城市24小時(shí) | 廣州刷新目標(biāo)，瞄準(zhǔn)“世界一流”

每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)_501725227

據(jù)廣州日?qǐng)?bào)消息，8月5日，《建設(shè)廣州國(guó)際航運(yùn)樞紐三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《三年行動(dòng)計(jì)劃》”）經(jīng)市委、市政府同意正式印發(fā)，提出到2026年，力爭(zhēng)廣州港貨物吞吐量達(dá)到7億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到2700萬(wàn)標(biāo)箱，海鐵聯(lián)運(yùn)量達(dá)到80萬(wàn)標(biāo)箱，商品汽車(chē)吞吐量達(dá)到160萬(wàn)輛，港航固定資產(chǎn)投資超過(guò)150億元。

《三年行動(dòng)計(jì)劃》從提升國(guó)際航運(yùn)樞紐能級(jí)、增強(qiáng)港口綜合服務(wù)能力等八個(gè)方面，提出了31項(xiàng)任務(wù)和4項(xiàng)保障措施，推動(dòng)建設(shè)廣州臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快培育港航新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)航運(yùn)樞紐配置力，提升鞏固廣州港在綜合運(yùn)輸體系和航運(yùn)服務(wù)功能中的核心地位，支撐廣州打造國(guó)家綜合性門(mén)戶(hù)城市、國(guó)際商貿(mào)中心、國(guó)際綜合交通樞紐、國(guó)家歷史文化名城、彰顯海洋特色的現(xiàn)代化城市，助力粵港澳大灣區(qū)打造成為深化改革和對(duì)外開(kāi)放新高地。

解讀：上半年，廣州GDP14297.66億元，同比增長(zhǎng)2.5%，低于全國(guó)、全省平均水平。作為國(guó)家中心城市、國(guó)際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐，廣州不可避免面臨著內(nèi)外需求不振等市場(chǎng)周期性問(wèn)題與傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題交織疊加的挑戰(zhàn)。眼下，如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積勢(shì)蓄力？廣州鎖定了自己的“優(yōu)勢(shì)項(xiàng)”。

廣州港，地處珠江出?？诤椭榻侵薜貐^(qū)中心地帶，瀕臨南海，毗鄰港澳，是華南地區(qū)最大的綜合性主樞紐港和集裝箱干線(xiàn)港，中國(guó)內(nèi)貿(mào)集裝箱第一大港。廣州港貨物吞吐量2023年6.75億噸，世界排名第5；集裝箱吞吐量2023年2541萬(wàn)標(biāo)箱，世界排名第6。

關(guān)于港口對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，有研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者進(jìn)行過(guò)測(cè)算，中國(guó)沿海港口經(jīng)濟(jì)規(guī)模約達(dá)5.4萬(wàn)億元，占到沿海地區(qū)GDP的13%。另?yè)?jù)交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院發(fā)布的《中國(guó)海港城市港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》顯示，廣州港口經(jīng)濟(jì)對(duì)廣州GDP的貢獻(xiàn)超過(guò)2000億元。

此次《三年行動(dòng)計(jì)劃》前，廣州已經(jīng)實(shí)施了三輪國(guó)際航運(yùn)樞紐三年行動(dòng)計(jì)劃——第一輪行動(dòng)計(jì)劃，提出舉全市之力建設(shè)廣州國(guó)際航運(yùn)中心；第二輪行動(dòng)計(jì)劃，提出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)航運(yùn)協(xié)同發(fā)展；第三輪行動(dòng)計(jì)劃，確立廣州建設(shè)國(guó)際航運(yùn)樞紐的新發(fā)展定位，提出進(jìn)一步優(yōu)化港口功能布局，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。

眼下，錨定世界一流港口目標(biāo)，推動(dòng)廣州港向世界級(jí)樞紐港發(fā)展，新一輪《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出，以建設(shè)廣州臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)為抓手加快培育港航新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)航運(yùn)樞紐配置力，提升鞏固廣州港在綜合運(yùn)輸體系和航運(yùn)服務(wù)功能中的核心地位。

更為重要的是，如何把交通樞紐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為集聚輻射優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)交通流量向經(jīng)濟(jì)留量轉(zhuǎn)變。廣州提出，要構(gòu)建以“航運(yùn)物流-臨港工業(yè)-現(xiàn)代服務(wù)-智慧科創(chuàng)”為核心的“港-產(chǎn)-城-智”臨港產(chǎn)業(yè)體系；以港口運(yùn)營(yíng)、物流倉(cāng)儲(chǔ)為基礎(chǔ)支撐，臨港制造為主體，航運(yùn)服務(wù)、貿(mào)易服務(wù)為配套的港航產(chǎn)業(yè)圈層。同時(shí)，強(qiáng)化臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)與東部中心、北部增長(zhǎng)極等重點(diǎn)功能區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

#動(dòng)向

廣東推動(dòng)全社會(huì)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比逐步提高

8月6日，廣東省人大常委會(huì)在官網(wǎng)發(fā)布《廣東省科技創(chuàng)新條例》，明確了地市財(cái)政在科技經(jīng)費(fèi)上的投入比例。該條例提出，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高科技經(jīng)費(fèi)的財(cái)政投入總體水平，建立財(cái)政投入、企業(yè)投入以及社會(huì)組織和個(gè)人投入的多元化投入體系，完善科技創(chuàng)新投融資體制，推動(dòng)全社會(huì)科技研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例逐步提高。地級(jí)以上市人民政府財(cái)政用于科技經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度，應(yīng)當(dāng)不低于地方財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。

上海發(fā)文支持會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展：首次辦展最高200萬(wàn)資金支持

8月5日，上海市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于增強(qiáng)本市會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)的若干措施》。其中提出，鼓勵(lì)引進(jìn)新展，做大會(huì)展獲客基本盤(pán)。吸引更多國(guó)際知名品牌展會(huì)落戶(hù)，推動(dòng)高能級(jí)會(huì)展項(xiàng)目在上海集聚，對(duì)新引進(jìn)的世界商展100強(qiáng)、國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證展會(huì)等國(guó)際知名展覽項(xiàng)目，首次在滬辦展且展覽面積不低于5萬(wàn)平方米的，給予最高200萬(wàn)元的資金支持。鼓勵(lì)有條件的展覽場(chǎng)館創(chuàng)新辦展模式，策劃舉辦自辦展。

湖北力爭(zhēng)到2026年激光產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元

8月2日，湖北省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)激光產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出，將統(tǒng)籌實(shí)施“促創(chuàng)新、延鏈條、擴(kuò)規(guī)模、提能級(jí)、強(qiáng)保障”五大任務(wù)，力爭(zhēng)到2026年，湖北激光產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元，帶動(dòng)高端制造、光伏鋰電等激光應(yīng)用相關(guān)產(chǎn)業(yè)過(guò)萬(wàn)億元；企業(yè)培育方面，力爭(zhēng)打造1家營(yíng)收過(guò)200億元、1家營(yíng)收過(guò)100億元、2家營(yíng)收過(guò)50億元的企業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省激光產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增和實(shí)力提升。

山東10部門(mén)印發(fā)處理意見(jiàn)，事關(guān)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制

近日，山東省人力資源和社會(huì)保障廳、省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》的通知，經(jīng)省政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，省屬事業(yè)單位要正式行文解除其與編制內(nèi)工作人員的人事關(guān)系，并在規(guī)定期限內(nèi)核銷(xiāo)相關(guān)人員的機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息。據(jù)悉早在2019年，山東省政府辦公廳曾就省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)發(fā)文，指導(dǎo)部分省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)為國(guó)有企業(yè)或非國(guó)有企業(yè)、股份制企業(yè)。

#聲音

杭州：做好電力保供，景觀(guān)照明非必要不開(kāi)啟

8月以來(lái)，杭州遭遇今年第三波高溫。“杭州發(fā)布”公眾號(hào)6日發(fā)布通知稱(chēng)，用電負(fù)荷連創(chuàng)新高，極端高溫天氣導(dǎo)致電力保供形勢(shì)更加嚴(yán)峻。為切實(shí)做好連續(xù)極端高溫天氣的電力保供工作，根據(jù)杭州市應(yīng)對(duì)極端高溫天氣和電力保供工作有關(guān)部署，8月5日-9日，全市景觀(guān)照明非必要不開(kāi)啟，燈光秀暫停展示。綜合行政執(zhí)法（城市管理）部門(mén)將做實(shí)做細(xì)城管領(lǐng)域電力保障計(jì)劃，保障道路、廣場(chǎng)等功能照明正常運(yùn)行，維護(hù)市民夜晚出行安全。

#數(shù)讀

全國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到10339.4公里

8月6日，交通運(yùn)輸部發(fā)布2024年7月城市軌道交通運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)速報(bào)顯示，31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共有54個(gè)城市開(kāi)通運(yùn)營(yíng)城市軌道交通線(xiàn)路311條，運(yùn)營(yíng)里程10339.4公里，實(shí)際開(kāi)行列車(chē)350萬(wàn)列次，完成客運(yùn)量28.7億人次，進(jìn)站量17.2億人次。

7月份，客運(yùn)量環(huán)比增加2.5億人次，增長(zhǎng)9.4%。7月份全國(guó)總運(yùn)營(yíng)里程的平均客運(yùn)強(qiáng)度為0.896萬(wàn)人次每公里日，環(huán)比增長(zhǎng)5.5%，同比增長(zhǎng)1.6%。

其中，地鐵、輕軌、市域快速軌道等大運(yùn)量線(xiàn)路共271條，運(yùn)營(yíng)里程9642.1公里，完成客運(yùn)量28.2億人次，進(jìn)站量16.8億人次；單軌、磁浮等中運(yùn)量線(xiàn)路共7條，運(yùn)營(yíng)里程202.5公里，完成客運(yùn)量3847萬(wàn)人次，進(jìn)站量2771萬(wàn)人次；有軌電車(chē)、自動(dòng)導(dǎo)向軌道等低運(yùn)量線(xiàn)路共33條，運(yùn)營(yíng)里程494.8公里，完成客運(yùn)量1121萬(wàn)人次，進(jìn)站量1063萬(wàn)人次。

#放榜

國(guó)際交往中心城市指數(shù)2024發(fā)布香港、北京位列前十

清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院、德勤中國(guó)日前聯(lián)合發(fā)布《國(guó)際交往中心城市指數(shù)2024》報(bào)告。報(bào)告構(gòu)建了由吸引力、影響力、聯(lián)通力3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和11個(gè)二級(jí)指標(biāo)、25個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的評(píng)估框架，用以評(píng)價(jià)國(guó)際交往中心城市的發(fā)展現(xiàn)狀和潛力。

結(jié)果顯示，在全球43個(gè)樣本城市中，倫敦、巴黎、紐約、香港、新加坡、首爾、北京、東京、馬德里、舊金山的綜合排名位列前十。與2023年發(fā)布的首份國(guó)際交往中心城市指數(shù)報(bào)告相比，本輪評(píng)估倫敦仍居首位，香港超越新加坡和首爾升至第四位，北京位列第七與之前持平。

報(bào)告指出，國(guó)際交往中心城市是具備聯(lián)通和服務(wù)世界功能、能夠集聚國(guó)際高端要素、在全球事務(wù)中發(fā)揮重要影響的全球性或區(qū)域性中心城市，是國(guó)際交往動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)和樞紐性平臺(tái)。