飛高擴容 四川百強縣“雁陣”謀突破丨奮力譜寫中國式現代化四川新篇章

川觀新聞記者 蔣君芳 張紅霞 成都觀察 鄒嘉語

7月31日，2024縣域經濟創(chuàng)新發(fā)展論壇在北京舉行。賽迪顧問在論壇上發(fā)布《2024中國縣域經濟高質量發(fā)展研究》。

該研究成果包含2024全國百強縣榜單，四川有7地上榜，分別是涼山西昌市、成都簡陽市、綿陽江油市、達州宣漢縣、遂寧射洪市、成都彭州市和金堂縣，排名分別為79位、80位、85位、86位、89位、91位和93位。

黨的十八大以來，黨中央高度重視縣域發(fā)展。近年來，省委深入貫徹習近平總書記重要指示精神，堅持把縣域經濟發(fā)展擺在全局位置來謀劃、部署和推進。

百強縣正在成為縣域經濟發(fā)展的重要增長點。省委明確提出，支持有條件的縣域率先發(fā)展，著力打造全國百強縣百強區(qū)。對比往年，今年四川上榜情況有何不同？四川百強縣“雁陣”如何進一步壯大？記者進行了探訪。

讀榜單：

“老面孔”帶來新排名

記者注意到，今年四川上榜的百強縣數量與去年持平，均為7個，且上榜縣域均是去年的“老面孔”。

但“老面孔”有新排名，7個上榜縣域均實現排位晉升。其中，西昌市較去年前進6位，簡陽市較去年前進7位，江油市和宣漢縣較去年均前進4位，射洪市較去年前進5位，彭州市較去年前進1位，金堂縣較去年前進2位。

西昌邛海。西昌融媒體中心供圖

它們是如何實現晉位升級的？記者注意到，在2024賽迪百強縣評價體系中，除GDP外，第二產業(yè)增加值、第二產業(yè)增加值占GDP比重都是細分領域的重要指標。

記者梳理發(fā)現，7個上榜縣域中，5個縣域去年的第二產業(yè)增加值占GDP比重超過40%，有的甚至達到50%。比如，射洪市去年第二產業(yè)增加值占全市GDP比重為55.9%，彭州市去年第二產業(yè)增加值占全市GDP比重為54.8%，宣漢縣去年第二產業(yè)增加值占全縣GDP比重為50.2%。

近年來，射洪市錨定“鋰電之都”核心區(qū)目標，推動鋰電產值從2021年的43億元躍升至2023年的497億元，獲評全國中小企業(yè)特色產業(yè)集群。這一特色產業(yè)的發(fā)展，也助力射洪市去年GDP實現又一個百億門檻的跨越，達到601.05億元。

射洪城區(qū)。遂寧觀察 劉作鵬 攝

不過，這并不是所有百強縣的賽道。記者注意到，位次提升最多的簡陽市，其去年的第二產業(yè)增加值占全市GDP比重為20.1%，而第三產業(yè)占比達到70.2%。

“賽迪百強縣評價體系中，社會消費品零售總額也是一個很關鍵的指標，這恰好是簡陽的強項。”簡陽市發(fā)展和改革局相關負責人介紹，通過打出一套“組合拳”，去年簡陽市服務業(yè)發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴大、結構不斷優(yōu)化、質量效益明顯提升、新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現，2023年實現社會消費品零售總額457.14億元，排在全省183個縣（市、區(qū)）的第10位，“排在7個百強縣的最前面。”

看未來：

要做全面發(fā)展的“多面手”

在2024全國百強縣榜單中，四川入圍數量位居全國第五位、西部第一位，與排名第一的江蘇省相差18個。同時在排位上，除西昌市外，其余6地均未闖入80位之前。

四川百強縣“雁陣”如何再壯大？擴大體量。今年6月，《中共四川省委 四川省人民政府關于推動新時代縣域經濟高質量發(fā)展的意見》正式公布。省委、省政府鮮明提出“抓強、壯干、提弱”思路，要求加快形成強縣引領、競相爭先、協同共進的縣域經濟高質量發(fā)展新格局，持續(xù)推動全國百強縣百強區(qū)數量穩(wěn)中有升、產業(yè)大縣特色發(fā)展、欠發(fā)達縣域加快振興。其中，“抓強”就是支持有條件的縣域率先發(fā)展，著力打造全國百強縣百強區(qū)。

記者梳理發(fā)現，我省全國百強縣的培育陣容不小，德陽廣漢市、什邡市、綿竹市，南充南部縣、瀘州古藺縣、達州大竹縣等多個縣域都已明確提出爭創(chuàng)全國百強縣的目標。

每個沖刺“選手”都有自己的基礎。綿竹市是四川唯一擁有兩個省級化工園區(qū)的縣級市，目前兩大省級化工園區(qū)儲備了多個優(yōu)質項目，所有項目全面建成達產后，預計年新增工業(yè)產值3000億元；古藺縣圍繞酒業(yè)這一特色主導產業(yè)，全力打造赤水河左岸世界優(yōu)質醬酒千億級產業(yè)集群……

瀘州古藺縣的郎酒莊園。川觀新聞記者 趙澤宇 攝

晉位爭先。記者注意到，宣漢縣、射洪市等地都把今年確立為百強縣的晉位之年。

“百強縣的評比中，經濟規(guī)模只是其中一個比較重要的指標。除此之外，專精特新‘小巨人’企業(yè)數量、居民人均可支配收入、智能工廠數量等都是重要的考量指標。”在省社科院研究員盛毅看來，向百強縣發(fā)起沖刺或者進位的縣域，不能做“偏科生”，要做全面發(fā)展的“多面手”。

“無論是沖刺百強縣，還是在百強縣排名中升位，都需要進一步夯實產業(yè)基礎，加快推進縣域新型工業(yè)化，進一步加強科技創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅動產業(yè)升級，建強高能級產業(yè)發(fā)展載體。”賽迪顧問一位研究員表示，綜合實力的提升，是百強縣入圍和升位的必備條件。

來源：川觀新聞