每經(jīng)熱評｜是否“油電同權(quán)”需深思熟慮 要平衡好發(fā)展與公平競爭的關(guān)系

每經(jīng)評論員 范文清

日前，在“2024中國汽車重慶論壇”上，廣汽集團(tuán)董事長曾慶洪現(xiàn)場呼吁，當(dāng)新能源汽車純電占比達(dá)到50%時(shí)，建議相關(guān)部門研究一下“油電同權(quán)”。隨后，全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹也再次提出，中國新能源車滲透率超速發(fā)展，在目前已經(jīng)達(dá)到50%左右滲透率的情況下，社會需要考慮建立油電同權(quán)的合理競爭環(huán)境。

所謂“油電同權(quán)”，就是指燃油車與新能源車在政策層面可以享受同樣的優(yōu)惠，或承受同樣的限制，即無論是購置稅，還是限行政策，燃油車與新能源車要有同等待遇。

在新能源汽車發(fā)展初期，我國為了推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺了一系列扶持政策。目前，新能源汽車單車可優(yōu)惠免除購置稅最高3萬元。同時(shí)，新能源汽車在很多城市不限行、幾乎不限購等優(yōu)勢，也極大地刺激了新能源汽車的消費(fèi)。最新數(shù)據(jù)顯示，5月我國新能源車國內(nèi)零售滲透率已經(jīng)達(dá)到47%，較去年同期提升了14個(gè)百分點(diǎn)，幾近與燃油車“平分秋色”。

在此情況下，不少燃油車主認(rèn)為，當(dāng)前燃油車每年仍有上萬億元的燃油稅、購置稅、養(yǎng)路費(fèi)等各種費(fèi)用，且在不少城市被限購限行，隨著新能源車的保有量越來越多，其應(yīng)該與燃油車一樣承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

不僅是燃油車主，不少主流車企高管也在呼吁“油電同權(quán)”。隨著國內(nèi)車市“內(nèi)卷”日益加劇，有的電車價(jià)格已經(jīng)低于油車，這給以燃油車為主的合資品牌帶來較大沖擊，而不少純電動(dòng)車品牌為了搶占市場，不惜虧本賣車，令整個(gè)汽車制造行業(yè)陷入了一種無序競爭狀態(tài)，給不少車企帶來了巨大的生存與發(fā)展壓力。曾慶洪的發(fā)言，已經(jīng)反映了這一點(diǎn)。

不過，實(shí)施“油電同權(quán)”也有諸多顧慮。一方面，燃油車的發(fā)展已有百年歷史，在其鼎盛時(shí)期，燃油車企也普遍享受到了燃油車帶來的利潤紅利；另一方面，當(dāng)前新能源汽車的發(fā)展方興未艾，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品認(rèn)知度及市場推廣方面還有一系列亟待解決的問題，如果現(xiàn)在全部取消政策支持，新能源汽車當(dāng)前已經(jīng)取得的成績與優(yōu)勢可能難以保持。

當(dāng)前，雖然新能源汽車的市場滲透率在不斷走高，但不少新能源車企仍在“虧本賣車”，企業(yè)的利潤率較低，甚至還處于虧損狀態(tài)，一旦“油電同權(quán)”，取消政策支持，對這些企業(yè)來說將是雪上加霜，這將給新能源汽車的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營帶來較大風(fēng)險(xiǎn)。

此外，購買新能源汽車的消費(fèi)者，屬于敢于嘗試創(chuàng)新成果的先行者。而現(xiàn)在新能源汽車的保值率普遍不高，一旦實(shí)施“油電同權(quán)”，將給使用新能源汽車的消費(fèi)者帶來切實(shí)的利益損害，從而降低消費(fèi)者購買、使用新能源車的積極性，令新能源汽車產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展受到限制。

所以，是否實(shí)施“油電同權(quán)”，需要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行深入討論和研判，要平衡好發(fā)展與公平競爭的關(guān)系，不能操之過急。