醫(yī)藥早參丨美眾議院新版《生物安全法案》獲聽證會通過 藥明康德：強烈反對

每經(jīng)記者 許立波    每經(jīng)編輯 魏官紅    

丨 2024年5月17日 星期五 丨

NO.1 美眾議院新版《生物安全法案》獲聽證會通過 藥明康德：強烈反對

當(dāng)?shù)貢r間5月15日，美眾議院監(jiān)督與問責(zé)委員會舉行聽證會審議多個法案，其中眾議院新版《生物安全法案》（H.R.8333）在經(jīng)過現(xiàn)場討論后，以40-1的投票結(jié)果獲得通過。

對此，藥明康德公告回應(yīng)稱，公司了解到，美國眾議院監(jiān)督與問責(zé)委員會于2024年5月15日投票通過向眾議院報告一項編號為H.R.8333的立法草案，該草案為此前編號為H.R.7085的擬議《生物安全法》草案的修訂版本。H.R.8333草案的修訂內(nèi)容包括但不限于移除此前針對藥明康德的各種指稱；以及增加一項不溯及既往條款，即豁免在擬議限制性條款生效前簽訂的現(xiàn)有合同。然而，盡管美國政府機構(gòu)已有針對國家安全問題的評估程序，H.R.8333草案仍將藥明康德的公司名稱保留在“予以關(guān)注的生物技術(shù)公司”的定義中，公司強烈反對這種未經(jīng)正當(dāng)程序的預(yù)設(shè)性且不合理的定義。我們堅信，藥明康德在過去沒有、現(xiàn)在和未來都不會對美國或任何其他國家構(gòu)成國家安全風(fēng)險，而且公司也未曾受到美國政府機構(gòu)的任何制裁。公司亦再次重申，藥明康德既沒有人類基因組學(xué)業(yè)務(wù)，而且公司的現(xiàn)有各類業(yè)務(wù)也不涉及在美國、中國或任何其他地區(qū)收集人類基因組數(shù)據(jù)。

華大集團則回應(yīng)稱，H.R.8333以美國國家安全為由，企圖以立法手段干預(yù)正常市場秩序，妨礙公平競爭。由于華大在美國不接觸個人數(shù)據(jù)，不對美國國家安全造成任何威脅，因此，該草案對華大在美國市場的限制，將無益于美國國家安全，實際上只會加劇并擴大美國本土公司在基因測序領(lǐng)域的壟斷態(tài)勢。華大在美國不提供臨床檢測服務(wù)，不接觸任何個人生物數(shù)據(jù)。華大的全球?qū)嶒炇覈?yán)格遵守中國及國際數(shù)據(jù)隱私保護(hù)法規(guī)和條例。

點評：盡管該法案或還需要數(shù)年才會生效，但相關(guān)事項發(fā)展可能會給藥明康德等在美國擁有核心原材料、技術(shù)和市場的中國制藥企業(yè)帶來難以預(yù)見的風(fēng)險。

NO.2 平均降價70%！第四批高值醫(yī)用耗材集采陸續(xù)落地

據(jù)央視新聞，國家組織第四批高值醫(yī)用耗材人工晶體類及運動醫(yī)學(xué)類的集中帶量采購，于2023年12月13日公布中選結(jié)果。中選產(chǎn)品平均降價70%，其中，人工晶體類耗材平均降價60%；運動醫(yī)學(xué)類耗材平均降價達(dá)到74%。目前，第四批高值醫(yī)用耗材集采已在全國陸續(xù)落地。

點評：集中采購顯著降低了高值醫(yī)用耗材成本，有效減輕了病患的經(jīng)濟壓力。這一措施體現(xiàn)了政府在推動醫(yī)療費用降低的決心，對醫(yī)療行業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

NO.3 恒瑞醫(yī)藥：將GLP-1有償許可給美國Hercules公司換取其19.9%的股權(quán)

5月16日，恒瑞醫(yī)藥公告，將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的GLP-1產(chǎn)品組合有償許可給美國Hercules公司，美國Hercules公司將獲得在除大中華區(qū)以外的全球范圍內(nèi)開發(fā)、生產(chǎn)和商業(yè)化GLP-1產(chǎn)品組合的獨家權(quán)利。作為對外許可交易對價一部分，恒瑞將取得美國Hercules公司19.9%的股權(quán)，且將從美國Hercules公司獲得GLP-1產(chǎn)品組合授權(quán)許可費。

點評：在近年來的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型過程中，恒瑞醫(yī)藥在對外合作上的策略發(fā)生了顯著變化，從此次的對外授權(quán)以及股權(quán)投資中可以看到恒瑞醫(yī)藥積極擁抱國際市場合作。

NO.4 通策醫(yī)療：實控人呂建明收到浙江證監(jiān)局警示函

5月16日，通策醫(yī)療公告，公司于2024年5月15日收到浙江證監(jiān)局出具的《關(guān)于對浙江通策眼科醫(yī)院投資管理有限公司、呂建明采取出具警示函措施的決定》。眼科投資未能按照公告的還款計劃及時歸還財務(wù)資助款，呂建明在眼科投資未能按承諾時限歸還時沒有代為履行歸還義務(wù)。根據(jù)規(guī)定，浙江證監(jiān)局決定對眼科投資、呂建明分別采取出具警示函的監(jiān)督管理措施，并記入證券期貨市場誠信檔案。

點評：該事件凸顯了監(jiān)管機構(gòu)對上市公司實際控制人責(zé)任履行的重視，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)予以重視并深刻反省。

NO.5 國家衛(wèi)健委：鼓勵支持社會力量積極參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

5月16日，國家衛(wèi)生健康委舉行新聞發(fā)布會，介紹推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。國家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長王海東介紹，國家衛(wèi)生健康委一直鼓勵支持社會力量積極參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，為老年人提供質(zhì)量有保障、價格可接受、發(fā)展可持續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，采取了許多切實有效的措施。一是為社會力量提供審批便利。二是支持建設(shè)，為社會力量提供多元保障。三是為社會力量提供資金支持。比如鼓勵有條件的地方通過產(chǎn)業(yè)投資基金支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。鼓勵保險公司、信托投資公司等金融機構(gòu)作為投資主體舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。通過政府購買服務(wù)的方式，支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)為老年人提供基本公共衛(wèi)生、家庭醫(yī)生簽約、基本養(yǎng)老等服務(wù)。

點評：政府鼓勵社會力量參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，展現(xiàn)了對老齡化社會挑戰(zhàn)的積極應(yīng)對，并促進(jìn)了私營部門在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的積極參與。該措施有望帶來服務(wù)質(zhì)量提升與創(chuàng)新模式的探索，長期來看可能會促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的繁榮。