每日經(jīng)濟(jì)新聞 2024-06-20 12:00:27
每經(jīng)編輯 畢陸名
截至20日上午收盤(pán),A股市場(chǎng)早盤(pán)震蕩調(diào)整,深成指領(lǐng)跌。上午總體上個(gè)股跌多漲少,全市場(chǎng)超4300只個(gè)股下跌。滬深兩市半日成交額4558億元,較上個(gè)交易日放量73億元。截至上午收盤(pán),滬指跌0.27%,深成指跌1.17%,創(chuàng)業(yè)板指跌0.96%。
其中科創(chuàng)板指數(shù)逆勢(shì)大漲1.46%,多只科創(chuàng)板個(gè)股漲?;驖q超10%。
消息面上,19日下午,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于深化科創(chuàng)板改革服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的八條措施》(以下簡(jiǎn)稱《八條措施》),提出進(jìn)一步突出科創(chuàng)板“硬科技”特色。這是在科創(chuàng)板開(kāi)板五周年之際推出的第二輪深化改革的措施,也意味著科創(chuàng)板和注冊(cè)制的改革進(jìn)入到深水區(qū)。
《八條措施》從強(qiáng)化科創(chuàng)板“硬科技”定位、開(kāi)展深化發(fā)行承銷制度試點(diǎn)、優(yōu)化科創(chuàng)板上市公司股債融資制度、更大力度支持并購(gòu)重組、完善股權(quán)激勵(lì)制度、完善交易機(jī)制、加強(qiáng)科創(chuàng)板上市公司全鏈條監(jiān)管、積極營(yíng)造良好市場(chǎng)生態(tài)等八個(gè)方面做了規(guī)定,要求深入實(shí)施“提質(zhì)增效重回報(bào)”行動(dòng),加強(qiáng)投資者教育服務(wù)。
截至上午收盤(pán),A股三大指數(shù)集體下跌,滬指逼近3000點(diǎn)關(guān)口,創(chuàng)業(yè)板指跌近1%,科創(chuàng)50指數(shù)逆勢(shì)漲近1.5%??苿?chuàng)板全市場(chǎng)漲多跌少,漲幅超過(guò)10%的個(gè)股高達(dá)24只,20CM漲停的個(gè)股有7只。
值得一提的是,科創(chuàng)板次新股再度大漲,鍇威特6天4板,逸飛激光漲停。
據(jù)新華社,近日,科創(chuàng)板迎來(lái)開(kāi)板五周年。6月19日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于深化科創(chuàng)板改革服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的八條措施》。“科創(chuàng)板八條”的出臺(tái)標(biāo)志著科創(chuàng)板改革再出發(fā),八大看點(diǎn)值得關(guān)注。
看點(diǎn)一:提升優(yōu)質(zhì)未盈利企業(yè)在科創(chuàng)板上市的制度包容性
科創(chuàng)板自設(shè)立之初就承擔(dān)了支持科技創(chuàng)新和制度“試驗(yàn)田”的重要使命。在新一輪改革中,科創(chuàng)板如何更積極主動(dòng)擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、持續(xù)強(qiáng)化“硬科技”定位備受各方關(guān)注。
“科創(chuàng)板八條”提出要進(jìn)一步完善科技型企業(yè)精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制,發(fā)揮好市場(chǎng)機(jī)制作用。同時(shí),支持具有關(guān)鍵核心技術(shù)、市場(chǎng)潛力大、科創(chuàng)屬性突出的優(yōu)質(zhì)未盈利科技型企業(yè)在科創(chuàng)板上市,提升制度包容性。
要看到,未盈利科技企業(yè)不等同于“差企業(yè)”,科技企業(yè)搞研發(fā)投入導(dǎo)致的虧損,與傳統(tǒng)意義上經(jīng)營(yíng)不善、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)而陷入的虧損存在本質(zhì)區(qū)別。
業(yè)內(nèi)人士指出,加大科創(chuàng)板精準(zhǔn)支持優(yōu)質(zhì)未盈利企業(yè)上市的力度,是科創(chuàng)板改革再出發(fā)的標(biāo)志性舉措之一。不少這類企業(yè)正處在技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵階段,急需資本市場(chǎng)予以支持。此舉助力這批企業(yè)持續(xù)開(kāi)展研發(fā)、參與國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng),也將進(jìn)一步改善資本市場(chǎng)上市公司結(jié)構(gòu)和整體面貌。
看點(diǎn)二:優(yōu)化新股發(fā)行定價(jià)機(jī)制
新股發(fā)行定價(jià)歷來(lái)是市場(chǎng)博弈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如何不斷優(yōu)化發(fā)行承銷制度考驗(yàn)著改革者的智慧。“科創(chuàng)板八條”對(duì)于深化發(fā)行承銷制度作出了諸多試點(diǎn)安排。
首先,在科創(chuàng)板試點(diǎn)調(diào)整適用新股定價(jià)高價(jià)剔除比例。據(jù)了解,目前實(shí)踐中最高報(bào)價(jià)剔除部分原則上為所有網(wǎng)下投資者擬申購(gòu)總量的1%??苿?chuàng)板將試點(diǎn)統(tǒng)一執(zhí)行3%的高價(jià)剔除比例,這將有利于進(jìn)一步加大網(wǎng)下報(bào)價(jià)約束,減少網(wǎng)下投資者報(bào)高價(jià)沖動(dòng)。
其次,完善科創(chuàng)板新股市值配售安排,增加網(wǎng)下投資者持有科創(chuàng)板股票市值要求。證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹,這將有利于吸引更多科創(chuàng)板增量資金,鼓勵(lì)長(zhǎng)期持有,促進(jìn)金融資源向科創(chuàng)領(lǐng)域傾斜。
此外,針對(duì)未盈利企業(yè)估值難、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn),試點(diǎn)對(duì)鎖定比例更高、鎖定期限更長(zhǎng)的網(wǎng)下投資機(jī)構(gòu)提高配售比例,鼓勵(lì)投資者強(qiáng)化自我約束、增強(qiáng)報(bào)價(jià)研究,進(jìn)一步壓實(shí)“買(mǎi)者自負(fù)”責(zé)任。
看點(diǎn)三:推動(dòng)再融資儲(chǔ)架發(fā)行試點(diǎn)案例率先在科創(chuàng)板落地
“硬科技”企業(yè)要在激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,必然需要持續(xù)研發(fā)投入。優(yōu)化科創(chuàng)板上市公司股債融資制度需要順應(yīng)科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展規(guī)律。
“科創(chuàng)板八條”提出“推動(dòng)再融資儲(chǔ)架發(fā)行試點(diǎn)案例率先在科創(chuàng)板落地”值得關(guān)注。再融資儲(chǔ)架發(fā)行通過(guò)“一次注冊(cè)、分次發(fā)行”來(lái)引導(dǎo)上市公司理性融資,提高融資效率,降低單次再融資對(duì)二級(jí)市場(chǎng)的影響??苿?chuàng)板上市公司的研發(fā)融資,需要根據(jù)研發(fā)情況持續(xù)投入、細(xì)水長(zhǎng)流,這與儲(chǔ)架發(fā)行制度較為契合。
與此同時(shí),“科創(chuàng)板八條”還探索建立“輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),支持再融資募集資金用于研發(fā)投入。這無(wú)疑將促進(jìn)科創(chuàng)企業(yè)聚焦主業(yè)、加大研發(fā)投入、加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)。
看點(diǎn)四:建立健全相關(guān)企業(yè)股債融資、并購(gòu)重組“綠色通道”
并購(gòu)重組是科創(chuàng)公司加快技術(shù)突破、優(yōu)化資源配置、賦能科技創(chuàng)新的重要方式。面對(duì)新的市場(chǎng)形勢(shì),各方對(duì)于激活并購(gòu)重組為整個(gè)資本市場(chǎng)注入活力十分期待。
“科創(chuàng)板八條”提出建立健全開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的“硬科技”企業(yè)股債融資、并購(gòu)重組“綠色通道”,釋放出更大力度支持并購(gòu)重組的鮮明信號(hào)。
從支持科創(chuàng)板上市公司開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游的并購(gòu)整合,到適當(dāng)提高科創(chuàng)板上市公司并購(gòu)重組估值包容性,再到豐富支付工具,鼓勵(lì)綜合運(yùn)用股份、現(xiàn)金、定向可轉(zhuǎn)債等方式實(shí)施并購(gòu)重組……一系列政策舉措針對(duì)市場(chǎng)關(guān)切作出了非常具體的回應(yīng)。
據(jù)了解,去年以來(lái)監(jiān)管部門(mén)多次表態(tài)支持高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)并購(gòu),并出臺(tái)了不少政策,上交所也連續(xù)召開(kāi)多場(chǎng)并購(gòu)重組座談會(huì)。在政策暖風(fēng)頻吹的基礎(chǔ)上,“科創(chuàng)板八條”的相關(guān)舉措將引領(lǐng)科創(chuàng)板并購(gòu)重組市場(chǎng)進(jìn)一步釋放活力。
看點(diǎn)五:鼓勵(lì)科創(chuàng)板上市公司積極使用股權(quán)激勵(lì)
據(jù)統(tǒng)計(jì),科創(chuàng)板有約七成上市公司實(shí)施了股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。建立公司與核心業(yè)務(wù)及管理人員的利益綁定機(jī)制,是提升公司創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
在完善股權(quán)激勵(lì)制度方面,本次科創(chuàng)板改革作出了不少“精細(xì)化”安排。一方面,鼓勵(lì)科創(chuàng)板上市公司積極使用股權(quán)激勵(lì),與投資者更好實(shí)現(xiàn)利益綁定。另一方面,強(qiáng)化對(duì)股權(quán)激勵(lì)定價(jià)、考核條件及對(duì)象的約束,提高對(duì)核心團(tuán)隊(duì)、業(yè)務(wù)骨干等的激勵(lì)精準(zhǔn)性。
此外,“科創(chuàng)板八條”還提出,完善科創(chuàng)板上市公司股權(quán)激勵(lì)實(shí)施程序,對(duì)股權(quán)激勵(lì)的授予及歸屬優(yōu)化適用短線交易、窗口期等規(guī)定,研究?jī)?yōu)化股權(quán)激勵(lì)預(yù)留權(quán)益的安排。
看點(diǎn)六:持續(xù)完善科創(chuàng)板交易機(jī)制
資本市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行,離不開(kāi)持續(xù)完善的交易機(jī)制和更加有效的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
“科創(chuàng)板八條”在“完善交易機(jī)制,防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)”的政策舉措中安排了諸多“技術(shù)操作層面”的務(wù)實(shí)舉措。
無(wú)論是研究?jī)?yōu)化做市商機(jī)制、盤(pán)后交易機(jī)制還是完善指定交易機(jī)制,亦或是將科創(chuàng)板ETF納入基金通平臺(tái)轉(zhuǎn)讓、研究適時(shí)推出科創(chuàng)50指數(shù)期貨期權(quán)……業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,這些改革措施堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,從細(xì)處著手,有利于科創(chuàng)板交易制度持續(xù)完善、提升科創(chuàng)板交易的活躍度。
看點(diǎn)七:加強(qiáng)科創(chuàng)板上市公司全鏈條監(jiān)管
促進(jìn)科創(chuàng)板上市公司高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)更有力的監(jiān)管。本次科創(chuàng)板改革在加強(qiáng)監(jiān)管方面突出“全鏈條”。
在治理亂象上,“科創(chuàng)板八條”強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)打擊科創(chuàng)板欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假等市場(chǎng)亂象,進(jìn)一步壓實(shí)發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,更加有效保護(hù)中小投資者合法權(quán)益。同時(shí)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行退市制度,堅(jiān)決防止“害群之馬”“僵尸空殼”在科創(chuàng)板出現(xiàn)。
在優(yōu)化激勵(lì)方面,“科創(chuàng)板八條”強(qiáng)化監(jiān)管政策正向激勵(lì),引導(dǎo)創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)、核心技術(shù)骨干等自愿延長(zhǎng)股份鎖定期限。優(yōu)化私募股權(quán)創(chuàng)投基金退出“反向掛鉤”制度,對(duì)合理減持訴求予以支持。本次改革還支持科創(chuàng)板上市公司依法依規(guī)豁免披露商業(yè)秘密等敏感信息。
看點(diǎn)八:積極營(yíng)造良好市場(chǎng)生態(tài)
資本市場(chǎng)要形成良好生態(tài),離不開(kāi)各方的共識(shí)與合力。“科創(chuàng)板八條”在“積極營(yíng)造良好市場(chǎng)生態(tài)”的改革舉措中,對(duì)如何形成各方合力著墨頗多。
例如,在加強(qiáng)與司法系統(tǒng)的合作方面,提出推動(dòng)優(yōu)化科創(chuàng)板司法保障制度機(jī)制,支持上海金融法院在涉科創(chuàng)板相關(guān)金融案件中創(chuàng)新金融審判體制機(jī)制;在加強(qiáng)與地方政府、相關(guān)部委的協(xié)作方面,提出常態(tài)化開(kāi)展科創(chuàng)板上市公司走訪,幫助科創(chuàng)企業(yè)解決實(shí)際困難,共同推動(dòng)提升科創(chuàng)板上市公司質(zhì)量……
此外,改革還提出要積極倡導(dǎo)理性投資、價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資理念,促進(jìn)形成科創(chuàng)板良好的市場(chǎng)文化和投資文化。
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