多地酒店宣布：取消！有設(shè)備已被撤走

每經(jīng)編輯 何小桃    

在酒店辦理入住登記時(shí)，很多旅客都已習(xí)慣了“刷臉”辦理入住，甚至可以將其視為數(shù)字社會(huì)帶來(lái)的便捷體驗(yàn)。

但是也有人擔(dān)心，人臉信息過(guò)多被采集真的安全嗎？酒店“強(qiáng)制刷臉”是否合理，真有必要嗎？

據(jù)澎湃新聞報(bào)道，近期在上海市旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)中相繼有通知和提示發(fā)布，嚴(yán)禁對(duì)已出示本人有效身份證件的旅客進(jìn)行“強(qiáng)制刷臉”核驗(yàn)，嚴(yán)禁發(fā)生不“刷臉”不能入住問(wèn)題。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，4月21日上午，記者致電上海亞朵、桔子、如家、全季、希爾頓歡朋等酒店，酒店均表示攜帶身份證可以直接入住。只有在旅客沒(méi)帶身份證的情況下，征求旅客同意后，才能進(jìn)行人臉識(shí)別。

上海浦東新區(qū)一酒店表示，2023年1月他們就接到了取消“刷臉”的要求。也有酒店表示，本月才接到派出所的通知和培訓(xùn)。該連鎖酒店的經(jīng)理告訴記者，不同門(mén)店關(guān)于人臉識(shí)別的要求來(lái)自各自所屬片區(qū)的派出所，集團(tuán)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定，所以執(zhí)行情況可能不同。

除了上海，還有多地酒店都在近期接到了新要求，杭州、廣州的華住會(huì)集團(tuán)旗下酒店向記者確認(rèn)了這一點(diǎn)。此外，珠海一連鎖酒店前臺(tái)稱，片區(qū)派出所在去年10月已經(jīng)通知酒店不能強(qiáng)制人臉識(shí)別，該酒店相關(guān)的設(shè)備也因此撤走。

據(jù)了解，今年3月15日頒布、即將于7月1日正式實(shí)施的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第二十三條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者在提供商品或者服務(wù)時(shí)，不得過(guò)度收集消費(fèi)者個(gè)人信息，不得采用一次概括授權(quán)、默認(rèn)授權(quán)等方式，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制消費(fèi)者同意收集、使用與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的個(gè)人信息。

嚴(yán)禁“強(qiáng)制刷臉”

忘帶身份證件刷臉須征得同意

據(jù)澎湃新聞報(bào)道，在上海市旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的系統(tǒng)公告欄可以看到，4月7日上海市公安局出入境管理局發(fā)布《關(guān)于發(fā)布旅客住宿有效身份證件和住宿登記問(wèn)詢流程的通知》。其中提到，上海市公安局治安總隊(duì)、出入境管理局制作了《旅客住宿有效身份證件須知》《旅客住宿登記問(wèn)詢流程圖》。

上海市旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)公告 網(wǎng)頁(yè)截圖

旅客住宿登記問(wèn)詢流程圖，其中關(guān)于人臉信息采集分為同意與不同意。

流程圖顯示，對(duì)于無(wú)有效身份證件的到店大陸內(nèi)地居民，可采用兩種方式進(jìn)行身份核驗(yàn)，“刷臉”須征得同意。如旅客同意采集人臉信息，則進(jìn)入“未帶身份證登記”模塊進(jìn)行辦理；如旅客不同意采集人臉信息，則請(qǐng)旅客到派出所開(kāi)具相關(guān)證明。

旅客住宿有效身份證件須知

而根據(jù)《旅客住宿有效身份證件須知》，上述“有效身份證件”對(duì)于中國(guó)大陸內(nèi)地旅客來(lái)說(shuō)包括身份證（包括臨時(shí)身份證）、警官證、護(hù)照、駕駛證、社?？ā⒕幼∽C、中華人民共和國(guó)旅行證（出生地為非香港、澳門(mén)、臺(tái)灣）、中華人民共和國(guó)出入境通行證、以及軍官證和士兵證等。

通知中還要求，應(yīng)在酒店前臺(tái)朝向旅客面放置《旅客住宿有效身份證件須知》，朝向前臺(tái)從業(yè)人員面放置《旅客住宿登記問(wèn)詢流程圖》。

上海市旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)內(nèi)發(fā)布的溫馨提示，其中嚴(yán)禁“強(qiáng)制刷臉” 網(wǎng)頁(yè)截圖

此外，4月12日，系統(tǒng)內(nèi)再次發(fā)布一則溫馨提示，其中明確表示：嚴(yán)禁對(duì)已出示本人有效身份證件的旅客進(jìn)行“強(qiáng)制刷臉”核驗(yàn)；嚴(yán)禁發(fā)生不“刷臉”不能入住問(wèn)題；對(duì)為忘帶身份證件旅客提供便民核驗(yàn)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)明確征得旅客本人同意。

專家：酒店強(qiáng)制使用人臉識(shí)別

沒(méi)有法律支持

值得注意的是，據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，受訪專家均表示，酒店強(qiáng)制使用人臉識(shí)別，沒(méi)有法律支持。

上海匯業(yè)律師事務(wù)所合伙人史宇航告訴記者，盡管《旅館業(yè)治安管理辦法》第6條要求：“旅館接待旅客住宿必須登記。登記時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)旅客的身份證件。” 但身份查驗(yàn)并不等于人臉識(shí)別，人臉識(shí)別只是多種查驗(yàn)方法之一。

史宇航指出，在我國(guó)《個(gè)人信息保護(hù)法》中，人臉信息這樣的生物識(shí)別信息屬于敏感信息，有著更高標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)要求。如果要采集人臉信息，必須滿足一系列條件——需要取得單獨(dú)同意、采取必要的保護(hù)措施、向旅客告知處理方式、完成個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估。“在沒(méi)有法律支持的情況下強(qiáng)制刷臉，屬于變相剝奪了旅客‘是否同意’的權(quán)利，不符合《個(gè)人信息保護(hù)法》的規(guī)定。”史宇航說(shuō)。

上海申倫律師事務(wù)所的律師夏海龍表示，在酒店數(shù)量眾多、個(gè)人信息保護(hù)水平參差不齊的背景下，采集的個(gè)人信息越多，信息泄露和被濫用的風(fēng)險(xiǎn)就越大。

夏海龍還指出，人臉數(shù)據(jù)接入至公安系統(tǒng)，實(shí)際上也是一種越權(quán)行為。從“法無(wú)授權(quán)不可為”的行政法基本原則來(lái)看，在法律沒(méi)有明確授權(quán)的情況下，如果行政機(jī)關(guān)擅自大量采集人臉等敏感個(gè)人信息，極大突破了必要性原則。

編輯|何小桃 蓋源源

校對(duì)|盧祥勇

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