吳清亮相證監(jiān)會(huì)新春系列座談會(huì) 有與會(huì)代表建議嚴(yán)把IPO準(zhǔn)入關(guān)

每經(jīng)記者 王硯丹    每經(jīng)編輯 葉峰    

兔年末尾，吳清被任命為證監(jiān)會(huì)主席。龍年開啟，這位新任證監(jiān)會(huì)主席有何打法，是2億多投資者關(guān)注的話題。

2月19日晚間，證監(jiān)會(huì)發(fā)布消息，在2月18日至19日新春上班伊始，證監(jiān)會(huì)召開系列座談會(huì)，就加強(qiáng)資本市場(chǎng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展廣泛聽取各方面意見建議。

座談會(huì)由證監(jiān)會(huì)黨委書記、主席吳清和領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別主持。從公開信息來看，本次座談會(huì)規(guī)模極大，包括專家學(xué)者、中小投資者、上市公司、擬上市企業(yè)、證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師律師事務(wù)所、私募機(jī)構(gòu)、外資機(jī)構(gòu)等方面代表參與座談。而探討的內(nèi)容也非常廣泛，與會(huì)代表聚焦當(dāng)前市場(chǎng)關(guān)切的熱點(diǎn)問題以及制約資本市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的體制機(jī)制和政策問題深入研討，提出了寶貴的意見建議。

2月18日至19日，證監(jiān)會(huì)召開系列座談會(huì)，就加強(qiáng)資本市場(chǎng)監(jiān)管等廣泛聽取各方面意見建議。圖為19日的股市行情指數(shù) 視覺中國(guó)圖

座談會(huì)主要圍繞六大主題

具體來看，本次證監(jiān)會(huì)新春系列座談會(huì)，與會(huì)代表主要就以下六大主題提出了建議，進(jìn)行了討論。

一是對(duì)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的意義達(dá)成了共識(shí)：資本市場(chǎng)健康發(fā)展直接關(guān)系億萬投資者的“錢袋子”，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，必須嚴(yán)之又嚴(yán)抓監(jiān)管，匯聚合力強(qiáng)信心。

二是建議嚴(yán)把IPO準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)上市公司全過程監(jiān)管，堅(jiān)決出清不合格上市公司，從根本上提高上市公司質(zhì)量，增加投資回報(bào)。

三是堅(jiān)持以投資者為本的理念，規(guī)范各類交易行為，提升制度公平性。

四是發(fā)展壯大專業(yè)投資力量，推動(dòng)更多中長(zhǎng)期資金入市。

五是堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化方向，堅(jiān)定不移深化資本市場(chǎng)改革，擴(kuò)大制度型開放，夯實(shí)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的制度基礎(chǔ)。

六是建議進(jìn)一步加大對(duì)各類證券違法犯罪行為的懲治力度，形成更多有宣示效應(yīng)的案例，切實(shí)保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益，維護(hù)公開公平公正的市場(chǎng)秩序。

證監(jiān)會(huì)表示，當(dāng)前證監(jiān)會(huì)正在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于資本市場(chǎng)的一系列重要部署，深入推進(jìn)強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展各項(xiàng)工作。資本市場(chǎng)涉及方方面面，越是在形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的時(shí)候，越要廣開言路，集思廣益，凝聚共識(shí)。證監(jiān)會(huì)將認(rèn)真對(duì)待來自各個(gè)方面的意見建議包括批評(píng)意見，經(jīng)過論證切實(shí)可行的馬上就辦，一時(shí)不具備條件的做好溝通解釋，及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切，依靠各個(gè)方面的共同努力把資本市場(chǎng)建設(shè)好、發(fā)展好。

合力提振投資者信心

在此之前，證監(jiān)會(huì)著手對(duì)提升上市公司質(zhì)量、嚴(yán)打內(nèi)幕交易、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行做了多項(xiàng)工作。

2月5日，證監(jiān)會(huì)發(fā)文《嚴(yán)懲操縱市場(chǎng)惡意做空 切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行》，披露了多起操縱市場(chǎng)做空的案例，并表示：“操縱市場(chǎng)惡意做空，嚴(yán)重侵蝕老百姓的‘錢袋子’，已經(jīng)站到了全體股民的對(duì)立面，擾亂股市健康穩(wěn)定運(yùn)行的正常節(jié)奏。證監(jiān)會(huì)將保持‘零容忍‘高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決重拳打擊，讓膽敢違法操縱、惡意做空者‘傾家蕩產(chǎn)、牢底坐穿’。”

2月5日，證監(jiān)會(huì)上市司召開推動(dòng)上市公司提升投資價(jià)值專題座談會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，提升上市公司投資價(jià)值，是踐行以投資者為本理念的重要體現(xiàn)，也是提高上市公司質(zhì)量的重要方面。上市公司要切實(shí)承擔(dān)提升自身投資價(jià)值的主體責(zé)任，主動(dòng)提升投資者回報(bào)，積極維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，合力提振投資者信心，并提出了四個(gè)要求：

一是高度重視提升上市公司投資價(jià)值。上市公司必須關(guān)注市場(chǎng)對(duì)公司價(jià)值的反映，深入分析市值異常波動(dòng)的原因，及時(shí)采取有效措施改善公司投資價(jià)值。

二是要建立提升投資價(jià)值內(nèi)部長(zhǎng)期機(jī)制，強(qiáng)化上市公司自身對(duì)提升上市公司投資價(jià)值的思考。

三是依法充分運(yùn)用好提升投資價(jià)值“工具箱”，包括股份回購(gòu)、大股東增持、常態(tài)化分紅、并購(gòu)重組等市場(chǎng)工具。

四是主動(dòng)加強(qiáng)與投資者溝通，通過業(yè)績(jī)說明會(huì)、路演等方式，有效改善投資者預(yù)期。

此外，2月9日，證監(jiān)會(huì)還表示，近日組織稽查執(zhí)法、日常監(jiān)管力量集中查辦了招商證券多名從業(yè)人員買賣股票等違法違規(guī)行為。依托刑事追責(zé)、行政處罰、行政監(jiān)管措施、內(nèi)部問責(zé)進(jìn)行立體化懲戒，對(duì)63人作出行政處罰，合計(jì)罰沒8173萬元。據(jù)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2019年至2023年，共查辦67起從業(yè)人員違法炒股案件，對(duì)139人作出行政處罰。

封面圖片來源：視覺中國(guó)