小區(qū)建筑外立面裝飾層突然脫落，致一外賣員死亡！類似情況多次發(fā)生，誰的責(zé)任？

每經(jīng)編輯 盧祥勇    

8月3日凌晨，昆明市五華區(qū)豐寧街道辦事處發(fā)布情況通報(bào)，2024年8月2日17:40左右，海倫先生小區(qū)一建筑外立面裝飾層脫落致一外賣員受傷。傷者被送至昆明醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院進(jìn)行搶救，經(jīng)全力搶救無效后死亡。目前，后續(xù)工作正推進(jìn)中。

資料顯示，海倫先生小區(qū)總占地35畝，由3棟高層組成。其中1棟為31層的寫字樓，2、3棟為32層的高層住宅。

昆明市氣象臺(tái)2024年8月2日16時(shí)發(fā)布的信息顯示，預(yù)計(jì)當(dāng)天16～19時(shí)，昆明主城多云有分散雷陣雨，25～27℃，有雨路段道路濕滑，注意緩行。

近年來，全國(guó)范圍內(nèi)房屋外墻脫落事故頻頻發(fā)生。

2023年8月7日，四川南充一小區(qū)外墻瓷磚在雨后突然掉落，砸中一位老人；2023年8月2日，福建福州市臨江新天地福江苑小區(qū)一住宅發(fā)生大面積外立面脫落，導(dǎo)致正在洗衣服的居民當(dāng)場(chǎng)身亡；2023年8月16日，沈陽一小區(qū)外墻脫落砸壞了7輛車。

2023年，潮新聞梳理了杭州近3年外立面掉落較頻繁、產(chǎn)生后果較嚴(yán)重的小區(qū)，可以發(fā)現(xiàn)，其建成年代分為兩類。一類是建成已超過10年的老小區(qū)，最典型的就是建成于2005年的鳳凰南苑，因外立面脫落砸傷行人上新聞。房齡在5~10年的小區(qū)，發(fā)生外立面脫落的情況也不少，如2014年交付的青楓墅園山語閣、2015年底交付的青秀城、2017年交付的奧克斯締逸城等。

也就是說，無論房齡新老，都會(huì)發(fā)生小區(qū)外立面脫落。

根據(jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定，住宅外立面墻體脫落造成的財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害，由建筑物所有權(quán)人、管理人或者使用人來承擔(dān)責(zé)任。

央視新聞去年曾報(bào)道，法律專家稱，建筑物外墻脫落嚴(yán)重威脅城市居民“頭頂上的安全”，不同情況涉及不同的主體責(zé)任。通常有如下兩種情形：

①如果是因?yàn)榻ㄖ飿I(yè)主在室內(nèi)裝修施工不當(dāng)，導(dǎo)致外墻面脫落致害，業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任；②如果屬于物業(yè)公司等物業(yè)管理人，對(duì)建筑物外墻面存在管理瑕疵，比如物業(yè)公司發(fā)現(xiàn)將要脫落，但沒有及時(shí)維修，導(dǎo)致最終脫落致害，物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)侵權(quán)責(zé)任。

今年4月，成都市青羊區(qū)人民法院審結(jié)了一起類似案件。陳某步行至成都市青羊區(qū)某小區(qū)單元樓下時(shí)被外墻脫落的混凝土塊砸傷，為治療傷勢(shì)，花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)3382.41元。陳某要求該物業(yè)公司賠償其護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、后續(xù)醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用。

審理過程中，該物業(yè)公司向法庭提交了維修資金使用依據(jù)，擬證明案發(fā)前已對(duì)外墻瓷磚、混凝土進(jìn)行了維修申請(qǐng)。法院認(rèn)為，該維修資金涉及的單元樓并非案涉單元樓，與本案無關(guān)，不予采信。該物業(yè)公司提交照片證明單元門口、外墻都有“小心高空墜物”標(biāo)語，法院認(rèn)為該公司未提供證據(jù)證明照片形成時(shí)間，不予采信。最終法院判決某物業(yè)公司向陳某支付賠償款5882.41元。

一旦小區(qū)發(fā)生外墻脫落事故，受害方想要追責(zé)，可能也會(huì)面臨不少困難。

2019年10月16日，高某某在甘肅靖遠(yuǎn)農(nóng)商銀行家屬樓小區(qū)被小區(qū)外墻突然脫落的瓷磚片砸傷，造成左下肢七級(jí)傷殘、頭部十級(jí)傷殘。事后，高某某將該棟樓的60戶住戶全部起訴至靖遠(yuǎn)縣人民法院，最終判決該棟樓60戶住戶承擔(dān)賠償責(zé)任，靖遠(yuǎn)農(nóng)商銀行承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。因農(nóng)商銀行不服一審判決上訴至白銀市中級(jí)人民法院，二審判決靖遠(yuǎn)農(nóng)商銀行家屬樓小區(qū)60戶住戶104人向高某某賠償各項(xiàng)損失共計(jì)363624.59元。

但判決生效后，104名被執(zhí)行人并未按判決書所確定的義務(wù)履行，2023年2月申請(qǐng)執(zhí)行人向靖遠(yuǎn)縣人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。直到2024年1月31日，被小區(qū)外墻瓷磚片脫落砸傷的受害人高某某，終于將36萬余元執(zhí)行款全部領(lǐng)取到位。

編輯|盧祥勇 杜恒峰

校對(duì)|何小桃

封面圖來源：每經(jīng)記者 張建 攝（圖文無關(guān)）

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