對(duì)話(huà)外交官 | 馬來(lái)西亞駐華公使銜參贊尼克曼·拉法易：中國(guó)已連續(xù)15年成為馬來(lái)西亞最大貿(mào)易伙伴，未來(lái)四大領(lǐng)域或成合作新亮點(diǎn)

每經(jīng)記者 鄭雨航    每經(jīng)編輯 蘭素英    

今年是中國(guó)和馬來(lái)西亞建交50周年。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)、科技、人文等領(lǐng)域展開(kāi)廣泛合作，取得了顯著的成就。特別是近年來(lái)，中馬兩國(guó)在共建“一帶一路”方面取得豐碩成果，以及良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

借此契機(jī)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)NBD）在北京對(duì)馬來(lái)西亞駐華大使館公使銜參贊Niqman Rafaee M. Sahar（尼克曼·拉法易）進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)，深度解析中馬兩國(guó)在下一個(gè)50年的發(fā)展機(jī)遇。

尼克曼·拉法易對(duì)記者表示，在“一帶一路”倡議和國(guó)際產(chǎn)能合作推動(dòng)下，馬來(lái)西亞和中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)了全方位、跨越式發(fā)展，貿(mào)易潛力巨大。未來(lái)，兩國(guó)有望在金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳技術(shù)和生物技術(shù)研發(fā)這四大領(lǐng)域催生出新的合作契機(jī)。

談及本月中國(guó)延長(zhǎng)對(duì)馬來(lái)西亞等12個(gè)國(guó)家免簽政策的決定，尼克曼·拉法易表示，這一政策不僅極大地推動(dòng)了馬來(lái)西亞的旅游業(yè)市場(chǎng)，而且便利了兩國(guó)商界人士的交流與溝通。

未來(lái)四大領(lǐng)域或成中馬合作新亮點(diǎn)

NBD：5月31日是中國(guó)和馬來(lái)西亞正式建交50周年的日子。首先，您能否給我們簡(jiǎn)單介紹下中馬過(guò)去50年在貿(mào)易方面的合作？

尼克曼·拉法易：今年對(duì)馬來(lái)西亞是非常重要的一年。過(guò)去15年來(lái)，中國(guó)一直是馬來(lái)西亞最大的貿(mào)易伙伴。馬來(lái)西亞對(duì)外貿(mào)易發(fā)展局（MATRADE）在中國(guó)也設(shè)立了四個(gè)辦事處，分別在北京、上海、廣州和成都。

去年，馬中雙邊貿(mào)易總額約為4508億林吉特，約合988億美元，與2022年相比下降約7.3%，但馬來(lái)西亞對(duì)中國(guó)的電子產(chǎn)品、化工及化工制品，以及液化天然氣等產(chǎn)品的出口依然占比很高。 

受益于區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）帶來(lái)的關(guān)稅減讓?zhuān)R來(lái)西亞約四分之一出?產(chǎn)品獲得了新的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)，并更容易進(jìn)入廣闊的RCEP成員國(guó)市場(chǎng)，尤其是機(jī)電產(chǎn)品。而且，在中國(guó)“一帶一路”倡議以及馬來(lái)西亞自身政策的推動(dòng)下，我們未來(lái)在很多領(lǐng)域有機(jī)會(huì)深化合作。

NBD：您能具體介紹下，中國(guó)和馬來(lái)西亞有機(jī)會(huì)在哪些領(lǐng)域展開(kāi)進(jìn)一步的合作嗎？

尼克曼·拉法易：在“一帶一路”倡議和國(guó)際產(chǎn)能合作推動(dòng)下，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)了全方位、跨越式發(fā)展，貿(mào)易潛力巨大，兩國(guó)工商界應(yīng)深挖貿(mào)易增長(zhǎng)潛力，釋放投資合作動(dòng)能，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作。

除了傳統(tǒng)的貿(mào)易領(lǐng)域，有四個(gè)潛在的領(lǐng)域可能成為馬中（經(jīng)貿(mào)關(guān)系）之間新的亮點(diǎn)：

其一，金融領(lǐng)域。馬來(lái)西亞和中國(guó)在RCEP中達(dá)成統(tǒng)一適用的金融服務(wù)規(guī)則，提高了金融監(jiān)管透明度。在完善監(jiān)管、維護(hù)金融穩(wěn)定的前提下，為有序擴(kuò)大金融開(kāi)放提供良好的平臺(tái)。隨著RCEP的實(shí)施，馬來(lái)西亞乃至東盟將與中國(guó)在金融領(lǐng)域的合作將迎來(lái)更為廣闊的空間。

其二，數(shù)字經(jīng)濟(jì)。在后疫情時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)無(wú)疑將成為馬來(lái)西亞乃至東盟與中國(guó)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)層面，RCEP主要建立了電子商務(wù)、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字貿(mào)易等框架，并納入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款。RCEP的貿(mào)易便利化和電子商務(wù)條款將促進(jìn)區(qū)域電子商務(wù)政策的一致性，降低跨境電子商務(wù)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，大幅提高通關(guān)和物流效率，釋放區(qū)域消費(fèi)市場(chǎng)潛力，促進(jìn)供應(yīng)鏈和資源優(yōu)化，為兩國(guó)提供更多機(jī)遇。

另外，馬來(lái)西亞政府的多媒體超級(jí)走廊2.0計(jì)劃（MSC 2.0）也將為兩國(guó)在這些領(lǐng)域提供重要合作機(jī)遇。（注：MSC 2.0計(jì)劃旨在應(yīng)對(duì)數(shù)字鴻溝問(wèn)題，解決現(xiàn)有挑戰(zhàn)和局限性，同時(shí)加強(qiáng)馬來(lái)西亞的價(jià)值定位，以吸引更多國(guó)外數(shù)字投資。）

其三，綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域。在RCEP框架下，馬中在綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域的合作將迎來(lái)新的機(jī)遇。RCEP有利于推動(dòng)中國(guó)的綠色先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)在馬來(lái)西亞落地，加速馬來(lái)西亞能源轉(zhuǎn)型和清潔交通等綠色基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，也將促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)、太陽(yáng)能電池和鋰電池為代表的“新三樣”的貿(mào)易，進(jìn)一步深化兩國(guó)在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作。

近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)在對(duì)馬來(lái)西亞的投資合作中，顯著加大了對(duì)太陽(yáng)能光伏板、電動(dòng)汽車(chē)和太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源和綠色產(chǎn)業(yè)的投資，同時(shí)，通過(guò)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中引入先進(jìn)的工藝和技術(shù)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)革新，有效減少了對(duì)資源和環(huán)境的影響。

其四，生物技術(shù)研發(fā)。兩國(guó)可充分利用RCEP帶來(lái)的市場(chǎng)準(zhǔn)入優(yōu)勢(shì)和貿(mào)易便利化措施，加強(qiáng)生物技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的合作，通過(guò)共享研發(fā)資源、交流創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、環(huán)保材料等領(lǐng)域的互補(bǔ)發(fā)展。

平均每月27萬(wàn)中國(guó)游客 互免簽證大力推動(dòng)了馬來(lái)西亞的旅游業(yè)

NBD：今年5月，中國(guó)決定延長(zhǎng)對(duì)馬來(lái)西亞等12個(gè)國(guó)家免簽政策至2025年12月31日。而我們也注意到，自2023年12月1日起，馬來(lái)西亞對(duì)中國(guó)公民等實(shí)施停留不超過(guò)30天可免簽入境的便利措施。您如何評(píng)價(jià)中國(guó)和馬來(lái)西亞之間的互免簽證政策？這一政策對(duì)兩國(guó)的發(fā)展是否有提振作用？

尼克曼·拉法易：我們高度評(píng)價(jià)兩國(guó)的互免簽證政策，這體現(xiàn)了兩國(guó)政治互信、兩國(guó)人民感情深厚。馬中友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、內(nèi)涵豐富，我們很榮幸，也很幸運(yùn)能夠見(jiàn)證這一歷史性時(shí)刻。

旅游業(yè)目前是馬來(lái)西亞的第三大經(jīng)濟(jì)支柱，僅次于電子制造業(yè)和石油天然氣工業(yè)。自免簽政策以來(lái)，馬來(lái)西亞在中國(guó)出境旅游市場(chǎng)的熱度一直在攀升。

2024年農(nóng)歷新年假期期間，中國(guó)游客到訪(fǎng)馬來(lái)西亞的人數(shù)比2023年同期增加了54%。事實(shí)上，在農(nóng)歷新年到來(lái)前30天，馬來(lái)西亞最大的地面服務(wù)商的所有資源都已被預(yù)訂一空，這種情況是從未發(fā)生過(guò)的。據(jù)馬來(lái)西亞內(nèi)政部統(tǒng)計(jì)，2024年1月至3月，共有95萬(wàn)中國(guó)游客到訪(fǎng)馬來(lái)西亞，是東盟地區(qū)以外第一大旅游客源國(guó)。

而今年至今，馬來(lái)西亞一直是中國(guó)最知名社交媒體平臺(tái)關(guān)注度最高的三大海外目的地之一，也是中國(guó)“五一”假期最受歡迎的三大海外目的地之一。無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)歡迎度，還是當(dāng)?shù)仡A(yù)訂量，馬來(lái)西亞都是中國(guó)游客的首選。截至目前，自（免簽）政策實(shí)施以來(lái)，平均每月有27萬(wàn)中國(guó)游客入境馬來(lái)西亞，比去年（平均水平）增長(zhǎng)216%。

目前，馬來(lái)西亞正積極打造“2025馬來(lái)西亞旅游年”，致力于在2025年實(shí)現(xiàn)接待2350萬(wàn)國(guó)際游客、創(chuàng)造768億林吉特（約合1173.6億元人民幣）旅游收入的目標(biāo)。

同時(shí)，航空服務(wù)也獲得了良好的發(fā)展機(jī)遇。2023年12月1日至今，中國(guó)大陸每周直飛馬來(lái)西亞的航班班次增加了93%?，F(xiàn)在中國(guó)大陸直飛馬來(lái)西亞的航班較疫情前總恢復(fù)率達(dá)到86%，相比2019年，北京直飛馬來(lái)西亞的航班總恢復(fù)率達(dá)到121%。我們有信心，到今年年底，兩國(guó)之間的直接聯(lián)系可以完全恢復(fù)。

NBD：除旅游業(yè)外，互免簽證政策還在哪些方面帶來(lái)了積極的影響？

尼克曼·拉法易：這一政策對(duì)很多商界人士來(lái)說(shuō)也是個(gè)好消息，為馬來(lái)西亞中小企業(yè)和企業(yè)家在中國(guó)交流合作提供了更多機(jī)會(huì)，可以更加靈活地參加各類(lèi)貿(mào)易展覽和洽談活動(dòng)，更加便捷地拓展合作伙伴和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，從而促進(jìn)馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。

例如，在剛剛過(guò)去的3月和4月，我本人都參與了商界的多次互訪(fǎng)。我們?yōu)閮蓢?guó)公司組織了非常多的商務(wù)會(huì)議和雙邊互訪(fǎng)活動(dòng)。就在5月16日，來(lái)自大連的一家大型公司到訪(fǎng)馬來(lái)西亞對(duì)外貿(mào)易發(fā)展局，與馬來(lái)西亞公司舉行了會(huì)議。當(dāng)周，中國(guó)還有多家大型石油和天然氣公司前往馬來(lái)西亞商談建立未來(lái)的商業(yè)聯(lián)盟。

互免簽證政策的實(shí)施為這些公司提供了便利，使其能快速與目標(biāo)公司會(huì)面并討論、協(xié)商新的業(yè)務(wù)。

本月，我們還在吉隆坡舉辦了一場(chǎng)重要的半導(dǎo)體展覽會(huì)。中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)邀請(qǐng)了十多家中國(guó)公司參與展覽，能在短時(shí)間內(nèi)吸引如此多的公司前來(lái)參展，表明簽證政策放寬的的確確帶來(lái)了更多的優(yōu)勢(shì)，尤其是對(duì)于商界人士來(lái)說(shuō)，可以快速出行與潛在買(mǎi)家或供應(yīng)商面對(duì)面會(huì)晤。

阿里巴巴等中企廣泛參與馬來(lái)西亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)

NBD：ChatGPT等AI工具的誕生讓全球進(jìn)入了新一輪科技革命。我們注意到，馬來(lái)西亞正致力于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，大力推動(dòng)國(guó)家的智能化轉(zhuǎn)型。您能和我們具體介紹下相關(guān)情況？

尼克曼·拉法易：從全球看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合正在不斷深化，平臺(tái)正在成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)“新支柱”，新基建正在打造全新的營(yíng)商環(huán)境，各國(guó)也因此在加快重點(diǎn)領(lǐng)域的戰(zhàn)略部署。

我注意到，中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模已經(jīng)連續(xù)多年位居世界第二，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用日益凸顯。

而在2021年2月，馬來(lái)西亞政府便推出了馬來(lái)西亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)大藍(lán)圖（MyDIGITAL），希望從六個(gè)方面推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即：推動(dòng)公共部門(mén)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過(guò)數(shù)字化提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)有利的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，打造靈活而有競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字人才體系，打造包容性的數(shù)字社會(huì)，建設(shè)值得信賴(lài)、安全和道德的數(shù)字環(huán)境。馬來(lái)西亞的目標(biāo)是，到2030年使各領(lǐng)域的生產(chǎn)力提高30%，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)馬來(lái)西亞GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到22.6%。

實(shí)際上，在馬來(lái)西亞最近發(fā)布的國(guó)家工業(yè)總體規(guī)劃（IMB）中，數(shù)字化也是重要的一部分，旨在促進(jìn)馬來(lái)西亞的貿(mào)易影響力以及為馬來(lái)西亞公司創(chuàng)造與同行的（合作）機(jī)會(huì)。

馬來(lái)西亞政府機(jī)構(gòu)也致力于鼓勵(lì)更多的公司，特別是中小企業(yè)利用數(shù)字化平臺(tái)。

NBD：中國(guó)企業(yè)在馬來(lái)西亞的數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了什么作用？

尼克曼·拉法易：在馬中兩國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略推動(dòng)下，中國(guó)企業(yè)廣泛參與了馬來(lái)西亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近年來(lái)，華為和中興等中國(guó)企業(yè)與馬來(lái)西亞當(dāng)?shù)赝ㄓ嵐竞献?，提供穩(wěn)定、高速的網(wǎng)絡(luò)連接，并積極參與協(xié)助馬來(lái)西亞建設(shè)自己的5G網(wǎng)絡(luò)。

舉例來(lái)說(shuō)，阿里巴巴自2017年起與馬來(lái)西亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理局合作，共建馬來(lái)西亞數(shù)字自由貿(mào)易區(qū)項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)目已開(kāi)展了包括“一站式”國(guó)際貿(mào)易服務(wù)、超級(jí)物流樞紐、云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心、普惠金融服務(wù)、數(shù)字人才培養(yǎng)等一系列合作，幫助數(shù)千家當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)將產(chǎn)品銷(xiāo)往世界各地。近年來(lái)，馬來(lái)西亞最受歡迎的移動(dòng)支付品牌“一觸一通（One Touch One Connect）”與支付寶緊密合作，推出包括電子錢(qián)包、跨境移動(dòng)支付等多種服務(wù)，便利兩國(guó)民眾。

我們之前還做過(guò)一個(gè)電子商務(wù)項(xiàng)目，致力于將馬來(lái)西亞產(chǎn)品和服務(wù)推廣到在線(xiàn)平臺(tái)?？缇畴娮由虅?wù)在中國(guó)是一個(gè)非常大的市場(chǎng)，市場(chǎng)規(guī)模約為 3500 億美元。隨著消費(fèi)市場(chǎng)的數(shù)字化發(fā)展，馬來(lái)西亞產(chǎn)品如今在京東、天貓等平臺(tái)也能買(mǎi)到，通過(guò)美團(tuán)，馬來(lái)西亞餅干、點(diǎn)心、榴蓮等商品二三十分鐘就可以送到家。

中國(guó)西部地區(qū)有很多發(fā)展機(jī)會(huì)，越來(lái)越多馬來(lái)西亞公司開(kāi)始關(guān)注

NBD：4月30日，中國(guó)首列“中老泰馬”全鐵快速貨運(yùn)列車(chē)從成都發(fā)車(chē)，滿(mǎn)載30柜液晶顯示器、新能源汽車(chē)等貨物，經(jīng)老撾萬(wàn)象、泰國(guó)廊開(kāi)后，最終抵達(dá)馬來(lái)西亞巴生。成都是中國(guó)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，這一新運(yùn)輸模式將如何影響馬來(lái)西亞與中國(guó)成都的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，未來(lái)是否有更多的落地合作機(jī)會(huì)？

尼克曼·拉法易：我認(rèn)為連通性非常重要。連通性是確保（貿(mào)易）業(yè)務(wù)能夠擴(kuò)展或某些行業(yè)機(jī)會(huì)能夠得到發(fā)展的主要或關(guān)鍵領(lǐng)域之一。

西部地區(qū)在運(yùn)輸、物流、海運(yùn)、食品和飲料等各個(gè)領(lǐng)域都擁有良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。因此，馬來(lái)西亞對(duì)外貿(mào)易發(fā)展局自2008年起就在成都設(shè)立了辦事處，以此聚集西部地區(qū)的機(jī)遇。

馬來(lái)西亞對(duì)外貿(mào)易發(fā)展局也正在西部地區(qū)開(kāi)展越來(lái)越多的活動(dòng)，例如今年曾組織了一個(gè)代表團(tuán)前往成都參加中國(guó)食品飲料博覽會(huì)（糖酒會(huì)）相關(guān)活動(dòng)，并在活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)西部地區(qū)在新的國(guó)際陸海貿(mào)易走廊中對(duì)馬來(lái)西亞公司的重要性和機(jī)遇?，F(xiàn)在，已有越來(lái)越多的馬來(lái)西亞公司開(kāi)始關(guān)注并對(duì)西部地區(qū)感興趣。

中國(guó)是一個(gè)非常大的市場(chǎng)，馬來(lái)西亞公司可以按行業(yè)、按地區(qū)進(jìn)行合作，有很多合作機(jī)會(huì)。

封面圖片來(lái)源：受訪(fǎng)者供圖