國家發(fā)展改革委：設(shè)備更新將注重向民生領(lǐng)域傾斜，提升公共服務(wù)品質(zhì)

每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳星    

5月6日，國家發(fā)展改革委發(fā)布消息稱，近日，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔主持召開大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新第2次專題座談會，與天能控股集團(tuán)、西子聯(lián)合、聯(lián)影集團(tuán)、康力電梯等民營企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流，認(rèn)真聽取企業(yè)家對大規(guī)模設(shè)備更新工作的訴求建議，就下一步推動相關(guān)工作進(jìn)行了深入交流討論。

民營企業(yè)參會代表詳細(xì)介紹了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，從生產(chǎn)端、需求端和回收利用端分別提出了對設(shè)備更新工作的考慮和具體意見建議。參會代表紛紛表示，設(shè)備更新既可以幫助企業(yè)提高技術(shù)水平、增強競爭力，還可以幫助老百姓改善生活、提升教育和醫(yī)療等公共服務(wù)水準(zhǔn)，蘊藏著巨大的市場潛力。

鄭柵潔向民營企業(yè)家們介紹了一季度經(jīng)濟運行情況，并對企業(yè)家們的意見建議逐一作了回應(yīng)。

安排中央投資支持符合條件的設(shè)備更新和循環(huán)利用項目

鄭柵潔表示，下一步，國家發(fā)展改革委將強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與有關(guān)部門和地方政府一道，安排中央投資支持符合條件的設(shè)備更新和循環(huán)利用項目，打好財稅、金融等政策組合拳，強化要素保障，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向“新”而行。

同時，設(shè)備更新還將注重向民生領(lǐng)域傾斜，提升公共服務(wù)品質(zhì)，提高老百姓生活舒適度，讓廣大企業(yè)和群眾共享中國高質(zhì)量發(fā)展紅利。

北京大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍接受《每日經(jīng)濟新聞》記者微信采訪時表示，此次推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動與以往不同。“第一，本次行動是在錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下提出的，當(dāng)下我國消費和投資行為有所收斂、趨于保守；第二，此次行動，政策力度比較大，規(guī)模也比較大；第三，政策涉及面很廣，覆蓋領(lǐng)域更廣泛；第四，在以舊換新方面，著力于產(chǎn)品升級和技術(shù)升級；第五，強調(diào)循環(huán)經(jīng)濟，淘汰的設(shè)備要實現(xiàn)循環(huán)利用。”

今年資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望突破4萬億元

蘇劍認(rèn)為，傳統(tǒng)行業(yè)需要產(chǎn)業(yè)升級，在產(chǎn)品創(chuàng)新方面有所突破。

“此次大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策結(jié)合在一起，其中，消費品以舊換新是直接作用于需求端的。企業(yè)設(shè)備更新?lián)Q代，從短期來看也是從需求端拉動經(jīng)濟。但要注意的是，企業(yè)設(shè)備更新后，長期來看還會形成新產(chǎn)能。”蘇劍說。

蘇劍表示：“大規(guī)模設(shè)備更新要注重協(xié)調(diào)產(chǎn)能與需求之間的關(guān)系，首先要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級改造，讓企業(yè)生產(chǎn)附加值更高的產(chǎn)品，再進(jìn)一步拉動生產(chǎn)設(shè)備升級。”

大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新會帶來大量的廢舊產(chǎn)品設(shè)備報廢淘汰，如何確保這些廢舊物資在后期得到有效的回收和利用？

國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上曾表示，一是暢通回收渠道。加快發(fā)展“換新+回收”物流體系和新模式，鼓勵電商平臺、生產(chǎn)企業(yè)落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，上門回收廢舊消費品。進(jìn)一步完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，力爭全年推動全國大中城市新增標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化回收站點2000個，其中供銷系統(tǒng)1000個，建設(shè)綠色分揀中心200個。

二是支持二手商品流通交易。持續(xù)優(yōu)化二手車交易登記管理，促進(jìn)便利交易。推動二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化。推動二手商品交易平臺企業(yè)建立健全平臺內(nèi)經(jīng)銷企業(yè)、用戶的評價機制，加強對信用記錄、違法失信行為等信息共享。

三是提高資源化利用水平。鼓勵對具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備實施再制造，有序推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。提升廢有色金屬利用、稀貴金屬提取等技術(shù)水平。推動再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)?；l(fā)展，建設(shè)一批廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)集群，今年資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望突破4萬億元。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟新聞 資料圖