A股綠色周報｜ 未取得相關(guān)手續(xù)即排污、污染防治設(shè)施未竣工驗收即開工建設(shè) 12家上市公司暴露環(huán)境風(fēng)險

每經(jīng)記者 劉志遠    每經(jīng)編輯 王月龍 楊夏    

未取得排污許可證排放污染物，鼎勝新材（603876.SH，股價9.31元，市值82.87億元）控股公司被罰25萬元；未妥善處理廢棄物造成固廢以及大氣污染，輝隆股份（002556.SZ，股價4.84元，市值46.17億元）控股公司被罰12萬元……

2024年2月第四周，哪些上市公司的環(huán)境保護與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報第149期。

每日經(jīng)濟新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個?。▍^(qū)、市）、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)2月第四周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有12家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險。

一周綠鑒：鼎勝新材控股公司未取得相關(guān)手續(xù)即排污被罰25萬元

在企業(yè)管理能力、財務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風(fēng)險日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險之一。環(huán)境風(fēng)險關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險榜涉及上市公司分布情況（1月第一周）

本期數(shù)據(jù)顯示，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險信息共關(guān)聯(lián)到12家上市公司。其中，5家屬于國資控制的企業(yè)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，12家上市公司背后有133.3萬戶的股東，投資標的登上環(huán)境風(fēng)險榜，可能使他們面臨投資風(fēng)險。

本期值得注意的是，鼎勝新材全資子公司內(nèi)蒙古聯(lián)晟新能源材料有限公司（以下簡稱聯(lián)晟新能源）因未取得排污許可證排放污染物，被通遼市生態(tài)環(huán)境局罰款25萬元。

信用中國收錄的文號為“通環(huán)罰決﹝2024﹞9—1號”的處罰書顯示：“年產(chǎn)80萬噸電池箔及配套坯料項目未取得排污許可證排放污染物。”依據(jù)《排污許可管理條例》第三十三條第一項被通遼市生態(tài)環(huán)境局罰款25萬元。

2月20日，《每日經(jīng)濟新聞》記者通過鼎勝新材公開的電子信箱發(fā)送采訪函。同日，鼎勝新材郵件回復(fù)記者，回復(fù)函中表示，聯(lián)晟新能源已在企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)進行披露，同時鼎勝新材將選擇在對應(yīng)的定期報告中披露有關(guān)因環(huán)境問題受到行政處罰的情況。聯(lián)晟新能源內(nèi)部已積極完成整改并已將整改完成情況上報至當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局，后續(xù)聯(lián)晟新能源將按照國家環(huán)保管理規(guī)定、標準嚴格執(zhí)行。

此外，勁仔食品（SZ003000，股價13.88元，市值63億元）控股公司湖南辣喜愛食品有限公司因未辦理相關(guān)手續(xù)，污染防治設(shè)施未竣工驗收即擅自開工建設(shè)并投入生產(chǎn)，被岳陽市生態(tài)環(huán)境局罰款20.125萬元。

信用中國收錄文號為“岳環(huán)罰決字﹝2024﹞4號”的處罰書顯示：“2024年1月12日，平江分局現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司新增年產(chǎn)9000噸素菜制品生產(chǎn)線未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)，未對配套的污染防治設(shè)施竣工驗收，擅自開工建設(shè)并投入生產(chǎn)。”依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款被岳陽市生態(tài)環(huán)境局罰款20.125萬元。

環(huán)保處罰：輝隆股份控股公司造成固廢以及大氣污染收到罰單

本期數(shù)據(jù)中，輝隆股份間接控股公司安徽輝隆中成科技有限公司因未妥善處理廢棄物造成固廢以及大氣污染，被合肥市廬江縣生態(tài)環(huán)境分局罰款12萬元。

信用中國收錄的文號為“皖合環(huán)﹝廬江﹞罰﹝2024﹞1號”的處罰書顯示：“合肥市廬江縣生態(tài)環(huán)境分局于2024年1月18日對該公司進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司實施了以下行為：球磨機左側(cè)敞開式庫房內(nèi)貯存有大量廢礦物油桶（桶身有大量油漬油污），庫房內(nèi)未采取防滲漏措施，地面存在明顯油漬油污，另門前空地處擺放有三只廢礦物油桶，且有廢礦物油自露天擺放的三只廢礦物油桶處隨雨水溢流進入公司雨水管網(wǎng)?，F(xiàn)場對門前空地處擺放的三只廢礦物油桶進行稱重，共重81.04kg，并對庫房貯存的廢礦物油桶及門前空地處擺放的三只廢礦物油桶進行清點，共四十只；磷礦石原材料堆場內(nèi)有大量粉狀磷礦石露天堆放，未采取密閉、圍擋、遮蓋等措施，減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。”依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條和《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條被合肥市廬江縣生態(tài)環(huán)境分局罰款12萬元。

2月21日，《每日經(jīng)濟新聞》記者致電輝隆股份，接線人員表示，采訪函已轉(zhuǎn)交給公司領(lǐng)導(dǎo)，公司十分重視所述受罰事件。公司內(nèi)部已經(jīng)就該處罰采取了相關(guān)措施，也會按照相關(guān)規(guī)則進行公開信息披露。

此外，環(huán)境違法中的固廢污染行為還有本期的特銳德（300001.SZ，股價19.18元，市值202.52億元）控股公司川開電氣有限公司（以下簡稱川開電氣）因未妥善處理固體廢棄物，被成都市生態(tài)環(huán)境局罰款18.36萬元。

文號為“成環(huán)罰字〔2023〕SL252號”的處罰書顯示，成都市生態(tài)環(huán)境局于2023年11月1日對該（單位）進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該（單位）實施了以下環(huán)境違法行為：部分漆渣和廢活性炭未放入危廢暫存間，危廢暫存間內(nèi)各種危廢與其他雜物混堆。1月26日，川開電氣向成都市生態(tài)環(huán)境局提出陳述、申辯意見。成都市生態(tài)環(huán)境局對川開電氣提出的陳訴申辯意見，當(dāng)天即進行現(xiàn)場核查，經(jīng)案審會討論決議，川開電氣已于2023年12月5日完成整改，加大環(huán)保資金投入可視為主動消除或減輕違法行為危害后果，依據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標準》第六條第一款第一項應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。

2月5日，成都市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布處罰書，該公司的行為依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第六條對川開電氣作出罰款18.36萬元的處罰。

處罰書中記載了川開電氣有限公司方面的申辯意見，包括四點，其中第三、四點申辯內(nèi)容被成都市生態(tài)環(huán)境局方面認為“與案情本身無關(guān)”而不予采納，根據(jù)申辯內(nèi)容一“立即聯(lián)系危廢處置單位溝通，在網(wǎng)上系統(tǒng)進行相關(guān)填報，并于11月5日完成所有危廢的轉(zhuǎn)移處置工作。針對于危廢暫存間空間不足的情況，我公司已選址新建危廢倉庫，并嚴格按要求配置相關(guān)配套環(huán)保設(shè)施”，以及申辯內(nèi)容二“自整改工作之日起，我司已累計投入環(huán)保設(shè)備等費用合計200余萬，2024年初公司將持續(xù)加強環(huán)保投入，重點開展噴漆廢氣治理設(shè)施升級、車間布局變更新增固定式焊煙回收等累計投入1000余萬”，成都市生態(tài)環(huán)境局方面予以酌情考量。

2月20日，《每日經(jīng)濟新聞》記者致電特銳德并發(fā)送相關(guān)采訪函至公開郵箱，接線人員表示，將會去查看采訪函，該處罰的具體信息需要再去了解。截至發(fā)稿時，記者未獲進一步回應(yīng)

近年來，隨著ESG（環(huán)境、社會責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報告項目數(shù)據(jù)庫。

需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護提供便利。

公眾環(huán)境研究中心（IPE）及自然資源保護協(xié)會（NRDC）編寫的《2018—2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)（PITI）報告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公認的原則。

如對本項目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進行溝通反饋，請聯(lián)系蔚藍地圖。

（實習(xí)生劉笑塵、李庚堯、卞昱媛對本文亦有貢獻）

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記者|劉志遠

編輯|王月龍 楊夏 杜恒峰

校對|孫志成

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