀缺、交通運(yùn)輸條件、西部地區(qū)營商環(huán)境等因素有較大關(guān)系。

他強(qiáng)調(diào)，西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有上述特點(diǎn)不應(yīng)被視為短板，而是可以與沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。西部地區(qū)不用復(fù)制沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，可以立足于自身資源稟賦，比如聚焦于資源開發(fā)、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。

“要實現(xiàn)上述目標(biāo)，還需要與新型城鎮(zhèn)化進(jìn)行結(jié)合。新型城鎮(zhèn)化的核心是實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，鑒于西部地區(qū)特定的地理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)條件，并不適宜承載大規(guī)模的人口聚集與生活工作需求。可以通過優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口流動。”蘇劍表示。

推進(jìn)清潔能源基地建設(shè)

本次會議還提出，要堅持高水平保護(hù)，深入推進(jìn)美麗西部建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，深入開展環(huán)境污染防治，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。要持續(xù)提升發(fā)展內(nèi)生動力，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障能力建設(shè)，強(qiáng)化能源資源保障，推進(jìn)清潔能源基地建設(shè)。

要因地制宜推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保農(nóng)村人口不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。要堅持鑄牢中華民族共同體意識，切實維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定。

中央區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化任務(wù)，推進(jìn)落實；有關(guān)部門要研究提出有針對性的政策舉措，務(wù)求實效；西部地區(qū)各級黨委和政府要切實扛起主體責(zé)任，奮發(fā)圖強(qiáng)，形成工作合力。要步步為營、久久為功，扎實落實各項部署任務(wù)，奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章。

會議還研究了其他事項。

封面圖片來源：新華社