南京小區(qū)火災(zāi)48小時(shí)后：失火單元住戶盼回家，相鄰樓棟架空層仍停滿電動(dòng)車

每經(jīng)記者 黃海  程雅    每經(jīng)編輯 梁梟    

2月下旬，寒潮東移南下，長三角氣溫陡降。

南京一連下了幾天的雪。街道兩旁，白色積雪堆了幾厘米厚。路中央，融化的雪夾著塵土，混成灰色的泥漿。

天冷、路滑，63歲的李曉會(huì)（化名）打算和愛人窩在家里，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單過元宵節(jié)。讓李曉會(huì)沒想到的是，一場(chǎng)冬夜里的大火，讓她“簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單”的愿望落空了。

2月23日凌晨五點(diǎn)鐘，熟睡中的李曉會(huì)被一股塑料燒焦的味道嗆醒。起初，李曉會(huì)以為是家里的電線或是什么物品燒起來了。她爬起來把燈打開，這才發(fā)現(xiàn)，整個(gè)房間里都是黑煙。

李曉會(huì)覺得不對(duì)勁。“滿滿一屋子煙，每個(gè)房間都有煙，肯定不是（小問題），有什么東西燒起來了。”她趕忙把愛人叫醒。

李曉會(huì)住在南京市雨花臺(tái)區(qū)明尚西苑6棟2單元11樓。嗅到濃煙后，夫妻二人先是把家里檢查了一遍，沒有發(fā)現(xiàn)起火點(diǎn)。隨后，李曉會(huì)的愛人打開窗，發(fā)現(xiàn)樓下已經(jīng)停放著很多消防車，抬頭向上看，樓上的火還在燃燒。

老兩口覺得情況不對(duì)，隨即拿上兩個(gè)口罩，穿好衣服逃到樓下。李曉會(huì)拍攝的一段視頻顯示，2月23日凌晨5時(shí)許，明尚西苑6棟二單元的高樓層處仍有明火燃燒，濃煙滾滾。逃離火場(chǎng)的居民聚集在樓下空地上，彼此確認(rèn)人數(shù)，向親友報(bào)平安，現(xiàn)場(chǎng)一片嘈雜。

安置居民需求：日常用藥和換洗衣物

今年正月十五，明尚西苑6棟二單元的居民沒法回家過節(jié)了。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從一位知情人士處了解到，這起事故中，44名傷者分別被送往江蘇省人民醫(yī)院、南京市第一人民醫(yī)院以及南京明基醫(yī)院。其中病情較重的兩位患者被送往江蘇省人民醫(yī)院。

2月24日下午五點(diǎn)左右，記者在南京明基醫(yī)院見到了一批志愿者。其中一位志愿者介紹，在明基醫(yī)院的傷者多是吸入性損傷，目前都被醫(yī)院安排去接受檢查。

問及傷者情況時(shí)，一位自稱是政府部門的工作人員向記者表示，目前傷者狀態(tài)“都挺好的”。截至發(fā)稿，記者多次前往南京明基醫(yī)院、南京市第一人民醫(yī)院，試圖采訪傷患，均被以患者需要休息為由婉拒。

資料顯示，明尚西苑小區(qū)6棟共有2個(gè)單元，其中發(fā)生火災(zāi)的第2單元有256戶、居住人口762人?；馂?zāi)發(fā)生后，除了被送往醫(yī)院的傷者，剩余的516名住戶已在2月23日當(dāng)天被安置到小區(qū)周邊的5家賓館。

李曉會(huì)和愛人住進(jìn)酒店時(shí)已將近中午，他們所住的漢庭酒店距明尚西苑小區(qū)約一公里，是五家安置酒店中離小區(qū)最近的一家。除了這家漢庭，岱山社區(qū)內(nèi)的7天、星源、藝選安來和麗楓也都被選作安置酒店。

2月24日下午，記者在酒店四樓見到了李曉會(huì)夫婦。

在一間約20平方米的酒店房間里，除了李曉會(huì)夫婦外，還有他們養(yǎng)的鸚鵡和女兒養(yǎng)的柴犬?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)，李曉會(huì)的鸚鵡幾乎要“嚇?biāo)赖袅?rdquo;，下樓逃生前，她特意把鸚鵡裝進(jìn)外出籠里，一并帶了出來。

時(shí)值元宵，除了日常的四葷一素外，社區(qū)還給住在酒店的居民送了元宵。李曉會(huì)覺得，平心而論，后續(xù)的安置措施還算不錯(cuò)。但美中不足的是，二單元的居民們至今都沒法回家，這也意味著換洗衣物和平時(shí)需要的藥物，都需要重新買。

對(duì)他們來說，這是一筆不小的開支。

2月24日下午三點(diǎn)左右，社區(qū)開始發(fā)餐。一位居民向工作人員連續(xù)發(fā)問：“不讓我們回去拿，有什么用呢？衣服什么的天天都得靠自己買，有人給報(bào)銷嗎？”

除了衣服，居民們?nèi)粘Ｓ盟幍膯栴}也需要解決。李曉會(huì)有高血壓，日常需要吃降壓藥。起初她以為只需要在外面住一天，但現(xiàn)在情況出乎她的意料。

2月24日中午，李曉會(huì)走回自家樓棟門前試圖取藥，被警戒線前的工作人員以正在做安全檢查為由攔了下來。

2月25日下午，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者再次前往事故發(fā)生地，警戒線外的工作人員向記者表示，目前二單元仍在做安全排查，具體需要多少時(shí)間仍然未知。

充滿隱患的架空層

李曉會(huì)在社區(qū)醫(yī)院開了一周的藥，她不知道一周之后究竟能不能回家。目前，沒人給出一個(gè)確切的答案。

火災(zāi)之后，李曉會(huì)其實(shí)并不想再回到樓里居住。“但你又能到哪里住呢？”她有點(diǎn)無奈地自問道。

充滿擔(dān)憂的居民不止李曉會(huì)一個(gè)。2月25日中午，數(shù)十人聚集在失火樓棟前，他們大多是周邊小區(qū)的居民，試圖從中學(xué)到一些經(jīng)驗(yàn)。亦有其他小區(qū)的住戶自發(fā)組隊(duì)，在明尚西苑的架空層里研究起小區(qū)的安全設(shè)施。

2月25日中午，失火樓棟前有許多周邊住戶

明尚西苑位于南京市雨花臺(tái)區(qū)的西南角，地理位置較為偏遠(yuǎn)，距離南京市中心約有十多公里的車程。據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，明尚西苑及周邊小區(qū)都是保障性住房，外地居民較多。

多位周邊居民向記者表示，附近小區(qū)內(nèi)的電動(dòng)車數(shù)量龐大，幾乎每家每戶都有一到兩輛電動(dòng)車。“白天還好，一到晚上別說充電，連走路都費(fèi)勁??這邊都是打工的，肯定以電動(dòng)車為主。”

從接送孩子到買菜購物，成百上千臺(tái)電動(dòng)車承載著附近居民的日常生活?；馂?zāi)事故發(fā)生后，大家都在關(guān)心一個(gè)問題：架空層究竟能不能停電動(dòng)車？不能停的話，停在哪更為安全？

據(jù)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第三十七條，禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電；鼓勵(lì)在高層住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置電動(dòng)自行車集中存放和充電的場(chǎng)所；電動(dòng)自行車存放、充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，并與高層民用建筑保持安全距離；確需設(shè)置在高層民用建筑內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)與該建筑的其他部分進(jìn)行防火分隔。

中國消防協(xié)會(huì)科普委委員許傳升接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪表示，電動(dòng)車可以停放在架空層，在實(shí)際生活中，民生問題也同樣需要考量。該小區(qū)居住人口密度大，電動(dòng)車數(shù)量多，車輛放置及充電需要的場(chǎng)所較大，因此架空層可以進(jìn)行合理利用，不能因噎廢食。

但是，要采取安全措施。首先，架空層與內(nèi)天井、樓梯間要采取防火的措施，要進(jìn)行隔離。其次，在停放電動(dòng)車超過一定的數(shù)量后，此時(shí)的架空層就相當(dāng)于停車場(chǎng)。因此，需要按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施，例如：滅火設(shè)施、煙霧報(bào)警器、噴淋裝置等。同時(shí)，每隔一段距離要設(shè)置擋板，進(jìn)行隔離，在起火時(shí)，能有效防止火勢(shì)蔓延。

記者觀察到，三棟的架空層內(nèi)共有三家不同的充電樁廠家提供充電服務(wù)，每個(gè)充電插座之間相隔約半米。插頭上方的墻上貼有標(biāo)識(shí)，提醒居民該處僅供充電的車輛停放。

然而在實(shí)際操作中，大量電動(dòng)車無處停放，按標(biāo)識(shí)執(zhí)行十分困難。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，很多沒有在充電的電動(dòng)車也停放在架空層內(nèi)。與失火樓棟相鄰的5棟內(nèi)，架空層幾乎被電動(dòng)車占滿。數(shù)百輛電動(dòng)車在建筑樓下集中停放，甚至部分樓棟的消防車道也被電動(dòng)車占用。

5棟張貼的提醒，物業(yè)建議住戶將電動(dòng)車移至架空層

與失火樓棟相鄰的5棟樓下停滿了電動(dòng)車

有電動(dòng)車停到了消防車道

記者還觀察到，在3棟架空層內(nèi)并無滅火裝置，原本能夠拍攝到停車畫面的攝像頭電源線損壞，已經(jīng)無法使用。

小區(qū)3棟架空層的監(jiān)控已經(jīng)損壞

2月25日下午，記者再次前往新鴻運(yùn)物業(yè)岱善管理處。對(duì)于記者提出的監(jiān)控?fù)p壞及報(bào)修記錄等問題，值班人員表示其只負(fù)責(zé)記錄報(bào)修，對(duì)其他內(nèi)容一概不知。

悲劇何以釀成？

早在幾年前，明尚西苑的電動(dòng)車亂象就已經(jīng)是社會(huì)新聞的“?？?rdquo;?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2020年8月《現(xiàn)代快報(bào)》、2022年4月南京廣電《法治現(xiàn)場(chǎng)》欄目都曾報(bào)道過該小區(qū)電動(dòng)車停放問題。

根據(jù)當(dāng)時(shí)的視頻報(bào)道，自從2019年禁止將電動(dòng)車停放在樓道內(nèi)后，該小區(qū)原本用于健身休閑和停放自行車的架空層就成了電動(dòng)車的停車場(chǎng)所，小區(qū)居民不止一次對(duì)安全問題提出意見。因?yàn)?019年時(shí)，這棟樓曾發(fā)生火災(zāi)，至今墻體上還留有大片煙熏的痕跡。

隨處可見的安全隱患和附近居民的日常生活之間的矛盾，在安全與民生兩大議題之間拉開一道難以跨越的鴻溝。物業(yè)、社區(qū)、居民??無論對(duì)哪一方來說，徹底解決電動(dòng)車問題都不是一件容易的事。

回到此次悲劇，居民樓電動(dòng)車起火原因究竟是什么？為何釀成如此大禍？

在一位不愿具名的電池行業(yè)專家看來，就目前發(fā)生過的事故來看，更多的原因是充電不規(guī)范導(dǎo)致的。雖然消防部門已多次提醒，但這些事故仍然暴露出電動(dòng)車停放、居民安全意識(shí)教育上的短板。因此，電動(dòng)車的使用者要按照小區(qū)的消防規(guī)范進(jìn)行充電、擺放，物業(yè)、有關(guān)部門也要加強(qiáng)居民教育，在充電設(shè)施、消防設(shè)施上也要加強(qiáng)投入。

上述專家在微信中向記者介紹，電池自身原因?qū)е缕鸹鸬那闆r雖然有，但當(dāng)電動(dòng)車靜置時(shí)，這種情況并不多見。

許傳升向記者補(bǔ)充介紹，以此前的事故為例，電動(dòng)車起火共分為三種情況：電池起火、電路起火以及充電器起火，以第一種居多。“目前官方只通報(bào)了起火的位置，具體的情況還需等后續(xù)的公告。”

對(duì)于火情為何快速蔓延，許傳升覺得大火快速蔓延的原因是小區(qū)有“內(nèi)天井”的建筑結(jié)構(gòu)。據(jù)了解，該小區(qū)起火的2單元每層共有8戶，這8戶共有4個(gè)內(nèi)天井，主要用于采光和通風(fēng)。在架空層起火后，煙霧順著內(nèi)天井快速向上蔓延。

“（內(nèi)天井）像煙囪一樣，有一個(gè)抽火的作用。”許傳升進(jìn)一步介紹，該小區(qū)內(nèi)天井側(cè)的窗戶往往會(huì)裝防盜窗，上面堆放了雜物。在著火時(shí)，煙、火進(jìn)入內(nèi)天井，煙霧不僅含有有毒、可燃的氣體，還伴隨著高溫，在飄窗上的雜物達(dá)到著火點(diǎn)時(shí)便也會(huì)起火。不同住戶對(duì)于防盜窗的雜物堆放情況不同，這也是不同樓層起火情況不一的原因。

2月25日下午，記者在明尚西苑小區(qū)內(nèi)隨機(jī)走訪了幾個(gè)單元。在樓棟天井側(cè)的防盜窗上，的確有部分居民堆放了雜物。

3棟天井側(cè)部分住戶防盜窗上堆放著雜物

江蘇省消防救援總隊(duì)高級(jí)工程師周廣連持有相同的看法。他在接受媒體采訪時(shí)表示，此次事故一方面因?yàn)榛馂?zāi)發(fā)生在凌晨，很多人處于深睡眠狀態(tài)，對(duì)外界的感知比較遲鈍。另一方面則因架空層聯(lián)通建筑內(nèi)天井，形成煙囪效應(yīng)。

“底部起火之后，有煙囪效應(yīng)拔風(fēng)，煙囪壁上分布著多個(gè)可燃物聚集點(diǎn)位，引起局部猛烈燃燒。然后又通過窗戶穿入到室內(nèi)，引發(fā)了室內(nèi)火災(zāi)。”

小區(qū)電瓶車的安全由誰來負(fù)責(zé)？

事故已經(jīng)發(fā)生，就目前的情況來看，應(yīng)該如何定責(zé)？物業(yè)又是否需要承擔(dān)責(zé)任？

上海明倫（蘇州）律師事務(wù)所朱亞龍律師通過微信向記者表示，需要具體問題具體分析，若是業(yè)主電動(dòng)車本身問題導(dǎo)致的，業(yè)主需要承擔(dān)責(zé)任。但是物業(yè)若存在監(jiān)管失責(zé)的話，也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。具體的責(zé)任劃分比例就目前情況來看，尚無法確定，還需要專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)查。

該事故造成人員傷亡，居民財(cái)產(chǎn)也受到了不同程度的損失，如何索賠？朱亞龍律師表示，居民可通過訴訟或者協(xié)商的方式索賠，具體的索賠數(shù)額和索賠主體要等失火原因進(jìn)一步調(diào)查出來以后再確定。

關(guān)于索賠金額大體分兩類，一是人身損害，即因火災(zāi)造成受害者身體上的傷害，要根據(jù)受害者的傷情去計(jì)算索賠金額，可參照人身損害賠償?shù)南鄳?yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算賠償金額。二是財(cái)產(chǎn)損害，居民可將家中受損物品羅列出清單，若有之前購買物品的發(fā)票或者支付憑證需妥善保管，若沒有，則可參照該物品的現(xiàn)有市場(chǎng)價(jià)值去統(tǒng)計(jì)，自己先根據(jù)自身的情況去預(yù)估賠償金額。

“此類事故原因可能還需要時(shí)間去調(diào)查，現(xiàn)在保證居民的身體健康和日常生活才是最重要的，當(dāng)然居民的心理也需要進(jìn)行適當(dāng)疏導(dǎo)，后續(xù)事宜相信有關(guān)部門會(huì)妥善處理好的。”朱亞龍律師稱。

南京冬夜的一把火，為全國敲響了安全警鐘。各地究竟該如何做好電動(dòng)車的管理工作？

許傳升認(rèn)為，電瓶車的管理主要做好三個(gè)方面：一要盡可能想辦法提升電瓶質(zhì)量，要從生產(chǎn)開始把關(guān)，并打擊市場(chǎng)上的假劣產(chǎn)品；二是使用人員要注意正確充電和使用，不隨意改裝，不購買假劣產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)電瓶有問題時(shí)，如發(fā)熱等情況要及時(shí)更換；三是電瓶車不要停放在樓梯間和建筑的首層公共部分，此部分用于疏散，占用后一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)導(dǎo)致人員傷亡，這也是法律規(guī)定的。同時(shí)，盡可能不在家中停放和充電，避免火災(zāi)的發(fā)生。

一位鋰電池安全相關(guān)研究人員向記者表示，對(duì)鋰電池電瓶車來說，用戶能做的基本上就是不要過充，不要買劣質(zhì)的品牌。目前的兩輪電瓶車市場(chǎng)良莠不齊，很多產(chǎn)品用B品電池或者退役電池以次充好，防不勝防，不是用戶側(cè)可以解決的。

對(duì)此，許傳升介紹稱，現(xiàn)在市場(chǎng)上有些做充電的公司，通過充電可以檢測(cè)到電瓶的質(zhì)量（通過溫升等參數(shù)），發(fā)現(xiàn)不安全的電瓶之后提醒用戶和管理人員，能夠減少隱患電瓶出事幾率。因此，建議推廣這類能夠在充電同時(shí)監(jiān)控電瓶安全的做法，從而減少電瓶車火災(zāi)的發(fā)生。

此外，發(fā)生類似事故發(fā)生時(shí)，我們應(yīng)該如何逃生？

在許傳升看來，此次的情況過于復(fù)雜，樓內(nèi)有多個(gè)起火點(diǎn)，樓梯、過道也都伴隨著濃煙，大家沒有“上帝視角”，此時(shí)很難做出正確的判斷。但是他也表示，總體而言，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，要遵循的求生法則是躲火、避煙。當(dāng)室內(nèi)起火，其他地方?jīng)]起火時(shí)，需要逃往室外；當(dāng)室外起火，門外還伴有濃煙時(shí)，待在室內(nèi)、盡量躲在沒煙的房間內(nèi)等待救援反而是最佳選擇。

（文中插圖均為每經(jīng)記者黃海拍攝，每經(jīng)記者朱成祥對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）