96分鐘，婁勤儉的“首秀”

每經(jīng)記者 吳林靜    每經(jīng)編輯 劉艷美

今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，是全國人民代表大會成立70周年。

正值全國兩會時間，3月4日中午12時，十四屆全國人大二次會議新聞發(fā)布會例行在人民大會堂新聞發(fā)布廳召開。

會前8分鐘，發(fā)言人位置上擺出“婁勤儉”的座牌，不少與會記者才反應(yīng)過來“換人了”。

這位曾在電子信息系統(tǒng)工作28年、擁有工學博士學位、擔任過陜西和江蘇兩省省委書記的發(fā)言人，用1小時36分鐘回答了中外記者13個提問，完成了他的“首秀”。

圖片來源：吳林靜 攝

發(fā)言人來了個“工學博士”

中午11：59分，新聞發(fā)布廳東側(cè)大門緩緩打開，婁勤儉步入會場。

幾年前，城叔在全國“兩會”期間見到他，還是在江蘇代表團的駐地，當時的身份是江蘇省委書記。

2021年10月離開江蘇后，婁勤儉轉(zhuǎn)入全國人大，任第十三屆全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員。去年3月起，任第十四屆全國人大常委會委員、外事委員會主任委員。

從第九屆全國人大開始，“外事委員會主任委員”就有擔任全國人大會議新聞發(fā)言人的慣例，比如李肇星、傅瑩、張業(yè)遂，在擔任發(fā)言人時都是當屆全國人大的外事委員會主任委員。所以，去年新任命的“外事委員會主任委員”，為今年的“新發(fā)言人”埋下伏筆。

作為第十任全國人大會議發(fā)言人，從履歷來看，婁勤儉曾在工學領(lǐng)域深耕多年。他早年在電子工業(yè)部、信息產(chǎn)業(yè)部任職，升至信息產(chǎn)業(yè)部副部長、工業(yè)和信息化部副部長。2010年，婁勤儉從中央部委赴地方工作。“工學博士學位”“教授級高級工程師”，是他不同于其他官員的標簽。

在陜西工作時，“系統(tǒng)化思維”頻繁出現(xiàn)在當時的陜西媒體報道中。這位“學者型官員”，用計算機領(lǐng)域的思維更新了彼時陜西官員的施政理念。

何為“系統(tǒng)性思維”？

2016年，婁勤儉在媒體采訪中解釋，即考慮任何一個事情，既要考慮到它發(fā)展的這種漸進性，或者突變性，也要考慮到它邊界條件的約束，那么你還要考慮這種，任何一種發(fā)展它都會有副作用。你怎么把發(fā)展的副作用這一部分把它提前做好一些一致，這就跟系統(tǒng)論的反饋一致是一樣的一種觀點，所以社會如此，我們做任何項目也是如此。2017年，從陜西調(diào)任江蘇后，“系統(tǒng)性思維”也被帶入江蘇。

離開地方進入全國人大，這次發(fā)布會，婁勤儉坐上發(fā)言人位置，回應(yīng)外界關(guān)切?，F(xiàn)場，他一共回答了中外媒體13個問題，涉及立法保障經(jīng)濟發(fā)展、萬億國債落實情況、推進高水平科技自立自強、中美關(guān)系、國防預(yù)算等多個方面。

發(fā)布會結(jié)束后，媒體追問他對自己“首秀”的評價。婁勤儉笑笑說道：“自己的表現(xiàn)要靠群眾、靠記者來打分。記者朋友，我相信你們。當然我也希望你們給我打高分。”

圖片來源：吳林靜 攝

以“法”回應(yīng)各方關(guān)切

全國人大會議新聞發(fā)布會最為外界關(guān)注的焦點，除了發(fā)言人的“表現(xiàn)”，更重要的是公布當年全國人大的具體議程，以及就全國人大工作回應(yīng)各方關(guān)切。

2024年全國“兩會”，從議程來看，最大的變化當屬取消了始于1988年的“總理記者會”。

婁勤儉表示，經(jīng)統(tǒng)籌考慮，2024年十四屆全國人大二次會議閉幕后，不舉行總理記者會。而且，若無特殊情況，本屆全國人大后幾年也不再舉行總理記者會。

取消了總理記者會，并沒有削弱全國人大與媒體、社會關(guān)切的聯(lián)系。婁勤儉提到，除了政府工作報告，國家發(fā)展改革委、財政部受國務(wù)院委托將向大會書面提交計劃報告和預(yù)算報告，這三份報告都會對社會的主要關(guān)切有具體的回應(yīng)。

同時，部長記者會和“部長通道”的場次和出席人數(shù)將有所增加，并邀請國務(wù)院有關(guān)部門主要負責同志就外交、經(jīng)濟、民生等主題回答中外記者提問，權(quán)威解讀有關(guān)政策措施。此外，代表團還有“開放團組”活動，為中外記者提供更多的采訪機會。

婁勤儉說，作為國家立法機關(guān)，全國人大及其常委會主要通過行使國家立法權(quán)，“為做好經(jīng)濟工作、推動高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障”。

關(guān)于接下來的立法工作重點發(fā)力方向，首先就是圍繞改革抓立法，包括落實金融體制改革、促進民營企業(yè)發(fā)展壯大，通過立法把改革成果固定下來，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。

此前我國修訂《反間諜法》后出現(xiàn)一些言論，婁勤儉在發(fā)布會現(xiàn)場回應(yīng)稱：“新修訂的反間諜法并沒有擴大間諜行為的范圍。我們反對通過曲解反間諜法抹黑破壞中國營商環(huán)境的行徑。”

在推進高水平對外開放方面，中國將在擴大開放中推進涉外法治建設(shè)，不斷夯實高水平開放的法治根基。據(jù)其介紹，本屆立法規(guī)劃中，安排了多個涉外法律項目。

來到推進高水平科技自立自強方面，全國人大及其常委會在科技領(lǐng)域的立法主要是《科學技術(shù)進步法》《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《科學技術(shù)普及法》等三部法律，不斷完善科技法律體系。

此外，綠色生態(tài)方面，將組織生態(tài)環(huán)境法典編纂工作。民生的改善，同樣有法律保障，包括制定學位法、學前教育法，修改傳染病防治法等等。

“總的看，中國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素，經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，我們有足夠的信心和底氣。全國人大及其常委會將深入推進科學立法、民主立法、依法立法，穩(wěn)中求進推動立法工作，以高質(zhì)量立法保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”婁勤儉說。