國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室印發(fā)緊急通知 部署全面做好汛期高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置工作 全力防范重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東梅州市梅大高速茶陽路段塌方災(zāi)害重要指示精神，日前，國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室印發(fā)緊急通知，部署各地區(qū)、各有關(guān)部門全面做好汛期高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置工作，切實(shí)把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定落到實(shí)處。

通知強(qiáng)調(diào)，要清醒認(rèn)識當(dāng)前防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心態(tài)，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識和底線思維、極限思維，增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，從最不利情況出發(fā)，迅速采取有力有效措施排查處置高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范遏制類似災(zāi)害發(fā)生。

通知要求，要突出持續(xù)大范圍降雨地區(qū)和北方多雨地區(qū)，突出高速公路、鐵路沿線、旅游景區(qū)等關(guān)鍵領(lǐng)域，全面開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置。對高速公路，要聚焦高邊坡、高填方、急彎陡坡、臨水臨河路段等重點(diǎn)部位，尤其是沙土地基，重點(diǎn)排查是否存在地基松動、塌陷沉降、積水積澇等安全隱患；對橋梁隧道，要重點(diǎn)排查橋梁地基、涵洞出入口、低洼區(qū)域防洪擋水設(shè)施、隧道墻體等的安全隱患；對鐵路沿線，要重點(diǎn)排查山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)；對旅游景區(qū)，要重點(diǎn)排查大型游樂設(shè)施、山洪溝道、危巖崩塌、山體松動滑落等存在的安全隱患。對排查的隱患要及時(shí)開展除險(xiǎn)加固，不能立即整治的要全面加強(qiáng)管控，并建立臺賬實(shí)施動態(tài)管理。要加強(qiáng)對隱患排查人員培訓(xùn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)和裝備，針對技術(shù)難題組織開展科技攻關(guān)。完善社會公眾報(bào)告、舉報(bào)獎勵制度，采取多種方式鼓勵社會公眾參與隱患發(fā)現(xiàn)、排查與監(jiān)督工作。要督促責(zé)任單位建立隱患自我排查和整改長效機(jī)制，作為重要工作常抓不懈。

通知強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門要完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對公路、鐵路沿線的砂土路基、填方路基、高邊坡、橋梁、隧道、護(hù)坡工程等高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，要充分考慮土壤長時(shí)間浸泡而可能導(dǎo)致的極端情形，及時(shí)巡查維修已有監(jiān)測預(yù)警設(shè)備及系統(tǒng)，運(yùn)用科技手段完善監(jiān)測措施，并督促落實(shí)專人加密巡查監(jiān)測，及時(shí)清理、疏通排水溝、涵洞雜物及影響邊坡安全的雜草雜灌，發(fā)現(xiàn)邊坡鼓脹、路基變形等災(zāi)害征兆，第一時(shí)間預(yù)警并及時(shí)采取警示警告、加固、防護(hù)、拆除、封閉等措施。對山體腳下、河道中、峽谷出口等重點(diǎn)部位，要落實(shí)群測群防責(zé)任，特別是針對施工營地、農(nóng)家樂、居民游客等，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)警“叫應(yīng)”和跟蹤核實(shí)機(jī)制，嚴(yán)防群死群傷，最大限度減輕災(zāi)害損失。針對大量地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生在登記隱患點(diǎn)之外的情形，要因地制宜，注重發(fā)揮災(zāi)害監(jiān)測員的作用，及時(shí)準(zhǔn)確有效捕捉異常信號、發(fā)布預(yù)警信息。

通知強(qiáng)調(diào)，要抓實(shí)抓細(xì)應(yīng)急準(zhǔn)備，進(jìn)一步細(xì)化完善預(yù)警發(fā)布、搶險(xiǎn)救援、交通管制、緊急關(guān)停、人員轉(zhuǎn)移等處置預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，健全統(tǒng)一指揮、上下順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系，增強(qiáng)科學(xué)高效、快速協(xié)同處置能力。要做好人員搜救、工程救援、醫(yī)療救治等各類應(yīng)急處突力量準(zhǔn)備，強(qiáng)化應(yīng)急值班值守，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患布控盯守人員，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，快速高效處置。國家綜合性消防救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持戰(zhàn)備狀態(tài)，強(qiáng)化與社會救援力量、專業(yè)救援力量以及重點(diǎn)企業(yè)的密切協(xié)作，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和現(xiàn)場指揮，做到高效、安全、科學(xué)施救。

通知要求，各級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好牽頭抓總的職能作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，逐級對責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查，確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層壓實(shí)、防范措施層層到位；交通運(yùn)輸、自然資源、文化和旅游、鐵路等部門單位要進(jìn)行專項(xiàng)部署，組織專家加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，及時(shí)解決災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置工作中的困難和問題，確保取得實(shí)效；國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會各成員單位要按照職責(zé)分工，各司其職，相互支持、通力合作，全力以赴確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。